Развитие малого предпринимательства в г. Салават

Развитие малого предпринимательства в г. Салават.

Развитие предпринимательства в городе Салават берет свое начало с 1987 года. За короткий срок в городе было создано 900 кооперативов, большинство из них объединились в городскую ассоциацию, и тогда впервые в России в Салавате был проведен съезд кооператоров России.

В целях повышения эффективности развития предпринимательства мэром города утверждена Программа государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Салават на 1998-2000 годы. Принятые в рамках постановлений и программы меры в значительной степени способствовали активизации деятельности предпринимательских структур города. Если в 1997 году количество малых и средних предприятий уменьшилось по сравнению с предыдущим годом на 198 единиц, то в 1998 году отмечено увеличение их количества на 333 единицы.

За три года прирост составил 1005 предприятий.

На 01.01.00г. число зарегистрированных предприятий малого и среднего бизнеса составляет 6487. В то же время в сравнении с 1.01.98г. число предпринимателей без образования юридического лица увеличилось к 1.01.00г. с 19643 до 26561. На сегодняшний день львиная доля предприятий - около 60 - заняты торгово-посреднической деятельностью, 14 - промышленным производством, 10 - строительством, 8 - сервисом.

Если доля поступлений в бюджет города от предприятий малого и среднего бизнеса в 1994г. составляла 11 и численность работающих на них - 19,5 тыс. человек, то в 2000г. доля малого и среднего предпринимательства в секторе экономики города составляет 30, а численность работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса - около 70 тысяч человек это 33 работающего населения города. Было принято постановление от 16.02.1998г. 334 О мерах по дальнейшему развитию предпринимательства в городе Салават, в соответствии с которым, начато предоставление льгот по уплате налогов в бюджет города различным категориям действующих предприятий на 1 год, а вновь созданным предприятиям малого и среднего бизнеса на первые три года их работы, независимо от вида деятельности, а также их освобождение от единовременной платы за землю.

Гибкая система предоставления налоговых льгот распространилась и на некоторые убыточные предприятия, которые подлежат оздоровлению, а также для решающих проблему занятости молодежи, инвалидов, матерей-одиночек, многодетных матерей и других категорий населения, нуждающихся в социальной защите.

Всего за 1996-98гг. было предоставлено льгот 446-ти вновь созданным предприятиям на сумму 12256,3 тыс. руб. Таблица 2.1.1. Льготы, предоставленные субъектам малого предпринимательства г. Салават за период с 1998г. по 2000г. 19981999200ИтогКоличество вновь зарегистрированных предприятии5196593691547Количество предприятий, получивших льготы73181192446Сумма льгот, тыс. руб.200,0005147,3006909,90012256,3Количе ство рабочих мест, созданных по условиям предоставления льгот967152745217015 Кроме средств местного бюджета было выделено 1,5 млрд. рублей в 2000г. Республиканским Фондом финансовой поддержки предпринимательства предпринимателям города, хотя в последующие годы такой помощи не было оказано.

Поэтому мэрией города выделено 10 млн. руб. бюджетных средств в качестве товарного кредита и отработан механизм его предоставления через городской фонд финансовой поддержки малого предпринимательства для инвестирования бизнес проектов предприятий малого и среднего бизнеса.

Кроме того, администрация города предоставляет льготы предпринимателям без образования юридического лица. В республике принято решение о лицензировании данной деятельности, а в Салавате предприниматели уступают 50 стоимости лицензии, благодаря чему в городе появилось около 23000 предпринимателей без образования юридического лица. В 2000г. предпринимательскими структурами выпущено продукции и оказано услуг на 3050,1 млн. рублей, что составляет 101 к уровню прошлого года. В том числе в промышленности выпущено продукции на 700 млн. рублей, или 14 от общего объема промышленной продукции по городу. В строительстве выполнено подрядных работ на 163,9 млн. рублей, или 21,7 от общего объема подрядных работ по городу.

В торговле реализовано товаров на 1518,2 млн. рублей или 47,4 от общего объема товарооборота по городу.

