рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Шаг 7. Подготовка необходимых форм и проектов документов для проведения собрания и принятия решений.

Шаг 7. Подготовка необходимых форм и проектов документов для проведения собрания и принятия решений. - раздел Торговля, Методическое пособие создание товарищества собственников жилья Не Позднее, Чем За Месяц До Проведения Общего Собрания Следует Приступить К П...

Не позднее, чем за месяц до проведения общего собрания следует приступить к подготовке необходимых документов, уведомлений о проведении собрания, форм для заполнения, раздаточных и наглядных материалов, составить соответствующий перечень собственников и принадлежащих им помещений.

Кроме того, необходимо подготовить предложения, связанные с проведением самого собрания: кандидатуры председателя и секретаря собрания, кандидатуры членов счетной комиссии, регламент собрания, предложения по доведению до собственников принятых собранием решений, оформлению и хранению протокола.

Требуемые для создания товарищества собственников жилья документы, прежде всего, включают устав ТСЖ. Устав – это внутренний «нормативный» документ товарищества собственников жилья. Это свод правил, по которым осуществляются взаимоотношения между членами товарищества и самим товариществом, как организацией. В случае возникновения конфликтов, требующих рассмотрения в судебном порядке, судья будет обращаться к законодательству и затем - к уставу товарищества. Естественно, устав ТСЖ не может противоречить закону. Если закон и нормативные акты не регулируют какой-либо важный для данного многоквартирного дома вопрос внутреннего взаимодействия, и не содержат прямых запретов товариществу устанавливать порядок взаимодействия по данному вопросу, ТСЖ вправе установить такой порядок в своем уставе. В то же время, если законом товариществу переданы полномочия установить тот или иной порядок взаимодействия в многоквартирном доме, то товарищество обязано такой порядок предусмотреть.

На практике применяются разные подходы к содержанию устава товарищества собственников жилья. Первый подход заключается в разработке только самых необходимых правил и норм, касающихся внутренней организации, деятельности ТСЖ и его взаимоотношений с другими лицами и организациями, которые никак не отражены в законодательстве и по которым прямые полномочия переданы ТСЖ. Устав, разработанный в соответствии с таким содержательным подходом, как правило, короткий, не дублирует положения законов и нормативных актов, но может содержать отсылки к ним. Несмотря на явные достоинства – краткость, возможность быстро охватить основные правила, - есть и серьезный недостаток в таком уставе. Большинство собственников помещений не обладают достаточным знанием законодательства и не имеют ни активного доступа к нормативной базе, ни временем, чтобы изучить все положения законов и нормативных актов, которые регулируют взаимоотношения в ТСЖ и на которые даны (или не даны) ссылки в уставе. Из-за этого могут возникать конфликтные ситуации между членами ТСЖ.

Другой подход к разработке устава ТСЖ заключается в стремлении предусмотреть в уставе положения по всем возможным вопросам, так или иначе связанным с деятельностью ТСЖ, пользованием и управлением общим имуществом, взаимоотношениями между собственниками помещений в доме и т.п. При таком подходе в устав переносятся все соответствующие нормы законодательства, кроме того, разработчики стараются, используя личный опыт и известный им опыт других ТСЖ, включать в устав положения, разрешающие проблемы, спорные и конфликтные ситуации, - зачастую даже те, с которыми данное товарищество ранее не сталкивалось и может вообще никогда не столкнуться. Хотя такой устав содержит много важных правил, однако его недостатком является перегруженность невостребованными нормами и трудный для постижения объем.

Например, ассоциации собственников жилья (аналог российских ТСЖ) в США имеют уставы, один экземпляр которых может насчитывать несколько сотен страниц и весить более четырех килограммов. Тем не менее, даже при таких всеобъемлющих уставах ассоциации собственников жилья в США довольно часто обращаются в суды по вопросам, которые так и не нашли в уставе своего отражения.

