Развитие курортной зоны Зеленоградского района Калининградской области в 1966-1985 годах

Развитие курортной зоны Зеленоградского района Калининградской области в 1966 – 1985 гг. Доклад В 1966 – 1985 гг. интенсивно развивалась курортная зона не только г. Зеленоградска, но и других населенных пунктов Зеленоградского района.В 16 км от Зеленоградска была организована турбаза «Дюны». Множество деревянных домиков в сосновом лесу. Берег залива. Лодочная станция, база проката спортивного инвентаря, оборудованный пляж. Но, правда, она предназначалась только для «тружеников предприятий, принявших участие в строительстве турбазы». Буквально преобразился пос. Лесное на Куршской косе. В начале 60-х гг. он был только центром большого рыболовецкого колхоза.

К началу 70-х гг. в поселке были размещены пансионат, вошла в строй первая очередь большого Дома отдыха, действует пионерлагерь «Алые паруса». В районе действовало специальное экскурсионное бюро. Автотрасса по косе связывала курорты калининградского взморья с литовскими здравницами – Нидой и Палангой.Но, говоря об итогах, с которыми курортная зона Зеленоградского района подошла к 1966 году, следует кратко остановиться на реорганизациях предыдущих лет, поскольку они имели важное значение для дальнейшего развития этого курортного города.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 марта 1960 года «О передаче профсоюзами санаториев и домов отдыха» на основании которого вышло Постановление Президиума ВЦСПС от 25 марта 1960 года «О приеме профсоюзами санаториев и домов отдыха» в Калининградской области было организовано Калининградское территориальное курортное управление профсоюзов с непосредственным подчинением Калининградскому областному совету профсоюзов.

На основании вышеуказанных постановлений, в связи с выделением санаториев из системы Министерства здравоохранения в ведение ВЦСПС, Калининградским территориальным курортным управлением профсоюзов были приняты от ликвидированного КТУК учреждения Калининградской области, в том числе: 1) соматический санаторий «Зеленоградск» №1; 2) дом отдыха «Зеленоградск» общего типа; 3) подсобное сельское хозяйство «Зеленоградск» и отделы бывшего управления курортов.

С момента организации Калининградское территориальное курортное управление профсоюзов находилось в г. Светлогорске, а с 1 июля 1961 года по решению Президиума Калининградского областного совета профсоюзов было переведено в г. Калининград.Оно имело своей задачей «организацию в подведомственных профсоюзам санаториях, домах отдыха и других учреждениях санаторного лечения и отдыха трудящихся, а также развитие сети санаториев». Управление через свою санаторно-курортную сеть осуществляло работу по организации санаторно-курортного обслуживания трудящихся Калининградской области, примыкающих к ней Прибалтийских республик, Белоруссии, а также Центральных областей и Украины.

В 1961 году произошли изменения в системе Калининградского территориального курортного управления профсоюзов в связи с упразднением самостоятельных отделов управления.В целях упрощения системы управления санаторно-курортными учреждениями и домами отдыха была ликвидирована контора реализации путевок. 18 ноября 1965 года вышло Постановление Президиума Калининградского областного совета профсоюзов «Об условиях отнесения санаториев, пансионатов и домов отдыха профсоюзов к соответствующим категориям…» Согласно этому Постановлению курорты Калининградской области по своему благоустройству и оснащению отнесены ко второй категории. (Всего категорий было три. Принадлежность к каждой из категорий определялась благоустройством курорта, его статусом.

Соответственно категории курорта устанавливалась заработная плата персоналу и цена на путевку). На основании Постановления Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профсоюзов от 25 мая 1965 года Дирекция курортов профсоюзов Калининградской области реорганизована в Калининградский Совет по управлению курортами профсоюзов.

Структура и функции Совета остались без изменений.К 1966 году проявились результаты работы по улучшению обслуживания больных и отдыхающих. Все санаторно-курортные учреждения Зеленоградска пополнились лечебно-диагностической аппаратурой.

Внедрялись новые методы диагностики и лечения: например, комплексный метод применения грязи и ванн в комбинации с низкими и высокочастотными токами. Параллельно изучалась их эффективность. Проводилась работа по повышению квалификации медицинских кадров путем прохождения специализации и усовершенствования на центральных и местных базах.Стали проводить ежемесячные конференции. Питание больных и отдыхающих было организовано удовлетворительно; имелось лечебное питание, диетические столы.

