Общая характеристика направления работы структурных подразделений ОАИБ. Выделяют следующие структурные подразделения ОАИБ штаб, строевой отдел, служба тыла, служба ПТО, финансово-экономическая часть финчасть, клуб, средства связи, санитарная часть, служба ГСМ, автослужба, ремонтная мастерская РМ, диспетчерская служба, контрольно-техническая служба КТП, базово-технический отдел, автопарк.
Данные структурные подразделения отражены на рисунке 1. Штаб предназначен для организации и управления службами и подразделениями части. Строевой отдел выполняет следующие задачи ведение отчетной документации по исполнению приказов и распоряжений командира части и вышестоящих начальников также ведет учет и контроль перемещения личного состава части.
Служба тыла приводит в исполнение приказы и указания командира части по обеспечению личного состава продовольствием, вещественным имуществом и материально-техническому обеспечению. Этот отдел также осуществляет учет и контроль за перемещением материальных ценностей в подразделениях у подчиненных.
Служба ПТО предназначена для выполнения задач по инженерно-аэродромному обеспечению подразделений части, производит расчеты и выполнение инженерных работ. Финансово-экономическая часть необходима для обеспечения жизнедеятельности личного состава, подразделений для получения денежных средств из бюджета, их распределения по статьям сметы расходов, и контроля за целевым использованием выделяемых денежных средств. Кроме этого данное подразделение составляет отчетную документацию по финансовой деятельности части.
Клуб, его деятельность направлена на культурное просвещение личного состава, обеспечение необходимыми специальными техническими, инженерными и пр. публикациями и художественной литературой, находящимися в библиотечном фонде. Средства связи служит для осуществления быстрого и грамотного обеспечения управления подразделениями части. Санитарная часть служит для поддержания физического состояния личного состава, санитарно-гигиенических условий быта. Выполняет профилактические мероприятия по предупреждению заболевания среди личного состава части.
Служба ГСМ заботится об беспрерывном обеспечении ГСМ горюче-смазочными материалами подразделений части и содержании запасов. Автослужба ведет учет, контроль, следит за наличием техники, складов материально-технического обеспечения. Осуществляет разработку и организацию планов по техническому обслуживанию и ремонту, а также по безаварийной эксплуатации автомобильной и инженерной техники подразделений. Кроме этого автослужба занимается своевременным составлением отчетных документов по списанию автомобильного и инженерного имущества, и по получению из довольствующих органов.
Ремонтная мастерская выполняет техническое обслуживание и ремонт автомобильной техники при использовании вспомогательных средств, оборудования и приспособлений ремонтных мастерских, а также качественное выполнение технического обслуживания и ремонта техники. Диспетчерская служба занимается организацией строго учета и контроля за правильным использованием по прямому назначению автомобильной и инженерной техники, также учетом и контролем за расходованием моторных ресурсов ГСМ. Данное подразделение составляет отчетности по правильному расходу моторесурсов и ГСМ. Контрольно-техническая служба выполняет контрольные проверки автомобильной и инженерной техники при выходе ее из автопарка и при возвращении.
Выявляет недостатки по техническому состоянию автомобильной и инженерной техники, обеспечивает своевременное доведение этих недостатков да сведения командиров подразделений для принятия мер по их устранению.
Базово-технический отдел обеспечивает сохранность материальных средств, организует учет и контроль за правильностью их использования. Автопарк служит для хранения, сбережения автомобильной и инженерной техники осуществляет распределение техники за подчиненными подразделениями организует меры пожарной безопасности и меры по безаварийному техническому обслуживанию техники. Организационная структура ОАИБ среди вышестоящих и нижестоящих структур, а также параллельные структуры отражены на рисунке 2. 4 Должностные инструкции руководителя организации, подразделений, отделов Должностные инструкции включают в себя определенные полномочия, а каждый элемент структуры является носителем определенных управленческих полномочий.
Полномочия - это совокупность официально предоставленных прав и обязанностей самостоятельного принятия решений, отдавать распоряжения и осуществлять те или иные действия в интересах организации.
Должностные инструкции руководителя ОАИБ командира части и руководителей структурных подразделений предполагают наличие распорядительных полномочий и являются следующими Командир части возглавляет ОАИБ, в мирное и в военное время обязан поддерживать батальон в полной боевой готовности, способным выполнить свои функциональные задачи по своему прямому назначению поддерживать уставной порядок и морально-психическое состояние подчиненных подразделений организовывать мероприятия по обеспечению жизнедеятельности батальона руководить подчиненными подразделениями и службами. Данная руководящая должность предусматривает наличие высшего военного образования военное командное училище.