Сложность заключается в поиске «золотой середины» - устава, содержащего все правила и положения, необходимые для устойчивой жизнедеятельности товарищества собственников жилья, но в то же время доступного для прочтения и понимания.

Типового устава товарищества, который нужно было бы использовать, не существует[2]. Десять лет назад существовавшее тогда Министерство по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству утвердило примерный устав ТСЖ (Приказ Минземстроя РФ от 3.08.1998 г. № 35 «Об утверждении примерного устава товарищества собственников жилья»). Данный приказ еще не отменен и до сих пор действует, хотя утвержденный им устав разработан на основе не действующего с 2005 года Закона «О товариществах собственников жилья». В некоторых городах, например, в Москве, органы местного самоуправления в помощь инициативным собственникам утверждают примерные уставы ТСЖ, которые носят рекомендательный характер. Также примеры уставов можно найти в местных некоммерческих объединениях товариществ и центрах поддержки ТСЖ.

Можно также воспользоваться примером устава товарищества собственников жилья, приведенным в приложении 4.1. к настоящим рекомендациям. При его подготовке был использован лучший опыт примерных уставов, принятых ранее различными структурами, и уставов товариществ собственников жилья из разных городов России.

Данный пример устава товарищества собственников жилья содержит:

- общие положения о статусе товарищества,

- цели и предмет деятельности товарищества,

- положения о членстве в товариществе,

- порядок управления общим имуществом в многоквартирном доме, а также имуществом товарищества,

- права и обязанности товарищества,

- права и обязанности членов товарищества,

- порядок образования и использования средств товарищества,

- порядок внесения платежей и взносов,

- процедуры для руководства деятельностью товарищества, в том числе:

- порядок принятия решений членами товарищества и органами управления товарищества,

- порядок проведения общих собраний товарищества, заседаний правления,

- порядок избрания в органы управления товарищества и руководящих лиц,

-порядок работы ревизионной комиссии и инициативных (общественных) комиссий товарищества,

- порядок изменения устава,

- порядок реорганизации и ликвидации товарищества,

- ряд других правил и процедур.

Предлагаемый устав товарищества собственников жилья имеет ряд особенностей. Прежде всего, нужно отметить, что данный пример устава подготовлен, в основном, для товарищества, действующего в одном многоквартирном доме, и мало учитывает особенности ТСЖ, созданного при объединении нескольких многоквартирных или жилых (индивидуальных) домов[3]. Для таких ТСЖ устав будет дорабатываться в будущем.

Рекомендуемый устав, предлагая те или иные правила, нередко содержит оговорку: «если общим собранием членов ТСЖ не установлено иное». Это позволяет сделать деятельность товарищества более гибкой и избежать частого внесения изменений в устав, требующего государственной регистрации.

Кроме того, устав предусматривает право общего собрания членов ТСЖ, а в некоторых случаях – общего собрания собственников помещений, принимать решения по отдельным вопросам самого устава. Таким образом предоставлена возможность собственникам в конкретный момент времени сообща договориться о порядке решения важных вопросов деятельности ТСЖ, - таких как порядок внесения обязательных, вступительных, специальных и других взносов, связанных с предметом деятельности Товарищества, выбор председателя правления и др.

На примере вопроса о порядке, включая сроки, внесения платежей и взносов покажем, насколько важно для деятельности ТСЖ и для всего дома в целом иметь возможность коллективного принятия решений собственниками. Жилищный кодекс устанавливает, что «плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом»[4]. То есть, для такого способа управления, как привлечение управляющей организации, предусмотрено право управляющей организации взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки, дающие ей возможность рассчитываться по всем своим платежам с поставщиками и подрядчиками в срок и без ущерба для ее деятельности. Есть ли такая возможность у товарищества собственников жилья?

