Система здравоохранения –это совокупность государственных и общественных мер социально-экономического характера по организации медицинской помощи, предупреждению заболеваний, повышению уровня здоровья населения.
В соответствии с законодательством в РФ действуют 3 системы здравоохранения: государственная, страховая и частная.Основное отличие этих направлений в механизме финансирования.
· Государственная- финансируется за счет государственного бюджета. Наше правительство стремится сохранить в ЗО государственную систему охраны здоровья и предоставить государственные гарантии в реализации прав граждан на бесплатную помощь. К ней относятся Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерства здравоохранения республик, автономных областей, автономных округов, краев, областей в составе РФ, Российская академия медицинских наук, а также находящаяся в образовательные, судебно государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения.
· Страховая- финансируется за счет средств страховщика. В его роли могут выступать предприятия, организации и частные лица. В программу ОМС внесены условия, при которых случай признается страховым, перечень медучреждений, оказывающих услуги, а также категории населения, которым услуги будут оказываться бесплатно. К ней относятся находящиеся в муниципальной собственности лечебно-профилактические, научно-исследовательские, аптечные, образовательные учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и муниципальные органы управления здравоохранением.
· Частная (коммерческая)- финансирование построено на хозрасчете и самоокупаемости. Но такой уровень медобслуживания доступен лишь небольшому контингенту населения нашей страны. К ней относятся частные медицинские организации и лица, осуществляющие частную медицинскую деятельность, но без образования юридического лица, то есть субъекты здравоохранения, осуществляющие частную медицинскую деятельность.
Основные принципы ЗО: ответственность, бесплатность, общедоступность, профилактическая направленность, соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В соответствии с законодательством все граждане Российской Федерации обладают правом на охрану здоровья. В нашей стране основные функции по охране здоровья населения выполняет система здравоохранения, которая имеет три уровня:
1. Министерство здравоохранения и социального развития РФ (2004г.), которое является федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.
2. Министерство здравоохранения области (края).
3. Муниципалитет (управление здравоохранением при администрации города, края). Все они решают вопросы социальной политики.
Задачей социальной политикив области здравоохранения является достижение такого уровня здоровья, которое позволит человеку жить продуктивно при максимально возможной продолжительности жизни.
Основные приоритетные направления социальной политики в области здравоохранения:
1. Разработка законов для осуществления реформ.
2. Охрана материнства и детства.
3. Реформа финансирования (медицинское страхование, использование различных фондов для поддержки и лечения соответствующих категорий населения – пенсионеров, безработных и т.д.)
4. Обязательное медицинское страхование.
5. Реорганизация первичной медико-санитарной помощи.
6. Лекарственное обеспечение.
7. Подготовка кадров.
8. Информатизация здравоохранения.