Политическое устройство

Политическое устройство. Форма правления - конституционная монархия. Глава государства - король (королева). Монарх назначает министров и судей, имеет право роспуска парламента, командует вооруженными силами страны.

Законодательную власть осуществляют монарх и парламент - двухпалатные Генеральные штаты. В провинциях - провинциальные штаты, возглавляемые комиссарами. Столица страны - Амстердам, резиденция парламента и правительства - город Гаага. Днем королевской семьи считается 30 апреля - день рождения матери Беатрикс, королевы Юлианы.2 1.3. История Название Нидерланды переводится как низменная земля.

Впервые оно появилось в XIV-XV в. для обозначения земель у Северного моря, сегодня входящих в состав: Голландии, Бельгии и Северной Франции, в низовьях рек Рейна, Мааса и Шельды. Голландия (ранее одно из графств, занимавших часть современной территории Нидерландов) - означает "лесистая страна", от древне-фризского holt ("дерево") и land ("страна, земля").3 Территория Нидерландов была заселена уже в неолитический период.

Во второй половине 1 тысячелетия до н. э. здесь жили главным образом кельтские племена, к началу нашей эры вытесненные германцами (батавы, фризы, хамавы, каннинефаты). В I в. до н. э. часть территории Нидерландов была завоевана римлянами, что ускорило культурное развитие местных племен. В III—IV н. э. на территории Нидерландов поселились франки (на юге) и саксы (на востоке), север занимали фризы. С образованием Франкского государства (V в.) территория Нидерландов оказалась в его составе.

Среди населявших территорию Нидерландов племен насильственно насаждались феодальные порядки и христианство. По Верденскому договору (843) территория Нидерландов вошла в состав владений Лотаря I, по Мерсенскому договору (870) — в состав Восточно-Франкского королевства.4 В Х—XI вв. на территории Нидерландов образовались ряд феодальных владений (графства Голландия, Гелдернидр.), формально связанных вассальными отношениями со «Священной Римской империей». С XII в. начинается развитие городов. В экономике наряду с ремесленным производством в XIII — XIV вв. возрастает значение рыболовства и судоходства.

Уже к XIII в. создается система плотин и дамб, позволившая освоить заболоченные или заливавшиеся при наводнениях низменные районы страны (название страны в дословном переводе с голландского означает «нижняя земля»). Главными экономическими соперниками этого периода являлись епископство Утрехтское и графства Голландия и Гелдерн.

В итоге Гелдерн добился преобладания. Во второй половине XIII в. начинается процесс централизации страны. Усиливается значение Голландии (в особенности при Флорисе V, правил 1256—1296 гг.) и графах Геннегауской династии Авенах (1299—1354). Объединяются Голландия и Геннегау, присоединяются Западная Фрисландия (1287 г.) и большая часть Зеландии (1323 г.). Авены соперничали с графами Фландрскими Дампьерами — союзниками Франции, и ориентировались на союз с Англией. Это вовлекло Голландию в Столетнюю войну (1337—1453).5 В XIV в в условиях обострившейся социальной напряженности в в Голландии, Зеландии, Гелдерне, возникло регулярно действующее сословное представительство — штаты. В 1433 г. ослабленная внутренними раздорами, Голландия, а затем и ряд других феодальных княжеств Нидерландов были захвачены герцогами Бургундскими и вошли в состав их державы.

С ее распадом Нидерланды оказались в подчинении у Габсбургов (1482 г.), завершивших в XVI в при Карле V, присоединение и тех областей, которые до этого оставались самостоятельными (Утрехт, Гелдернидр.). В 1548 г. Габсбурги включают все присоединенные территории в комплекс земель из 17 провинций, носивших название Нидерланды.

В 1556 г. после раздела империи Карла V Нидерланды оказываются под властью Испании. В 1566 г. начавшаяся буржуазная революция тесно переплелась с освободительной войной против испанского господства и проходила под знаменем кальвинизма (по имени Кальвина, одного из лидеров Реформации). В 1572—1575 гг. в результате восстания испанцы были изгнаны с территории Нидерландов.

В 1579 г. политический союз северных провинций — Утрехтская уния — заложил юридическую основу существования независимой республики на севере Нидерландов. На юге антииспанское движение потерпело поражение. В 1609 г. затянувшаяся борьба за независимость закончилась т. н. Двенадцатилетним перемирием, по которому Испания вынуждена, была признать независимость республики. Нидерланды стали первой страной, где совершилась победоносная буржуазная революция и где возникла первая в истории буржуазная республика.6 В XVII в. бурное экономическое развитие страны и рост торговли приводит к тому, что мореплавание и судостроение приобретают огромное значение.