В зарубежной практике практически повсеместно объединения собственников жилья пользуются порядком внесения платежей, предусматривающим авансовые платежи, - как за управление, содержание и ремонт общего имущества - фиксированная сумма ежемесячно, - так и за коммунальные услуги, потребление которых измеряется приборами учета: как правило, на основании приборов учета за прошедший период рассчитывается «прогнозная» сумма платежа, а по истечении следующего периода товарищество производит перерасчет со своим членом. Это позволяет объединению собственников сразу вовремя профинансировать расходы, возникающие в первые месяцы деятельности, вовремя рассчитываться по налогам, вносимым в начале периода (как НДС в России) и избегать проблемы задолженностей перед управляющими и подрядными организациями, перед организациями коммунального комплекса.

Большинство экспертов склоняются к мнению, что подобную возможность при желании могут обеспечить и члены ТСЖ в России. В соответствии с Жилищным кодексом «члены товарищества собственников жилья … вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья …»[5]. Установление высшим органом управления ТСЖ – общим собранием – порядка, включая сроки, внесения платежей и взносов в ТСЖ, даст возможность принять наиболее подходящее товариществу решение с точки зрения развития деятельности и удовлетворения ожиданий собственников жилья.

Рекомендуемый устав содержит детальные положения, касающиеся организации деятельности товарищества собственников жилья, проведения общих собраний его членов, работы правления, председателя правления, - который, подчеркнем, сам по себе не является органом управления товарищества, - ревизионной комиссии, предусматривает возможность создания общественных комиссий. Предлагаемый пример устава также содержит сводные процедуры реорганизации и ликвидации товарищества, соответствующие действующему законодательству.

Стоит подумать о том, чтобы обеспечить возможность ознакомления собственников жилых и нежилых помещений с проектом устава ТСЖ, чтобы учесть их мнение и получить полезные предложения и дополнения.

Помимо устава, к проведению общего собрания собственников необходимо подготовить ряд форм и других документов, к которым относятся:

- перечень собственников помещений с указанием количества голосов каждого собственника (приложение 2.1.);

- уведомления о проведении собрания (приложения 2.2, 2.3. и 2.4.);

- бланки списков собственников, уведомленных о проведении собрания, и списков собственников, получивших бланки решений (при заочной форме) (приложения 2.3. и 2.4.);

- формы доверенностей для собственников помещений дома, которые не смогут лично присутствовать на общем собрании собственников помещений (приложение 2.5.);

- бланки решений (бюллетени), если собрание проводится в форме заочного голосования (приложение 3.2.);

- лист регистрации собственников для участия в общем собрании в очной форме (приложение 3.1.);

- листы голосования собственников, участвующих в общем собрании в очной форме (приложение 3.1.);

- форму протокола общего собрания (приложение 3.1 и 3.3.);.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Методическое пособие создание товарищества собственников жилья

Методическое пособие.. Создание товарищества собственников жилья.. Как реализация выбора способа управления многоквартирным домом..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Шаг 7. Подготовка необходимых форм и проектов документов для проведения собрания и принятия решений.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Методического пособия
  РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОЗДАНИЮ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ КАК СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ Приложения Материалы для

Выбор способа управления многоквартирным домом
Управление многоквартирным домом товариществом собственников жилья как способ управления многоквартирным домом обладает следующими преимуществамидля собственников

Основные принципы создания и деятельности товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья – некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме длясовместного управлени

Цели и задачи деятельности товариществ собственников жилья
В соответствии с законом, цель создания и деятельности ТСЖ – совместное (собственниками) управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса

ТСЖ как объединение собственников помещений в многоквартирном доме
Раньше уже было сказано, назначение товарищества собственников жилья - обеспечивать реальную самоорганизацию собственников помещений в многоквартирном доме. Что представляет собой внутренняя органи

Предпосылки создания и условия успеха товарищества собственников жилья
Товарищество собственников жилья – этот способ управления многоквартирным домом, который предоставляет собственникам наибольшие возможности для реализации своих прав, защиты интересов и удовлетворе

Создание ТСЖ в разных типах многоквартирных домов

Подготовка к созданию товарищества собственников жилья
  Для организации товарищества собственников жилья необходимо убедить как можно большее число собственников (по возможности, всех) в том, что: управление многоквартирны