Начальник штаба, возглавляет штаб и подчиняется командиру части, в мирное и военное время обязан следить за строгим выполнением распорядка дня, за своевременным доведением и контролем за исполнение приказов командира части разрабатывать отчетные документы и отчитываться по проделанной работе подчиненных ему подразделений и служб организовывать работу штаба в соответствии с руководительными документами. Данная должность предусматривает наличие образования инженерно-штабного факультета военной кафедры.
Начальник строевой службы возглавляет строевой отдел и подчиняется начальнику штаба, в мирное и военное время обязан вести строгий учет поступающих документов от вышестоящего командования, распределять их по подразделениям и службам вести переписку и отчетность по службам.
Данная должность предусматривает наличие образования командно-штабного училища. Начальник финансово-экономической службы возглавляет финансово-экономическую службу и подчиняется начальнику штаба, в военное и мирное время обязан отвечать за обеспечение части финансовым довольствием осуществлять распределение финансовых средств по подразделениям и службам вести строгий контроль за расходованием денежных средств по статьям составлять отчетности перед вышестоящими органами за правильное использование финансового довольствия.
Данная должность предусматривает наличие образования финансово-экономического факультета военной кафедры. Начальник клуба возглавляет клуб и подчиняется начальнику штаба, в мирное и военное время обязан отвечать за своевременное информирование личного состава о международном положении, положении в стране проводить культурно-массовые работы среди личного состава части. Данная должность предусматривает наличие образования военно-политической кафедры любого военного заведения.
Начальник связи возглавляет средства связи и подчиняется начальнику клуба, в мирное и военное время обязан отвечать за четкую и своевременную связь командиров и начальников с подчиненными подразделениями при помощи технических средств связи. Данная должность предусматривает наличие образования военного училища связи. Заведующий библиотечным фондом возглавляет библиотеку и подчиняется начальнику клуба, в мирное и военное время обязан проводить культурно-массовые работы.
Данная должность предусматривает наличие любого гуманитарного образования, эту должность могут занимать и гражданские лица. Начальник медицинской службы возглавляет медицинскую часть и подчиняется начальнику штаба, в военное и мирное время обязан отвечать за поддержание личного состава в здоровом физическом состоянии оказывать своевременную медицинскую помощь, доставку больных и нуждающихся в лечении в стационарные учреждения осуществлять проведение профилактических работ по закаливанию состава предупреждать заболевания.
Данная должность предусматривает наличие образования военно-медицинского учебного заведения или военной кафедры медицинского института. Заместитель по тылу возглавляет службу тыла и подчиняется командиру части, в военное и мирное время обязан отвечать за материально-техническое обеспечение жизнедеятельности части, подразделений и служб. Данная должность предусматривает наличие образования тылового училища. Начальник ГСМ возглавляет службу ГСМ и подчиняется зам. по тылу, в военное и мирное время обязан обеспечивать технику подразделений и вооружений соответствующими марками и видами ГСМ отвечать за своевременное получение и израсходывание их по назначению Данная должность предусматривает наличие образования тылового училища.
Начальник ПТО производственно-технического отдела возглавляет службу ПТО и подчиняется командиру части, в военное и мирное время обязан разрабатывать техническую документацию, рабочие карты ПТО по мероприятиям производственно-технического обеспечения организовывать вопросы по получению и списанию материально-технического обеспечения.
Данная должность предусматривает наличие образования военного инженерно-строительного училища. Заместитель по технической службе возглавляет техническую часть и подчиняется командиру части, в мирное и военное время обязан отвечать за правильную и безопасную организацию эксплуатации техники отвечать за обслуживание и ремонт техники и вооружения части отвечать за обеспечение подразделений и служб необходимыми техническими средствами для поддержания жизнедеятельности части и боевой готовности подразделений.
Данная должность предусматривает наличие образования военного инженерно-автомобильного училища. Начальник автослужбы возглавляет автослужбу и подчиняется зам. по тех. службе, в военное и мирное время обязан отвечать за строгий учет и контроль техники, за проведение технического обслуживания и ремонта техники, за своевременное списание и получение техническо-материальных средств контролировать за правильным использованием техники подразделений.
Данная должность предусматривает наличие образования военно-автомобильного училища. Начальник РМ возглавляет ремонтную мастерскую и подчиняется начальнику автослужбы, в военное и мирное время обязан отвечать за качественное выполнение технического обслуживания и ремонт техники и подразделений согласно план-графика при помощи вспомогательных средств и оборудования ремонтных мастерских.