Торговый флот Соединенных провинций в середине XVII в. почти вдвое превосходил флоты Англии и Франции вместе взятые и играл первостепенную роль в торговле XVII в. Нидерланды, тесня португальцев и испанцев, разворачивают колониальную экспансию в Юго-Восточной Азии (Малайский архипелаг, Малакка, остров Цейлон, Гвиана, Малые Антильские острова и др.). В 1602 г. основана Ост-Индская компания, игравшая огромную роль в эксплуатации колоний и торговле доставляемыми оттуда товарами.

В 1621 г. основана Вест-Индская компания. Важнейшим экономическим центром страны становится Амстердам (здесь существовали торговая и фондовая биржи, в 1609 г. был основан депозитный банк. 7 Верховная власть в Республике принадлежала Генеральным штатам (в которых заседали делегаты от штатов 7 провинций) и Государственному совету.

Наряду с этими республиканскими учреждениями сохранялся такой пережиток феодальной монархии, как должность провинциального статхаудера (наместника). Статхаудерами большинства провинций были принцы Оранского дома, им же вверялось командование армией. В 1621 г. возобновляется война с Испанией, которая наслоилась на общеевропейскую Тридцатилетнюю войну (1618—1648). В 1648 г. по Вестфальскому миру окончательно признана независимость Республики Соединенных провинций.

В 1650 г. партии крупной голландской буржуазии, возглавлявшейся Яном де Виттом, удалось полностью захватить власть в стране и упразднить должность статхаудера. В 1650-е гг. Англия начинает войны с Нидерландами за колониальное, торговое и морское господство. Результатом этих войн явилось ослабление военной и политической мощи Нидерландов, ограничение их торговой и колониальной экспансии. Этому же способствовали войны с Францией в конце XVII в в которых Нидерланды выступали в коалициях с другими европейскими державами.8 В 1672 г. в обстановке военных неудач и народных выступлений «оранжисты» восстанавливают власть статхаудера.

Статхаудер Вильгельм III Оранский, ставший в 1689 г. английским королем, и осуществивший таким образом англо-голландскую унию (1689— 1702) проводил проанглийскую политику. Несмотря на то, что после его смерти должность статхаудера вновь была упразднена Генеральными штатами, в XVIII в. наметился упадок в развитии торговли и промышленности Нидерландов.

В XVIII в. в обстановке военных поражений (1747—1748 —война за австрийское наследство, 1780—1784 — новая война с Великобританией) должность статхаудера была восстановлена (1747). Им стал Вильгельм V (1766—1795). После того как в 1793 г. Вильгельм V втянул Нидерланды в Первую антифранцузскую коалицию, революционная Франция объявила Нидерландам войну. Вступление в 1795 г. французских войск в Нидерланды положило конец Республике Соединенных провинций.9 В 1795—1813 гг в период французского господства, вначале была организована зависимая от Франции Батавская республика, а затем (1806, после провозглашения французской империи) было создано Голландское королевство во главе с братом Наполеона I — Луи Бонапартом.

В эти годы были проведены буржуазные реформы: отмена почти всех феодальных прав и обязанностей, ликвидация цеховой системы, централизация управления, введение единой налоговой системы, светской школы, гражданского и уголовного кодексов.

В 1814—1815 гг после изгнания французов. Венский конгресс насильственно объединил Нидерланды и Бельгию в единое Нидерландское королевство. В 1830 г. Бельгия в результате революции отделилась от Нидерландов. В 1831—1833 гг. в войне против Бельгии Нидерланды безуспешно пытались восстановить прежнее положение. Отношения с независимой Бельгией были урегулированы лишь в 1839 г. В 1824 г. создана Нидерландская торговая компания, получившая исключительное право вывоза из Индонезии колониальных товаров (кофе, сахар, индиго, пряности). В 1839 г. построена первая железная дорога.

В 1848 г. принята новой конституции, которая устанавливала ответственность правительства перед Генеральными штатами, вводила прямые выборы в нижнюю палату и выборы членов верхней палаты провинциальными штатами. В это время продолжается бурный рост промышленности. В 1860—80-е гг. государство берет в свои руки строительство железных дорог, строится канал Амстердам — Северное море, открывается Новый водный путь Роттердам - Северное море. Роттердам превращается в важнейший транзитный порт, морские ворота для Германии.

