Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации НОВОСИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ Институт экономики, учета и статистики Кафедра финансов РЕФЕРАТ по курсу Финансовые системы зарубежных стран Финансовая система Японии Исполнитель магистрант гр. ММ-33 Федянина А.Н. подпись, дата Руководитель Картавцева Е.П. подпись, дата Новосибирск 1999 СОДЕРЖАНИЕ 1. Бюджет центрального правительства Японии 1. Бюджетный процесс 2. Доходы государственного бюджета 3. Расходы государственного бюджета 4. Бюджетный дефицит и государственный долг Японии 2. Бюджеты местных органов власти 3. Специальные счета Японии 1. Специальные фонды 2. Финансы государственных предприятий 18 Список литературы 21 Развитие японской экономики в последнюю четверть ХХ века характеризуется интенсивной структурной перестройкой.
Главные направления перестройки - это автоматизация производства и ресурсосбережения, развитие новых наукоемких отраслей и производств, подготовка квалифицированных кадров, совершенствование управленческо- организационных структур.
В Японии принята и реализуется национальная программа создания информационного общества. Важная роль в данной программе отводится финансовой системе. Изучение финансовой системы Японии представляет интерес для российских специалистов в области экономики и финансов.
Финансовая система Японии состоит из бюджета центрального правительства общий счет, бюджетов местных властей и специальных счетов, включающих как специальные фонды. так и счета предприятий, служб, корпораций, принадлежащих центральным и местным органам власти. 1.
Бюджет центрального правительства Японии 1.
После внесения поправок, в январе правительство представляет проект бю... Исполнение бюджета осуществляется министерством финансов и иными минис... Таблица 2 Структура налогов в Японии в 1960-1998г.г Налоги Прямые54,36... Кроме того, от уплаты налога освобождаются средства, затраченные на ле... В ходе реформы структуры финансов, которая началась в Японии с 1997 го...
Расходы государственного бюджета. Особенность Японии заключается в том, что показатель удельного веса го... В этот период их удельный вес в ВНП вырос с 6,2 до 9,3 см. Что касается военных расходов, то их уровень в Японии, по сравнению с ... 1 с.70 Таблица 5 Военные расходы Японии, в к ВВП 1 с.70 ГодЯпонияСШААн...
Проблема бюджетного дефицита в Японии достаточно актуальна. В 199798 г... 1 с.68 В связи с этим были приняты меры по уменьшению степени зависимо... 1 с.68 Кроме того, предполагается за тот же период свести к нулю выпус... И, согласно реформе, дефицит бюджета должен быть сокращен до 3 ВВП к 2... .
Бюджеты местных органов власти В Японии всего насчитывается 47 префектур, объединяющих 3045 городов, поселков, районов, каждый из которых имеет самостоятельный бюджет. 10 с.56 Доходная часть местных бюджетов состоит из налоговых и неналоговых поступлений см. рис.1. В 1990 году общие доходы местных органов управления составили 80,41 трлн иен. Из них собственные налоговые поступления составили 33,45 трлн иен, или 41,6 доходной части местных бюджетов 14,33 трлн иен, или 17,8, дали отчисления от общегосударственных налогов 10,65 трлн иен, или 13,2, составили дотации государства на осуществление общенациональных мероприятий остальные 21,98 трлн иен, или 27,3 доходов местных бюджетов это неналоговые поступления, включая займы. 12 с.58 Рис. 1 Структура доходов местных органов власти Японии в 1990 году Данная диаграмма свидетельствует о том. что в Японии местные налоги не доминируют в местных бюджетах, составляя меньше половины их доходной части.
Это отличает японскую налоговую систему от северо-американской, где местные налоги превышают 23 бюджета муниципалитетов.7 с.296 Закон о местных налогах определяет их виды и предельные ставки, в остальном управление ведется местными органами власти.
Всего в стране 30 местных налогов.
В местных налогах решающая роль принадлежит прямым налогам в 1978 году на них приходилось 79 9 с.334 в 1990 году - 87,5 7 с.297 Юридические лица уплачивают префектурный подоходный налог в размере 12.3 от государственного, что дает ставку 1,67 от прибыли и городской поселковый, районный подоходный налог в размере 12,3 от государственного, или 4.12 от прибыли.