Но руководители здравниц еще не проявили достаточной заботы о создании высокой культуры обслуживания. Некоторые санатории оборудованы непригодной для эксплуатации мебелью. Плохо обеспечены квалифицированными врачами. От больных и отдыхающих нередко поступали жалобы на невнимательность и грубость отдельных работников.Климатолечение ограничивалось отсутствием климатопавильонов, веранд. Кроме того, были допущены серьезные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности санатория «Зеленоградск». Так, плохо осуществлялся контроль за сохранностью имущественно-материальных ценностей.

С 1966 по 1975 г. в санатории «Зелноградск» расхищено малоценного инвентаря на сумму 21556 рубль.Рациональность эксплуатации курортов обеспечивалась санаторно-курортным отбором и в соответствии с «Основами законодательства Союза Советских Социалистических Республик и союзных республик о здравоохранении», утвержденном 19 декабря 1969 года (Раздел IV. Санаторно-курортное лечение. Ст. 44 – 47). Основой классификации курортов служит их ведущий природный лечебный фактор.

В соответствии с этим курорты делят на бальнеологические, грязевые и климатические (могут быть и смешанные типы). Зеленоградск был отнесен к климатическими курортами.В 60 – 70-х гг. на базе санаторно-курортных учреждений Зеленоградска велась активная научная работа, сотрудники принимали участие в научных конференциях по актуальным для области проблемам.

Например, одна из таких конференций состоялась в 1966 году на тему «Климатолечение больных гипертонической болезнью I и II стадии «А» и функциональных заболеваний нервной системы на Балтийских курортах». Ее проводил Калининградский совет по управлению курортами профсоюзов совместно с Центральным институтом курортологии и физиотерапии.С 70-х гг. началась новая веха в развитии курортной зоны Зеленоградска.

Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 года установлено деление курортов на курорты общесоюзного, республиканского и местного значения, то есть по принципу административного деления.Совет Министров союзных республик утвердил списки республиканских и местных курортов. Санаторно-курортные учреждения находятся в ведении республиканских и областных отделов здравоохранения (56,2% коек), Центрального совета ВЦСПС по управлению курортами профсоюзов (32,3%) и разных ведомств (11,5%). Практическое руководство санаторно-курортным делом и организацией отдыха трудящихся в системе профсоюзов в СССР осуществлял Центральный Совет по управлению курортами профсоюзов; республиканские (кроме РСФСР), территориальные, краевые и областные советы по управлению курортами профсоюзов. Они осуществляли плановое развитие санаторно-курортных учреждений, организовывали их материально-техническое обеспечение.

На Центральный Совет по управлению курортами профсоюзов были возложены обязанности по координации деятельности санаторно-курортных и оздоровительных учреждений, независимо от их ведомственной подчиненности.

Основные вопросы деятельности курортов регламентированы «Положением о курортах СССР», утвержденным Советом Министров в 1973 году. Общее руководство сетью курортов и санаториев для больных туберкулезом, а также детскими санаториями осуществляется Министерством здравоохранения СССР и Минздравами союзных республик.В 1966 – 1985 гг. определились основные лечебные факторы Зеленоградска – приморский климат, торфяная грязь, морские купания.

В санатории «Зеленоградск» была оборудована водолечебница (углекислые ванны, хвойные и радоновые ванны на морской воде), грязелечебница, ингаляторий, аэросолярии. Среди методов климатолечения использовались строго дозированные морские купания, солнечные и воздушные ванны, прогулки на побережье.Климатолечение проводилось в сочетании с использованием грязе- и водолечения с радоновыми ваннами.

Показания, с которыми приезжали на Зеленоградский курорт – заболевания органов кровообращения, нервной системы, гинекологии. Определился и основной профиль санаториев Зеленоградска – кардионеврологический. Здесь лечатся больные, страдающие гипертонической болезнью, нарушением обмена веществ, заболеваниями дыхательных органов и опорно-двигательного аппарата. В связи с приобретением республиканского статуса усилилась и забота о пляжах.В 70 – 80-х гг. подготовку к открытию нового сезона обычно обсуждался в райисполкоме представителями исполкома райсовета, конторы «Курортторг», комбината коммунальных предприятий и благоустройства, дома быта, санитарно-эпидемиологической станции, здравниц.

На 1975 г. в городе было 5 здравниц: санаторий «Зеленоградск», два специализированных санатория, профсоюзный Дом Отдыха на 680 мест и профилакторий «Чайка» для работников Калининградской базы тралового флота.За год в них отдыхало и лечилось в общей сложности более 20 тыс. человек.

В 70-е годы за лето в Зеленоградском районе отдыхало более 40 школьников. В 1977 г. торжественно отмечалось 30-летие санатория «Зеленоградск». За эти годы, согласно официальной статистике, курорт принял 200 тыс. человек. В 1982 г. в санатории «Зеленоградск» еще до начала курортного сезона лечилось и отдыхало около 900 человек. 1966 – 1985 гг таким образом, были периодом расцвета Зеленоградского курорта.Однако уже к началу перестройки возможности для дальнейшего роста он уже исчерпал и ресурсов, выделяемых местным бюджетом, едва хватало на поддержание курортав рабочем состоянии.

Учитывая грустные итоги конца 80-х – начала 90-х, во многом разрушившизх достигнутое за 1966 – 1985 гг существует определенная надежда на то, что сейчас, когда у России осталось так немного курортных местностей, Калининградской области будет уделяться больше внимания. Выводы Развитие курортной зоны Зеленоградска в 1966 – 1985 годах достигло своего наибольшего подъема за весь советский период.Реконструкция города в основном была завершена, территория и пляжи приведены в надлежащий вид. Поскольку к середине 60-х парки, прогулочные маршруты, пляжи находились в ужасном состоянии, и в 1966 г. в Зеленоградске имелись недостроенные берегоукрепительные сооружения, замусоренные улицы, облупленные дома, разбитые дороги, этой проблеме стали уделять больше внимания. Штукатурили фасады, асфальтировали и «латали» дороги, расчищали парки, фонтаны, приводили в порядок имеющиеся скульптуры.

Хотя, безусловно, вернуть города в довоенное состояние не удалось.

Специализация Калининградских курортов – климатотерапия, но проблема профилирования стояла вплоть до 7-х гг. До этого времени санаториям то и дело меняли профили на противоположные.В начале 7-х годов произошло окончательное профилирование, которое до сих пор в основном остается неизменным. Материальная база курортов, будучи скудной в середине 40-х годов, таковой и оставалась в конце 60-х. Средств, выделяемых на Калининградские курорты, всегда не хватало.

Очень редко проводилось снабжение санаториев необходимым инвентарем и аппаратурой. Однако 1970 г. стал важной вехой в развитии города. Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1970 года установлено деление курортов на курорты общесоюзного, республиканского и местного значения, то есть по принципу административного деления. С 70-х гг когда Зеленоградский курорт приобрел республиканский статус, снабжение существенно улучшилось.Тем не менее к середине 80-х гг. возможности для дальнейшего роста Зеленоградск уже исчерпал и ресурсов, выделяемых местным бюджетом, едва хватало на поддержание курорта рабочем состоянии.

Пережив в 1966 – 1985 гг. период расцвета, с 1985 г. Зеленоградск, как и другие курорту области да и, пожалуй, всей России, вступил в полосу упадка.Литература Бурковский З. Зима на курортах области // Калининградская правда. 23 декабря 1966 г. Встречая гостей // Ленинское знамя. 1983 г. 31 мая. №65 (5202). Гришкенас А. Для курортных городов // Калининградская правда. 10 августа 1965 г. Губин А. Венок на золотых дюнах. // Ленинское знамя. 1991. 13 апреля года. С. 3. Здравницы профсоюзов СССР. М 1967. Зингер Ф. На желтом песке // Калининградская правда. 30 июня 1967 г. Знаменский В. Курортные контрасты // Калининградская правда. 27 июля 1980 г. Неустроева Н. Гримасы бархатного сезона // Калининградский комсомолец. 23 августа 1983 г. Козлов И. И. Организация санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся. // Коммунист. 1978. №5. Красовская О Майзель И. Архитектурный образ города-курорта // Калининградская правда. 1985. 10 октября.

Курорты // Большая медицинская энциклопедия.

М 1980. Т. 12. Минин И. Зеленоградск должен стать образцовым городом-курортом // КП.1958. 17 июля. Положение о курорте федерального значения Зеленоградск // Волна. 28 марта 2001 г. О заключении договоров на путевки в санатории и дома отдыха // Советская Россия. 12 февраля 1977 г. Сахаров Е. Город у моря // КП. 1977. 6 августа.

С. 4. У наших курортов новый статус // Калининградская правда. 7 апреля 1999 г. Щербаков С. Чистота и порядок // Ленинское знамя. 1981. №67 (4894). С. 7. Шумилова Н. Бывали здесь и знаменитости // Волна. 20 декабря 2000 г.