Особенности и проблемы российского рынка труда. Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара.
Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с политэкономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Рынок а в России несбалансирован. Большинство регионов страны за 90-е гг. стали трудоизбыточными. Так, в целом ряде областей и республик России предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышает спрос на нее в Ивановской области - 158, в Республике Тува - в 143, а в Архангельской и Тамбовской областях, республиках Удмуртия, Бурятия, Калмыкия, Дагестан - в 42-47 раз. В то же время в районах Крайнего Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной.
Существует также неудовлетворенный спрос на отдельные категории специалистов юристов, банковских работников, бухгалтеров, программистов при растущей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы. За последние несколько лет наибольший уровень безработицы в России был зафиксирован в конце февраля 1999 года. Тогда без работы остались 10,392 миллиона россиян.
Число безработных в России на конец октября 2000 года составило 7,2 миллиона человек, что соответствует 10 от общего количества активного населения. По данным Госкомстата, общий уровень безработицы в России за 2000 год сократился на 19,3 . К концу июня 2001 года численность официально зарегистрированных безработных в целом по России составила 1,08 миллиона человек, а коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда составил 1,5 человека на одну вакансию по данным Центра экономической конъюнктуры при Правительстве Российской Федерации. В 51 субъекте Федерации уровень регистрируемой безработицы превысил средне российский показатель 1,4 процента, в том числе в 15 регионах - в 2 и более раза. В группу регионов с максимальным уровнем регистрируемой безработицы входят Корякский АО 9,6 , Республики Ингушетия 8,7 , Дагестан и Тыва по 6,3 , Агинский Бурятский АО 6,1 . Минимальный уровень безработицы отмечен в Оренбургской области 0,5 процента , Санкт-Петербурге, Краснодарском крае и Тверской области по 0,6 процента , Белгородской, Липецкой, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской и Тюменской областях по 0,7 процента. В ходе экономических реформ в России в ряде регионов на рынках труда сложилась критическая ситуация.
Она характеризуется отсутствием механизма саморегуляции региональных рынков труда заметной тенденцией к стихийному производству кризисного состояния низкой восприимчивостью к внешним воздействиям и мерам, направленным на вывод рынка труда из кризисного состояния. Оздоровлению региональных рынков труда с критической ситуацией препятствуют инерционные процессы, медленная ротация безработных ограничение предложение рабочих мест длительная продолжительность безработицы.
Анализ динамических изменений российского трынка труда опирается на оценку перемещения населения между тремя альтернативными составляющими рынка труда или категориями занятости занятости, безработицы и экономической неактивности.
В качестве исходной была использована классификация занятого и безработного населения, основанная на методологии МОТ. К категории занятых отнесены респонденты в возрасте 16 лет и старше, которые имеют работу, находятся в оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске, включающая работающих студентов и пенсионеров респонденты, которые в самом начале анкеты отметили, что не имеют работу, но затем уточнили, что в течение последних 30 дней самостоятельно обеспечивали себя работой, за которую им было заплачено. 66 Точная формулировка вопроса Скажите, пожалуйста, в течение последних 30 дней Вы занимались еще какой-либо работой, за которую Вам заплатили? Может быть, Вы сшили кому- нибудь платье, подвезли кого-нибудь на машине, помогли кому- нибудь с ремонтом квартиры, машины, купили и доставили продукты, ухаживали за больным и делали что-то другое и Вам заплатили за это? К категории безработных отнесены респонденты в возрасте 16 лет и старше, которые заявили, что не имеют работу и обращались куда-нибудь или к кому-нибудь в поисках работы в течение последних 30 дней неработающие пенсионеры, активно занимающиеся поиском работы.
Из категории безработных были исключены лица, которые заявили, что не имеют работу, ищут ее, не в течение последних 30 дней самостоятельно обеспечивали себя работой, за которую им было заплачено.
К категории экономически неактивного населения были отнесены все остальные респонденты в возрасте 16 лет и старше.
Сейчас с определенной долей уверенности можно утверждать, что в России переход от полной безусловной занятости в общественном производстве, соответствующий всеобщности и обязанности труда при социализме, к системе экономической активности, отвечающей критериям рыночного хозяйства, состоялся.
Более половины экономически активного населения работают не на государственные структуры, а на себя, трудятся на предприятиях и в организациях частнокорпоративного типа. При этом 15 заняты в малом бизнесе, около 9 классифицируются по методике МОТ как безработные, причем уровень официально зарегистрированной безработицы достиг 3,6 . Пропорции распределения занятых изменились в пользу тех отраслей, деловая активность в которых возросла в связи с рыночными преобразованиями торговли и общественного питания, материально-технического снабжения и торгового посредничества, кредитования финансов, страхования.
Россия по отраслевой структуре занятости все более становится похожей на страны с экономикой, переходной к развитому рыночному хозяйству - Венгрия, Польша, Республика Корея. По показателю доли безработных в общей численности экономически активного населения наша страна практически догнала Великобританию, Германию, Нидерланды, Швецию. 3.2.