Шаг 2. Сбор первичной информации о доме и жителях
Первая задача инициативной группы – собрать предварительную (доступную) информацию о: доме (его площади, количестве жилых и нежилых помещений, составе общего имущест

Шаг 3. Анализ информации и планирование дальнейших шагов
Инициативной группе нужно несколько раз встретиться, чтобы изучить и обсудить собранные сведения, детально обсудить проблемы содержания общего имущества в многоквартирном доме. Желательно на встреч

Шаг 2. Расчет долей в праве общей собственности на общее имущество и количества голосов каждого собственника
Доля собственника помещения в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (п.1 ст. 37 ЖК РФ). Определение

Шаг 5. Уведомление собственников помещений об общем собрании и его повестке
В соответствии с Жилищным кодексом (часть 4 статьи 45) сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть

Шаг 6. Разработка сценария общего собрания собственников жилья
Инициативная группа может заранее разработать сценарий (порядок проведения) собрания, чтобы продумать последовательность всех этапов собрания, начиная от регистрации участников и до подведения итог

Шаг 8. Подготовка помещения для проведения собрания
Рекомендуется заранее определить, кто и где будет проводить регистрацию участников собрания, и заготовить формы регистрационных листов, позволяющие быстро определить, есть ли необходимый кворум.

Проведение общего собрания собственников помещений по созданию товарищества собственников жилья
Проведение общего собрания должно проходить в соответствии с объявленной повесткой. Проведению общего собрания предшествует процедура регистрации собственников помещений, а так

Действия, необходимые для государственной регистрации товарищества
После проведения собственниками помещений в многоквартирном доме общего собрания и принятия решения о создании товарищества собственников жилья членам инициативной группы или выбранного правления Т

Порядок заполнения Заявления о государственной регистрации юридического лица
Заявление о государственной регистрации юридического лица заполняется в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы от 1.11. 2004 г. № САЭ-3-09/16 «О методических ра

ТСЖ – не ЖЭУ, а представитель интересов собственников и заказчик услуг!
  Лучшая практика - сочетание самоуправления с профессиональным управлением: - принятие решений, формирование заказа на услуги и контроль качества остаются з

Выбор способа управления многоквартирным домом
  Управление товариществом собственников жилья Управление управляющей организацией Непосредственное управление собственниками помещ

ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ ТСЖ
Общее собрание членов ТСЖ

Уважаемый собственник помещения!
  Инициативная группа из числа собственников помещений в нашем доме проводит анкетирование собственников квартир, желающих принять участие в опросе, чтобы выяснить, какая система упра

Уважаемые собственники жилых и нежилых помещений дома!
  Нас с Вами не может не волновать состояние дома, в котором мы живем, потому что единственная ценность, которая у многих из нас реально есть и которую мы можем передать нашим детям -

Уважаемый собственник жилья!
  Будущее нашего дома во многом зависит от того, участвуют ли собственники в делах дома. Хотите ли Вы откликнуться на наше приглашение? ______ Да ______ Нет Если ДА,

С указанием долей в праве общей собственности на общее имущество и количества голосов собственников
  Вид помещения, номер квартиры (комнаты в коммунальной квартире) или кадастровый номер нежилого помещения Собственник помещения (Ф.И.О. граж

ПОВЕСТКА ДНЯ
внеочередного общего собрания собственников помещений Избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии. О создании товарищества собственников жилья в мно

ПОВЕСТКА ДНЯ
внеочередного общего собрания собственников помещений Избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии. О создании товарищества собственников жилья в мно

ПОВЕСТКА ДНЯ
внеочередного общего собрания собственников помещений Об утверждении состава счетной комиссии. О создании товарищества собственников жилья в многоквартирном доме № __ по ул.

