Система имущественно-хозяйственной ответственности. Это особая форма хозяйствования, появившаяся в Китае в процессе реформы.
Суть ее такова. Прежде всего проводится оценка имущества предприятия, определяется нижний предел его цены, с которым выходят на конкурс. Одержавший верх в конкурсе становится на весь срок действия контракта директором управляющим и представителем юридического лица предприятия. Важная особенность этой системы состоит в том, что доход руководителя предприятия зависит от выполнения сразу двух показателей - норматива отчисления прибыли государству и норматива прироста стоимости имущества.
Этим определяется структура его дохода, которая включает следующие компоненты. 1. Основной доход. В течение всего срока контракта хозяйственный руководитель при условии выполнения задания по прибыли на данный год получает годовой доход в размере, соответствующем двукратной величине основной заработной платы директора завода средней категории. Если же это задание оказывается невыполненным, то каждый процент недовыполнения влечет сокращение годового дохода на 10. 2. Доход за превышение.
Если после завершения срока контракта оказывается, что общая сумма полученной за ряд лет прибыли превышает ее совокупное задание за эти же годы, то за каждый процент превышения до 50 включительно начисляется 5 от величины основной заработной платы, а свыше 50 - по 3. 3. Доход за прирост. За каждый процент прироста стоимости имущества в пределах до 30 начисляется 15-20 от годовой величины основной заработной платы за каждый процент прироста между 30 и 50 начисляется 10-15 в части прироста свыше 50 начисление идет по 5-10 за каждый его процент.
Система имущественной-хозяйственной ответственности, вбирая в себя ряд характерных черт подряда и аренды, обладает вместе с тем достаточным своеобразием, чтобы рассматриваться в качестве самостоятельной формы. Она принадлежит пока еще к разряду экспериментальных, и относительно нее Госсоветом КНР не принято какого-либо официального документа. В настоящее время этой формой хозяйствования охвачено чуть более 100 предприятий в 30 городах Китая. 1.5. Акционирование Экспериментирование с акционерной формой началось в КНР позднее, чем применение подряда и аренды.
Появление первых акционерных предприятий в стране относится к 1984 г. Однако поначалу они не были многочисленными. Активный рост их числа наблюдается со второй половины 1985 г. Стимулом послужила политика сокращения кредитования. Решая проблему нехватки оборотных средств у предприятий, во всех крупных и средних городах страны стали использовать акционирование.
Как правило, эксперимент начинался с предприятий коллективной собственности, прежде всего в сельской местности, распространяясь затем на предприятия общенародной собственности. По мнению самих китайских экономистов, эти акционерные предприятия лишь проформа акционерной компании. Их организационные формы представлены сегодня в весьма широком спектре. 1. Кооперативная разновидность акционерной формы, при которой весь первоначальный капитал предприятия складывается только из долевых участии, образуемых на основе инвестирования личных средств индивидуальными пайщиками. 2. Закрытая акционерная форма.
Исключает внешнее долевое участие свободная продажа акций на рынке и самостоятельная передача права пайщика отсутствуют, откуда и название. 3. Открытая акционерная форма в отличие от предыдущей предполагает внешнее долевое участие, и выпускаемые акции либо частично, либо даже в основном размещаются за пределами предприятия.
Внешними акционерами могут становиться индивидуальные лица, другие предприятия, различные фонды и т. д. 4. Акционирование накопленного имущества. Все имущество предприятия делится на две части долевое участие государства и коллективное долевое участие предприятия, но акций при этом не выпускается. Как указывают китайские экономисты, данная модель может быть применена на начальном этапе перехода к акционерной системе многими предприятиями с посредственными характеристиками хозяйственной деятельности. 5. Акционирование прироста имущества.
Что касается уже имеющегося имущества, то здесь, как и в предыдущем случае, долевые участия лишь выделяются, но не продаются. Посредством же выпуска акций создается источник новых финансовых возможностей. 6. Концерн, возникающий на основе совместного участия нескольких предприятий, которые делают вклад теми или иными факторами производства. Эта форма родилась в процессе развития горизонтальных объединений Главным е признаком является то, что предприятия члены концерна в качестве долевого участия вносят не все свое имущество, а, исходя из потребности, лишь часть его, включая финансовые средства, оборудование или же технологии, управленческий опыт и т.п. При этом акции не выпускаются. 7. Концерн акционерного типа с центром, контролем и взаимными участиями. 8. Создание новых предприятий при открытом размещении всех выпущенных акций в обществе.
При этом доля акций, приобретенных рабочими и служащими данного предприятия, по отношению к внешнему участию невелика.
Эта форма более других приближается к нормативу, однако ее применение ограничивается областью новых, только что учреждаемых причем негосударственных компаний, где не стоит проблема оценки имущества. 9. Акционерная компания с участием китайского и иностранного капитала. Сюда относятся совместные предприятия, являющиеся компаниями с ограниченной ответственностью. Эта форма, как и предыдущая, близка к нормативу. 1.6.