В прочих отраслях - 668 млн. рублей, или 39,5 от общего объема оказанных услуг по городу. За эти годы созданы 1. Городской фонд финансовой поддержки малого предпринимательства, зарегистрированный постановлением мэра города 16525 от 16.09.2000г. Фонд создан для финансирования мероприятий по развитию малого предпринимательства и инвестирования на конкурсной основе проектов, разработанных предпринимателями. Фонд является некоммерческой организацией. 2. Региональное представительство Фонда НИОКР, созданное Постановлением Государственного Комитета РБ по управлению государственным имуществом 195 от 29.07.1999г. 3. Научно-производственное некоммерческое партнерство Технопарк, созданное в 1996г. постановлением мэра города 25334 от 20.11.1996г. Основные направления работы регионального представительства Фонда НИОКР и НПНП Технопарк реализация программы обучения по организации НИОКР руководителей предприятий, бухгалтеров и ответственных за НИОКР подготовка специалистов по разработке бизнес-планов создание базы данных по инновациям участие в работе Экспертного Совета города привлечение специалистов КамПИ, регионального представительства Фонда НИОКР, консультационных и аудиторских фирм для повышения эффективности работы Фонда НИОКР. Технопарк совместно с региональным представительством Фонда НИОКР осуществляет программу обучения обучено 425 человек проконсультировано более 620 специалистов высшего и среднего звена предприятий по целевому использованию средств Фонда НИОКР подготовлено 2 специалиста по разработке бизнес-планов и эксперта по бизнес-планам. 4. Городское некоммерческое партнерство по поддержке предпринимателей без образования юридического лица, созданное в августе 1997г. постановлением мэра города 15091 от 13.08.97г. Основной задачей, стоящей перед организацией является просветительская, консультационная, правовая и финансовая деятельность в области предпринимательства. Со дня образования Партнерства были проведены следующие основные мероприятия оказана юридическая помощь 11181 частным предпринимателям совместно с налоговой инспекцией, комитетом по защите прав потребителей и Пенсионным фондом в г. Набережные Челны были проведены 4 семинара для частных предпринимателей. 5. Городской выставочный центр Салаватский базар, созданный постановлением мэра города 8798 от 17.04.97г. Основной целью открытия в городе постоянно действующего городского выставочного центра является расширение рынка сбыта производимой в городе и регионе продукции, а также для привлечения инвестиций в город. 6. Городской центр правовой защиты предпринимателей АРГУС , созданный постановлением мэра города 6751 от 07.05.98г. 7. Городская профсоюзная организация работников малого и среднего бизнеса и предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированная Государственной регистрационной палатой при Министерстве юстиции РТ, свидетельство 640он 52 от 29.01.99г. Это самостоятельная общественная организация, объединяющая на добровольных началах работников предприятий малого и среднего бизнеса, частных предпринимателей и наемных работников предприятий и организаций, независимо от форм собственности и вида деятельности, лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью.

Предметом деятельности профсоюзной организации являются субъекты малого предпринимательства, в том числе с образованием юридического лица и частные предприниматели без образования юридического лица. Большое внимание уделяется информационному обеспечению предпринимателей.

Организованы выпуск газеты Деловой вестник и специального вкладыша в газете Салаватские известия, организованы передачи по городскому радио и телевидению.

Освоены и новые формы и методы работы по информационному обеспечению предпринимателей. Проводятся ежемесячные информационно-консультационные дни для предпринимателей с участием государственных правоохранительных и контролирующих органов.

Проводится работа по организации внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего бизнеса, налаживанию контактов с зарубежными партнерами, а также в поиске потенциальных зарубежных инвесторов.

С этой целью разработаны и осуществляются меры по созданию соответствующей инфраструктуры, которые позволят субъектам малого и среднего бизнеса получить правовую, экономическую, статистическую, производственно-технологическую и иную информацию и произвести обмен между ними такой информацией.

Для предоставления предпринимателям создан и обновляется банк данных по имеющимся земельным участкам, свободным производственным площадям и оборудованию предприятий сферы материального производства и услуг, а также завозимых со стороны комплектующих изделий, для обеспечения технологического процесса предприятий города, что позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса ориентироваться на выпуск необходимых для города изделий.

Создан банк данных по производимой в городе продукции и оказываемым услугам.

Создан координационный совет при мэрии по развитию межотраслевой кооперации товаропроизводителей и потребителей города. 2.2