Данная должность предусматривает наличие образования любого технического училища, эту должность могут занимать и гражданские лица. Начальник автопарка возглавляет автопарк и подчиняется зам. по тех. службе, в мирное и военное время обязан отвечать за организацию сохранности техники подразделений на территории парка. Данная должность предусматривает наличие образования командного общевойскового училища, в основном ее занимают прапорщики. Начальник КТП возглавляет контрольно-техническую службу и подчиняется начальнику автопарка, в военное и мирное время обязан отвечать за контрольный технический осмотр автомобиля перед выходом в рейс. Данная должность предусматривает наличие образования командного общевойскового училища, в основном ее занимают прапорщики.
Начальник складов возглавляет базово-технический отдел и подчиняется начальнику автопарка, в мирное и военное время обязан отвечать за своевременное получение материально-технических средств, за строгий учет, выдачу и хранение материально-технических средств.
Данная должность предусматривает наличие любого технического образования, эту должность могут занимать и гражданские лица. Командир части Штаб Служба тыла Финчасть Подразделения Начальник штаба Зам. по тыл Нач-к финчасти Клуб Строевой отдел Санчасть Служба ГСМ Бухгалтер исполнители Нач-к клуба Нач-к строевой Нач-к мед. Нач-к ГСМ службы службы Связь Библиотека Киномеханик Делопроизводитель Медсестра Сан.инспектор Нач-к связи Зав. библиотеч. фондом Техническая служба Зам. по тех. Автослужба Автопарк Нач-к автослужбы Нач-к автопарка Диспетчерская служба Ремонтная мастерская КТП Базово-технический отдел Инженер-диспетчер Нач-к РМ Нач-к КТП Нач-к складов солдаты Служба ПТО Техник-смотритель Нач-к ПТО Бухгалтер Рисунок 1 Организационная структура ОАИБ Министерство обороны Российской Федерации Министр обороны Военно-воздушные Сухопутные войска Ракетно-стратегические Военно-морские силы ВВС войска силы Командующий ВВС Военно-транспортная Дальняя Авиация авиация авиация противо-воздушной Командующий ВТА обороны ПВО Аэродромная Служба тыла Автотехническая служба служба Начальник аэродромной службы ОАИБ ОАИБ Рисунок 2 Организационная структура ОАИБ в составе вышестоящих и параллельных организаций 5 Преимущества и недостатки организационной структуры ОАИБ, отличие от других видов организационных структур Иерархические структуры управления показали эффективность в крупных и сверхкрупных организациях, в которых необходимо обеспечить слаженную четкую работу больших количеств людей, рабочих на единую цель. Они позволяют мобилизовать человеческую энергию и кооперировать труд людей при решении сложных проектов в массовом и крупносерийном производстве.
К иерархическому типу структуры относится линейная организационная структура, которая применяется на малых предприятиях.
Организационная структура ОАИБ является линейной, и поэтому недостатки этой структуры определяются недостатками как иерархического типа структуры, так и самой линейной организационной структуры - она не способствуют росту потенциала людей, каждый из которых использует лишь ту часть своих способностей, которые непосредственно требуют по праву характера выполняемой работы, теряется общий управленческий интеллект - невозможность с их помощью управлять процессом изменений, направленных на совершенствование работы - руководитель в данном случае должен обладать всем набором управленческих функций, иметь разносторонние знания - происходит перегрузка информацией руководителя, а поэтому возникает сложность принятия управленческого решения - здесь затруднены связи между подразделениями организации - происходит увеличение объема работы для руководителя по согласованию действий между всеми структурными подразделениями. Однако, положительными чертами этого типа структуры являются - единство распорядительства и ответственности, т. е. исполнители подчиняются только одному непосредственному начальнику, а тот, в свою очередь, несет ответственность за работу своих подчиненных - четкое линейное соподчиненность всех должностей и звеньев управления, что обеспечивает согласованность действий - простота управления, т. к. существует только один канал связи - личная ответственность руководителя за конечный результат деятельности своего подразделения. Данная организационная структура отличается от линейно-функциональной. функциональной, линейно-штабной структур тем, что в них происходит долгое движение информации по линиям управления но в них большая вероятность принятия компетентных управленческих решений.
А отличие организационной структуры ОАИБ как иерархического типа от органического типа структуры состоит в том, что последний предполагает, что - решения принимаются на основе обсуждения - обстоятельствами, которые принимаются во внимание при обсуждении проблем, является доверие, работа на единую цель - осуществляется творческий подход к работе и кооперации базируется на связи между деятельностью каждого индивида и миссией - правила работы формулируются в виде принципов - распределение работу между сотрудниками обсуславливается не их должностями как предложил М. Вебер в модели рациональной бюрократии, а характером решаемых проблем - имеет место постоянная готовность к проведению в организации прогрессивных изменений в то время как иерархический тип не способен быстро приспосабливаться к изменяющимся условиям, менее гибкий. 5.1