Кроме того, прибыль служит источником выплаты налога на предпринимательскую деятельность, поступающего в распоряжение префектур его ставка 10,71. 12 с.57 Физические лица уплачивают подоходный префектурный налог по ставкам 5, 10, 15 в зависимости от суммы дохода.
Кроме этого существуют местные подоходные налоги. Сверх этого каждый гражданин Японии независимо от величины дохода уплачивает налог на жителя в сумме 3200 иен в год. 12 с.57 К прямым налогам относятся и некоторые местные имущественные налоги.
Из местных косвенных налогов следует отметить налог на табак, бензин, на рестораны и бары, на потребление электричества и газа. За счет средств местных органов власти в Японии финансируется развитие производственной инфраструктуры, мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий. Кроме того, через местные бюджеты проводятся расходы на подготовку рабочей силы, выплату различных пособий, пенсий.
Значительная часть бюджетных средств расходуется на
СОДЕРЖАНИЕ местных органов власти, в том числе полиции, органов суда и прокуратуры. Таблица 6 Доходы и расходы местных органов власти Японии в 1978-1990 г.г трлн иен 10 с.59 1978г1980г1983г1985г1988г1990гДоходы39,1 346,8053,4657,4768,0180,41в т.ч. за счет местных налогов12,2415,8919,8423,3230,1233,45Рас ходы38,3545,7852,3156,2966,4078,47Баланс доходы минус расходы0,781,021,151,181,611,94Остаток от предыдущего года0,350,410,350,320,560,82Реальный баланс данного года0,430,610,800,861,051,12 Данные таблицы 6 свидетельствуют о постоянном росте и доходной, и расходной части местных бюджетов Японии, причем рост доходов опережает рост расходов.
Местные бюджеты в Японии сводятся без дефицита. Кроме общего баланса года учитывается реальный баланс, который рассчитывается путем исключения из общего баланса остатка финансовых ресурсов предыдущего года. Таблица 7 Удельный вес государственных расходов Японии в ВНП в 1966-1991 г.г, 10 с.204-205 1966г1971г1976г1981г1986г1991гРасходы центрального правительства 6,2 5,9 8,2 10,5 9,9 9,3Расходы местных органов власти 13,0 14,4 16,9 18,9 17,2 15,4 Изучая расходы местных органов власти, необходимо отметить, что их удельный вес в ВНП значительно больше удельного веса в ВНП расходов центрального правительства см. табл. 7. 3.
. С середины 80-х годов в Японии осуществляется постепенное реформирован... 6 с.96 Пенсионный фонд наемных работников частного сектора состоит из ... 6 с.96 Таким образом, доход семейной пары пенсионеров складывается из ... СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ В Японии специальные фонды являются составной частью...
Американский исследователь Р.Сэмюэльс называет Японию страной государс... Главная особенность регулирования государственных предприятий в Японии... На местном уровне действует подобная модель управления финансами госуд... Парламент утверждает цены, планы развития, объемы и источники финансир... 4 с.102 По данным на март 1993 года в государственном секторе экономик...
Список литературы 1. Динкевич А.И. Экономическое развитие современной Японии Деньги и кредит 1998 10 С.62-74. 2. Картавцева Е.П. Налогообложение в зарубежных странах.
Текст лекций Новосибирск, НИНХ, 1992 65с. 3. Картавцева Е.П. Социальные расходы капиталистических государств. Текст лекций Новосибирск, НИНХ, 1991 49с. 4. Леонтьева Е. Приватизация государственных предприятий в Японии МЭи МО 1995 2 С.101-109 5. Леонтьева Е. Япония сложные задачи МЭ и МО 1998 8 С.121-126 6. Маркарьянц С. Социальное обеспечение населения опыт Японии Проблемы теории и практики управления 1997 4 С.93-99. 7. Налоги Учебное пособие Под ред. Черника Д.Г М. Финансы и статистика, 1998 544с. 8. Сенаторов А. Япония курс на структурные реформы Проблемы Дальнего Востока 1998 2 С.37-49. 9. Снижение налога на прибыль Деловой экспресс 1999 2 С.4 10. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования М. Финансы и статистика, 1996 224с. 11. Финансы капиталистических государств Учебник Под ред. Болдырева Б.Г 3-е изд перераб. и доп М. Финансы, 1980 352с. 12. Черник Д.Г. Налоги Японии Финансы 1992 12 С.56-60.