И передавших решение в письменной форме до окончания даты голосования.
  № п/п № квартиры / кадастровый № нежилого помещения Фамилия, имя, отчество уведомленного о собрании Уведомление и

Регистрация участников собрания
1.1. В лист регистрации собственников помещений (см. приложение к протоколу собрания) напротив соответствующего номера квартиры (комнаты в коммунальной квартире) или кадастрового номера нежи

Открытие собрания
3.1. В начале собрания присутствующим следует сообщить: · по чьей инициативе проводится собрание; · имеется ли кворум для проведения собрания; · о приглашенных лицах, при

Регистрация участников собрания
11.1. В лист регистрации собственников помещений (см. приложение к протоколу собрания) напротив соответствующего номера квартиры (комнаты в коммунальной квартире) или кадастрового номера неж

Открытие собрания
13.1. В начале собрания присутствующим следует сообщить: · по чьей инициативе проводится собрание; · имеется ли кворум для проведения собрания; · о приглашенных лицах, пр

Повестка дня собрания
Выбор председателя и секретаря общего собрания, утверждение состава счетной комиссии. О создании ТСЖ Принятие устава ТСЖ Избрание правления Избрание ревизи

Повестка дня собрания
Утверждение состава счетной комиссии. О создании ТСЖ Принятие устава ТСЖ Утверждение состава правления Утверждение состава ревизионной комиссии Ор

И передавших решение в письменной форме до окончания даты голосования.
  № п/п № квартиры / кадастровый № нежилого помещения Фамилия, имя, отчество уведомленного о собрании Уведомление и

I. Общие положения
1.1. Товарищество собственников жилья «_____________________________________» (наименование товарищества) (далее – Товарищество) создано в соответствии с решением общего собрания со

II. Цели и предмет деятельности Товарищества
2.1. Товарищество создано в целях: 1) совместного управления собственниками помещений (далее – собственники) общим имуществом в многоквартирном доме, 2) обеспечения содержания и р

III. Членство в Товариществе
3.1. Членами Товарищества являются физические и юридические лица – собственники помещений[38] в многоквартирном доме, подавшие заявление о вступлении в Товарищество

IV. Право собственности на помещения и общее имущество в многоквартирном доме
4.1. Право собственности на жилые / нежилые помещения. 4.1.1. Собственники осуществляют права владения, пользования и распоряжения принадлежащими им помещениями в соответствии с их назначе

V. Права и обязанности Товарищества
5.1. Товарищество имеет право: 1) определять способ осуществления работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества; 2) заключать в соответствии с законодательством договор у

VI. Права и обязанности членов Товарищества
6.1. Член Товарищества имеет право: 1) самостоятельно без согласования с Товариществом или другими членами Товарищества владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве соб

VII. Средства и имущество Товарищества
7.1. В собственности Товарищества может находиться движимое имущество, а также недвижимое имущество, расположенное внутри или за пределами многоквартирного дома. 7.2. Средства Товарищества

IX.Общее собрание членов Товарищества
9.1. Общее собрание членов Товарищества (далее – Общее собрание) созывается в порядке, установленном настоящим Уставом. 9.2. К компетенции Общего собрания относятся: 1) внесение и

X. Правление Товарищества
10.1. Правление осуществляет руководство текущей деятельностью Товарищества по всем вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещени

XI. Председатель Правления
11.1. Председатель Правления (далее – Председатель): 1) избирается на тот же срок, что и Правление, из числа членов Правления, если решением Общего собрания не установлено иное; 2

XII. Ревизионная комиссия
12.1. Ревизионная комиссия избирается Общим собранием из числа членов Товарищества в составе ___ человек (не менее трех) на срок ___ года (не более двух лет). 12.2. Ре

XIII. Реорганизация и ликвидация Товарищества
13.1. Реорганизация и ликвидация Товарищества производится по решению Общего собрания. 13.2. Реорганизация Товарищества может проходить в форме: 1) слияния нескольких товариществ

XIV. Заключительные положения
14.1. Устав утверждается Общим собранием и вступает в силу с даты государственной регистрации Товарищества в качестве юридического лица. 14.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу вн

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги