Социальная безопасность рассматривается специалистами как интегральное понятие, характеризующее состояние государственных, экономических и общественных институтов и социальных общностей вместе взятых. Во многом она определяется уровнем социальной напряженности.
Социальная напряженность – это массовый адаптационный синдром, который отражает степень физиологической, психологической и социально-психологической адаптации, а во многих случаях – дезадаптации различных категорий населения к хронической фрустрации, трудностям (понижению уровня жизни и социальным изменениям). Проявляется она в ряде симптомов – резкий рост недовольства, недоверии к властям, конфликтность в обществе, тревожность, ухудшение демографической ситуации, компенсаторные реакции (агрессия, поиск врагов, надежда на чудо) – и определяется влиянием техногенных, природных, эпидемиологических и социальных факторов.
К числу наиболее опасных социальных конфликтов прежде всего следует отнести:
· терроризм, захват заложников;
· экстремистские движения;
· крайние национально-освободительные движения, в том числе нацизм, национализм, шовинизм;
· действия агрессивной толпы – погромы, поджоги и др.;
· несанкционированные забастовки и другие виды протеста;
· черный пиар и др.
На сегодня главную опасность для российского государства и общества представляет терроризм. Тема насилия – грубейшего нарушения прав и свобод человека – находится в центре внимания международных, внутриполитических, научных и общественных дискуссий. Проблема посттравматических стрессовых расстройств у лиц, пострадавших в ходе террористических актов, становится все более актуальной. Экстремальная ситуация в виде массового заложничества длится дни, иногда недели, месяцы. Последствия террористических взрывов в местах скопления людей (метро, магазины, рынки) еще более трагичны.
Политическим терроризмом в мире занято около 500 экстремистских групп и организаций. За последние годы они совершили более 7 тыс. террористических актов, в которых погибли несколько тысяч человек. В настоящее время наиболее существенной угрозой для российского общества является исламский фундаментализм, который опоясал Россию и тянется от Косова до Чечни. После развала СССР экстремистские группы начали активно создаваться и действовать на территории России.
В мировой практике экстремизм проявляется как предпочтительное применение методов и средств, выходящих за рамки общепринятых норм международного общежития. По направленности выделяется экстремизм экономический, политический, националистический, религиозный, экологический и др.
В последние годы экстремизм получил широкое распространение в странах Восточной Европы и в России. На территории бывшего СССР особенно активизировался экстремизм националистический (УНА-УНСО, Белорусский народный фронт, радикалы в странах Балтии и религиозный «Нахдат» и «Джамаат и ислам» в Дагестане, «Исламский путь» в Чечне). В практической деятельности националистическими организациями активно используются проблемы территориальных споров на постсоветском пространстве: в России это, прежде всего, Северо-Кавказский регион.
Особенностями современного экстремизма являются: рост масштабности, способствующий наращиванию потенциала и превращению экстремистских группировок во влиятельные структуры политической жизни; усиление жестокости и безоглядности действий экстремистов; многообразие форм деятельности; использование новейших технических достижений, средств массового поражения (компоненты химического, бактериологического оружия), стремление добиться общественного резонанса, устрашение населения.
Террористы для своих актов любят избирать туристские группы, отдельных туристов и транспортные средства (самолеты, автобусы). В России в 1996 году автобус с корейскими туристами был захвачен террористом прямо у стен Московского Кремля. К счастью для заложников, все закончилось благополучно, а террорист был застрелен.
В октябре 2002 года в Москве террористической группой из 50 чеченцев был захвачен концертный зал и взяты в заложники более 800 зрителей, среди которых было много туристов. В операции по освобождению погибли более 150 человек, а также все террористы.
В 2003 году на острове Бали был совершен теракт около дискотеки, где погибли более сотни австралийских туристов. 17 мая 2003года в Касабланке (Марокко) было совершено сразу пять взрывов на улицах города (около испанского ресторана, консульства Бельгии, центра еврейской общины, еврейского кладбища). Погибли 41 человек, свыше 100 были ранены.
После террористических актов в Испании (взрывы в марте 2004 года в пригородных электропоездах унесли жизни многих людей) правительство этой страны даже временно приостановило действие Шенгенского договора на своей территории. Такие меры безопасности были приняты на период торжеств (с 15 по 23 мая 2004 года), связанных с женитьбой наследного принца Филипе.
В экстремальных ситуациях, возникающих в силу действия природных и техногенных факторов, любому человеку (в том числе и туристу) приходится сталкиваться с такими массовыми явлениями, как паника, слухи, посттравматический синдром.
Экстремальные ситуации связаны с возможностью образования толпы во время дорожно-транспортных происшествий, пожаров, террористических актов, захвата заложников, митингов и демонстраций, спортивных состязаний, шоу-представлений. стихийных бедствий и т.д.
Психология, природа толпы содержит опасность как для ее участников, так и для окружающих.
Выделяют такие социально-психологические особенности толпы, как:
· повышение групповой внушаемости;
· повышение эмоциональности восприятия действительности;
· подавление чувства ответственности за собственные поступки;
· появление чувства силы и осознания анонимности.
В механизме поведения толпы основную роль играет массовое общение, обладающее свойством психологического воздействия. Это свойство сознательно используется организаторами, зачинщиками и подстрекателями эксцессов, владеющими техникой воздействия. Что касается чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера, то в данном случае массовое общение, как правило, строится стихийно.
Основным средством психического воздействия, осуществляемого участниками толпы, является слово, причем в основном эмоциональная лексика: крик, свист, междометия и призывы, например типичный крик «Наших бьют!». Распространенным катализатором толпы являются блокирование транспорта (автомобильного или железнодорожного), групповая голодовка. Участники толпы могут использовать в качестве психического воздействия пикетирование, штурм административных зданий, ультиматум, «живое кольцо» и захват заложников.
Толпа – весьма динамичное социально-психологическое явление. Один вид толпы может переходить в другой, но тем не менее каждый из видов обладает качественными отличиями. Рассмотрим основные виды толп, в которых турист может оказаться по своей или против своей воли.
Простая толпа представляет собой скопление лиц, желающих получить информацию о событиях или явлениях, очевидцами которых они стали по случайному стечению обстоятельств. Обычно ее образуют лица, испытывающие потребность в острых ощущениях, впечатлениях (любящих, иначе говоря, поглазеть). Такая толпа может объединять от нескольких десятков до нескольких сотен людей. Поводами для такого скопления служат: какое-либо происшествие (чаще дорожно-транспортное); поведение лиц, не соответствующее общепринятым нормам (драки, протесты отдельных лиц в различных формах); необычные явления и т.д.
Насколько опасны большие скопления людей, собравшихся даже с благими намерениями, можно проиллюстрировать на примере религиозных обрядов. Так, во время совершения мусульманского хаджа в январе 2004 года в кульминационный момент во время возникшей среди паломников давки погибли 250 человек.
В принципе простая толпа не представляет опасность, хотя и создает помехи и неудобства. В то же время она может превратиться в действующую, агрессивную.
Экспрессивная толпа – это группа людей, совместно выражающих чувства радости, горя, гнева и т.д. К примеру, поклонники рок-музыкантов, эстрадных звезд отличаются высокой экзальтированностью в поведении. Праздничные (фестивальные) шествия, похоронные или иные процессии, как правило, носят характер экспрессивной общности.
Конвенциональная толпа образуется, например, во время спортивных состязаний. Болельщики на стадионе неистовствуют, ведут себя так, как никогда не ведут себя в других ситуациях. Это обстоятельство является далеко не безобидным. Фанаты представляют реальную угрозу для общественной безопасности.
Действующая толпа может быть спасающейся, стяжательской и агрессивной. Спасающаяся толпа – это толпа, находящаяся в состоянии паники (реакции массового страха при мнимой или реальной угрозе). Стяжательская толпа может складываться: на предприятиях торговли при продаже товаров, пользующихся большим спросом; у касс, реализующих билеты на стадионы, зрелищные представления и на транспорт при ограничении посадочных мест. В своем крайнем асоциальном проявлении действующая стяжательская толпа – не что иное, как мародеры, которые обосновывались в прифронтовых полосах, в зонах военных конфликтов, чернобыльской катастрофы.
Действующая агрессивная толпа – понятие собирательное. В одних случаях ее образуют группы, осуществляющие погромы, поджоги, убийства (не в политических целях, а в результате проявления недовольства). Как правило, к таким группам относятся болельщики, члены враждующих группировок и прочие общности, совершающие массовые антиобщественные действия. В других случаях она возникает за счет участников социального протеста (несанкционированных митингов, демонстраций, антирасистских выступлений и др.).
Вследствие паники в толпу могут превращаться даже организованные аудитории. В частности, подобное случилось в США в 1938 году, когда во время трансляции радиопостановки компанией Эй-Би-Си по роману Г. Уэлса «Война миров» люди пережили состояние, близкое к массовому психозу, поверив во вторжение марсиан на Землю. Хотя по радио трижды было объявлено о том, что передается литературное произведение, приблизительно 400 тысяч американцев засвидетельствовали «появление марсиан». Данный пример стал хрестоматийным.
Динамика паники выглядит следующим образом:
· во-первых, для возникновения паники необходим стимул. Например, крик «Пожар!» в кинотеатре, часто провоцируемый запахом гари, вызывает панику у зрителей;
· во-вторых, паника начинается с реакции отдельных индивидов, присутствующих в данном скоплении людей. Как правило, это психологически тревожные и беспокойные люди. Они начинают кричать и метаться. Беспорядочное их движение активизирует чувство страха, ужаса, отчаяния;
· далее паническое состояние под влиянием эмоционального заражения охватывает все большее число людей;
· затем все приходит в паническое движение, с трудно прогнозируемыми последствиями.
Кульминация всего этого наступает в момент психического перенапряжения у людей. Переломный момент сопровождается криками, воплями тех, кто погибает в давке или при паническом бегстве. В силу этих причин толпа начинает редеть, после чего восстанавливается спокойствие.
Знание динамики паники позволяет выработать рекомендации и приемы, направленные на ее остановку и предотвращение. На первом этапе, когда паника только начинается, ее помогает остановить громкое и властное убеждение. На втором – планирующие и регулирующие приказы неподверженных паническому состоянию личностей. На самом напряженном этапе – применение сверхсильного раздражителя. В армейской практике используется предупредительный выстрел, а в кинотеатре это может быть громкий, переданный через мегафон приказ о прекращении паники с последующими указаниями зрителям, куда и каким образом двигаться к выходу.
Следует также сказать о совершенно новых социальных явлениях данной темы.
Новый феномен распространился по Северной Америке и Европе с сумасшедшей скоростью. Флэш-моб – спонтанное сборище незнакомых людей «на том же месте, в тот же час» с целью посмеяться, испытать необычность ситуации, а также поставить в тупик окружающих.
Первое такое действо произошло в Нью-Йорке, когда около 150 человек одновременно ввалились в мебельный отдел магазина Macy's и попросили «любовный ковер за 10 тыс. долл. для пригородной коммуны». Некоторое время спустя уже 250 человек абсолютно серьезных мужчин и женщин вошли в фешенебельный отель на Манхэттене и в течение 15 секунд дико и бесцельно аплодировали. В немецком Дортмунде флэш-мобберы собрались возле выставки стиральных машин и начали поедать бананы. В Берлине рядом с американским посольством они одновременно откупорили шампанское и на протяжении трех минут в унисон выпивали «за Наташу!». Модное поветрие добралось даже до маленького, тихого университетского Кембриджа Там около 250 человек заявились в книжный магазин и стали наперебой просить открытку «для Билла».
Первая в России акция флэш-моба состоялась 16 августа 2003 года. Прошла она на вокзалах Санкт-Петербурга и Москвы почти одновременно. В Санкт-Петербурге встречали Татьяну Лаврухину, в Москве – В. Путина. Разумеется, ни Путин, ни Лаврухина не знали, что их будут встречать. Более того, они даже не собирались никуда ехать. В заранее обусловленное время на Ленинградском и Московском вокзалах двух столиц собрались люди с разноцветными шариками. По прибытии поезда они подняли таблички с именем того, кого они пришли встречать. Простояв ровно 11 минут, все участники разошлись в разных направлениях по своим делам.
А в сентябре 2003 года флэш-мобберы отстояли звание Санкт-Петербурга как культурной столицы. На Дворцовой площади ровно в 17 часов они раскрыли газеты. Через несколько минут все быстро исчезли, не давая никаких комментариев заинтересованным зевакам. Большинство флэш-мобберов молоды: им от 20 до 49 лет. Что привлекает их в этом движении? Каждый на этот вопрос отвечает по-своему. «Это весело», «Это настоящее приключение», «Это освежает». При этом во время самой акции все сохраняют абсолютно серьезные лица, никак не показывая, что они здесь находятся специально. И, разумеется, уже сформировались простые правила, исполнение которых помогает участникам избежать проблем с правоохранительными органами, а также обеспечить наибольший эффект.
О правилах флэш-моба:
· иметь при себе документы, удостоверяющие личность;
· быть трезвым и вменяемым;
· не общаться с другими участниками флэш-моба, в том числе с вашими знакомыми;
· не иметь открытых конфликтов с милицией (отсутствующая прописка, уклонение от армии и др.);
· не мешать людям, которые не участвуют в акции, а просто оказались на месте по своим делам;
· за противоправные действия, совершенные вами, вы будете отвечать сами, так как считается, что организаторов у флэш-моба нет;
· часы участников синхронизируются (как правило, через Интернет).