Перспективы развития субъекта управления здравоохранением

Современные проблемы управления здравоохранением общеизвестны – обеспечение эффективных профилактических мероприятий, оказание высококвалифицированной медицинской помощи всем группам населения (с учетом их специфических особенностей), максимальное использование в

 

медицине и здравоохранении достижений науки, совершенствование самой системы управления здравоохранением с расширением самостоятельности руководителей и созданием гибких управленческих структур, рациональное использование ресурсов, активное вовлечение различных секторов экономики и самого населения в решение задач здравоохранения и т.д. и т.п.

При решении подобных проблем каждому субъекту управления здравоохранением (СУЗ) приходится осуществлять свою деятельность в следующих направлениях:

- администрирование, управление и организация;

- работа с кадрами;

- планово-экономическая и финансовая деятельность;

- организация госпитализации населения и лечебно-диагностического процесса;

- организация и обеспечение санитарно-противоэпидемического и санитарно-гигиенического режима;

- организация хозяйственной деятельности;

- организация информационного обеспечения – как интегрирующий вид деятельности.

Для выполнения этих работ СУЗ должен иметь ряд обязательств функциональных подсистем:

1. Сбора и обработки информации.

2. Анализа информации.

3. Выработки и принятия решений стратегического плана, тактического характера и связанных с оперативным управлением.

4. Вспомогательно-связующих – контроля исполнения, передачи информации, диспетчеризации, технического и организационного сопровождения, оценивания деятельности подсистем, оптимизации информационного обеспечения.

Для того, чтобы понять и прогнозировать особенности взаимодействия перечисленных функциональных подсистем, необходимо представить структуру этого взаимодействия внутри СУЗ. В классической, предложенной еще Н.Винером схеме управленческого цикла (рис. 4.1), субъект управления обозначен простым прямоугольником без каких бы то ни было подразделений. Подобное изображение просто для восприятия, но не дает возможности для проведения анализа взаимодействия функциональных подсистем. Нам представляется целесообразным выделение в СУЗ некой базисной части из вспомогательно-связующих функций, через которую осуществляется непосредственный контакт с объектом управления, и надстройки, в которой и происходит сам процесс переработки поступившей информации и выработка решений (рис. 4.2).

 

Объект Субъект

управления управления

 

Рис. 4.1. Классическая схема управленческого цикла

 

 

Выработка и принятие решений:

 

 

по оперативному тактических стратегическое

управлению планирование

 

 

Анализ информации

 

Сбор и обработка информации