В 1870-е гг. — начале XX в. в результате промышленного переворота модернизируются важнейшие отрасли промышленности — судостроение, текстильная и пищевая. Появляются монополии: «Королевская нефтяная компания для эксплуатации нефтяных источников в Нидерландской Индии», слившаяся в 1907 г. с английской нефтяной компанией «Шелл» в международный концерн «Ройял датч-Шелл»; фирма «Филипс» (производство электроламп и др.). Сельское хозяйство начинает ориентироваться на экспорт, создается масломолочная и сыроваренная промышленность.

Экспорт за это время увеличивается в 14 раз, импорт в 9 раз, транзит в 13 раз. Протяженность железных дорог выросла в 3 раза, иностранные вложения в экономику, например, в 1907 г. достигли гигантской суммы в три миллиарда гульденов.10 В 1887 г. принята новая конституция, либерализовавшая имущественный избирательный ценз. В начале XX в. возникают первые профсоюзы и объединения рабочих, борющихся за свои экономические права.

В Первой мировой войне Нидерланды сохраняли нейтралитет, предпочитая осуществлять промышленные поставки воюющим странам. Однако в 1916—1919 гг. в результате блокады и военных действий прекратилось морское судоходство, прервались связи с Индонезией, стоимость жизни в Нидерландах возросла почти в два раза, на предметы первой необходимости были введены карточки. Этот период отмечен забастовками шахтеров, текстильщиков, докеров, моряков.

В июле 1917г. вспыхнул «картофельный бунт» в Амстердаме. В послевоенное время в условиях стабилизировавшейся экономической ситуации возникают новые отрасли промышленности (производство радиоаппаратуры, переработка нефти и пр.), образовываются «Всеобщий союз по производству искусственного шелка» (1927), англо-голландский маргариновый концерн «Юнилевер», начаты работы по осушению Зёйдер-Зее (1920). 11 В 1930-е гг. на фоне мирового экономического кризиса, поразившего также и Нидерланды, экспорт и импорт сократились в 2 раза, гульден был девальвирован на 20%. С началом Второй мировой войны правительство Нидерлавдов заявило о нейтралитете, но 10 мая 1940 г. фашистская Германия напала на Нидерланды и 14 мая страна была вынуждена капитулировать.

Королева Вильгельмина и правительство эмигрировали в Великобританию. В оккупированных Нидерландах было введено нацистское управление во главе рейхскомиссаром А. Зейс-Инквартом. В 1945 г. союзные войска освобождают Нидерланды.

В 1948 г. завершено объединение Нидерландов, Бельгии и Люксембурга в таможенный союз Бенилюкс, начавшееся в 1944 г. После Второй мировой войны начался распад голландской колониальной империи. В августе 1945 г. провозгласила независимость Индонезия. Нидерланды при поддержке США и Англии пытались восстановить свое господство, но неудачно. В 1947 г. по Лингаджадскому соглашению Нидерланды признали правительство Индонезийской Республики. Созданный по решению «Круглого стола» конференции 1949 г. Нидерландско-Индонезийский союз был расторгнут Индонезией в 1954. К 1974 г. в составе колониальных владений Нидерландов оставались Суринам (Нидерландская Гвиана) и Нидерландские Антильские острова. 12 В послевоенные годы Нидерланды быстро достигают прежнего уровня производства, внешняя торговля переориентируется на западноевропейские страны.

Правительство проводит протекционистскую политику по отношению к крупнейшим монополиям, поощряя их развитие: «Юнилевер», «Филипс», «Ройял датч-Шелл». В 1949 г. Нидерланды присоединяются к НАТО. На территории страны возникают иностранные военные базы. В 1954 г. Нидерланды вступают в НАТО. В 1958 г. создан экономический союз стран Бенилюкс.

В 1975 г. Нидерландская Гвинея стала независимым государством — Республикой Суринам. В 1980 г. королевой Нидерландов после отречения Юлианы стала ее дочь Беатриса. 14 1.4. Народ. В Нидерландах проживает около 15,5 млн. человек. 80% населения сосредоточено в городах, большинство - в промышленном районе Рандстад, включающем Амстердам, Харлем, Лейден, Гаагу, Делфт, Роттердам и Утрехт.

Плотность населения в Нидерландах одна из самых больших в Европе: она достигает 463 человек на 1 кв. км. Этнические группы: кроме голландцев, 600 тыс. фризов, 150 тыс. суринамцев, 220 тыс. турок, 165 тыс. марокканцев, 20 тыс. бельгийцев, около 50 тыс. англичан и немцев. Государственным языком является нидерландский (голландский).15 1.5.