Расчет бюджетного дефицита. Первичный дефицит государственного бюджета представляет собой разность между величиной общего дефицита и суммой процентных выплат по долгу. При долговом финансировании первичного дефицита увеличивается и основная сумма долга и коэффициент его обслуживания, т.е. возрастает бремя долга в экономике.
Увеличение первичного излишка позволяет избежать самовоспроизводства долга. BDобщийGNF-T BDпервичныйGF-T где G государственные закупки N выплаты по обслуживанию долга F трансферты T налоговые поступления в бюджет NDRr где N выплаты по обслуживанию долга D величина долга Rr реальная ставка процента Долговое финансирование дефицита государственного бюджета увеличивает ставки процента и, следовательно, сокращает инвестиционные расходы.
Существует три подхода к регулированию Федерального бюджета 1 ежегодное балансирование бюджета, 2 циклическое балансирование бюджета, 3 отказ от балансирования бюджета, но стабилизация экономики. Для балансирования бюджета правительство должно или 1 увеличить ставки налога, или 2 сократить государственные расходы, или 3 использовать сочетание этих двух мер. Для ликвидации грядущих бюджетных излишков правительство должно или 1 снизить ставки налога или 2 увеличить правительственные расходы или 3 использовать сочетание этих двух мер Но эти меры увеличивают совокупность спроса и поднимают цены. График циклически балансируемого бюджета показывает, что во время спада экономики правительство осуществляет антициклическую политику, снижает налоги и увеличивает расходы, сознательно вызывая дефицит бюджета.
В ходе последующего инфляционного подъема оно повышает налоги и урезает правительственные расходы. Федеральный долг, образовавшийся в период спада, покрывается положительным сальдо бюджета, возникшим в период подъема.
Однако, подъемы и спады в экономическом цикле могут быть неодинаковы по глубине и длительности. Длительный и глубокий циклический спад, за которым последует короткий и незначительный период процветания, приведет к появлению циклического дефицита федерального бюджета, вызванного спадом деловой активности и обусловленным им сокращением налоговых поступлений. Теория функционального финансирования рассматривает проблему государственных дефицитов и излишков как малозначительную по сравнению со спадами экономики и инфляцией. Функциональное финансирование использование фискальной политики для обеспечения производства неинфляционного ЧНП в условиях полной занятости независимо от воздействия этой политики на государственный долг. Причем по мере ускорения роста экономики налоговые поступления автоматически возрастают и при данных правительственных расходах дефицит отчасти самоликвидируется.