рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Формирование многосторонней системы международной торговли

Работа сделанна в 2002 году

Формирование многосторонней системы международной торговли - Дипломная Работа, раздел Экономика, - 2002 год - ГАТТ/ВТО и его роль в развитии международной торговли. Формирование Многосторонней Системы Международной Торговли. История Развития ...

Формирование многосторонней системы международной торговли. История развития ГАТТ. Для того чтобы в полной мере представить современную ситуацию, сложившуюся в сфере международных торговых отношений, а также оценить достигнутое в ходе многосторонних торговых переговоров, необходимо хотя бы кратко обратиться к истокам многосторонней торговой системы ГАТТ. Великая депрессия 1929-1933 годов наглядно показала назревшую необходимость координации вопросов макроэкономической политики на многостороннем уровне.

Специалисты справедливо полагают, что отсутствие в предвоенные годы международных институтов, которые определили бы правила игры в международной торговле и валютно-финансовой сфере, с наступлением тяжелых времен подтолкнуло отдельные страны к сепаратным действиям, значительно усугубив мировой экономический кризис.

Так, в условиях приближающегося спада в США для защиты от конкурирующего импорта и стабилизации экономики был принят Закон Холи-Смута, по которому средний уровень таможенных пошлин был сначала поднят до 44,7 , а в 1932 году достиг 59,1 . За этим последовало значительное повышение ставок в тарифах большинства западных стран, что имело пагубные последствия для мировой экономики за 1929-1932 годы объем мировой торговли сократился почти на 60 . Полуэктов А Многосторонняя система ГАТТ до и после уругвайского раунда.

Внешняя торговля - М 1994 г 4, стр. 23. Уже в 1944 г. на валютно-финансовой конференции ООН в Бреттон-Вудсе США для решения задач стабилизации международной валютной сферы, выравнивания платежных балансов и финансового содействия в развитии экономики были созданы Международный Валютный Фонд МВФ и Всемирный Банк. Серьезные и порой небезуспешные попытки международного регулирования торговых отношений предпринимались еще до второй мировой войны. В качестве примеров можно назвать Конвенции об упрощении таможенных формальностей Женева, 1923 год, о Международном Торговом Арбитраже 1924 год, об охране промышленной собственности и другие.

Магомедова А.И Хасанова Е.З. ГАТТ правовая природа и структура. Вестник Санкт-Петербургского Гос. Университета, Спб 1992 г стр. 2. Однако они не были системными и не всегда доводились до конца. Послевоенный период отмечен усилиями, направленными на создание универсальной Международной Торговой Организации МТО , которая наряду с МВФ и Всемирным банком должна была стать третьим столпом в создавшейся системе.

В функции МТО входило бы регулирование на многостороннем уровне социально-экономических проблем, включая вопросы торговой политики, экономического развития, занятости, ограничительной деловой практики, инвестиций, международных товарных соглашений. Эти проблемы обсуждались на конференциях в Лондоне и Женеве в 1946-1947 годах.

На женевской конференции август - октябрь 1947 года в ходе работы над Уставом МТО - так называемой Гаванской хартией - 23 страны, представленные на конференции, в том числе США, Канада, Великобритания, Франция, Индия, Бразилия, другие, менее развитые страны, начали переговоры о взаимном снижении довоенного уровня таможенных тарифов, серьезно сдерживающих развитие международных экономических связей. Результатом первого раунда переговоров стали 45 тысяч тарифных уступок, затронувших около 20 мировой торговли в сумме на 10 млрд. Долларов. Полуэктов А Многосторонняя система ГАТТ до и после уругвайского раунда.

Внешняя торговля - М 1994 г 4, стр. 24. Действенность этих уступок обеспечивалась целым рядом торгово- политических статей Гаванской хартии, содержавших правила по взаимной торговле, которые участвовавшие страны обязались соблюдать. Свод этих правил с приложенным к нему списком согласованных тарифных уступок получил название Генерального соглашения о тарифах и торговле ГАТТ и на временной основе до завершения процесса ратификации Устава МТО будущими странами-членами вошел в силу в январе 1948 года. Первоначально текст Соглашения состоял из трех разделов.

Раздел I, состоящий из двух статей, содержал в себе основные положения о режиме наибольшего благоприятствования наиболее благоприятствуемой нации и списки взаимных уступок. Раздел II был посвящен торговой политике и представлял собой своеобразный кодекс правил международной торговли. Раздел III содержал положения о таможенных союзах, зонах свободной торговли и о применении Соглашения в их отношении.

В 1965 году текст ГАТТ был дополнен Разделом IV Торговля и развитие, который был внесен в Соглашение по требованию развивающихся стран. В то время, когда ГАТТ было лишь протоколом о результатах первого раунда тарифных переговоров, проводившихся в рамках обсуждения Устава МТО, и временным сводом правил, действующих, как предполагалось, до вступления в силу Гаванской Хартии, вопрос о каких бы то ни было учредительских проблемах и статусе не стоял на повестке дня. Несмотря на то, что Генеральное Соглашение содержало в себе основные положения, во многом схожие с положениями раздела Устава МТО, посвященного вопросам торговой политики, постоянным институтом должна была стать МТО. Устав МТО включал в себя детально разработанные положения о конференциях МТО, исполнительном органе, комиссиях, Генеральном директоре и об оплачиваемом персонале. Кроме того, Устав предусматривал продуманную процедуру разрешения споров.

Что же касается Генерального Соглашения, то оно не обладало тогда учредительными положениями ни в отношении постоянных органов, ни в отношении урегулирования разногласий.

Но когда стало ясно, что усилия по созданию МТО не увенчаются успехом что и подтвердилось отказом США в 1950 ратифицировать Гаванскую хартию, в рамках ГАТТ были созданы практически все предусмотренные Уставом органы и разработан механизм разрешения споров. Высшим органом ГАТТ была определена Сессия Договаривающихся Сторон.

Собирались Сессии, как, правило, ежегодно, каждая страна-участница имела на них один голос, однако решения обычно принимались на основе консенсуса, а не путем голосования. Первая Сессия была созвана в марте 1948 года Генеральным Секретарем ООН в дальнейшем же, с 1949 года, право созывать Сессии, руководить их работой получил Председатель Ответственный Секретарь Сессии Договаривающихся Сторон, избираемый странами-участницами. Магомедова А.И Хасанова Е.З. ГАТТ правовая природа и структура.

Вестник Санкт-Петербургского Гос. Университета, Спб 1992 г стр. 6. Сессия Договаривающихся Сторон осуществляет нормотворческие функции. Высший орган ГАТТ обладает исключительной компетенцией давать авторитетные толкования положений Соглашения. В компетенцию этого органа входит также предоставление странам-участницам права временно и в исключительных случаях приостанавливать то или иное обязательство по Генеральному Соглашению. Сессия Договаривающихся Сторон обладают исключительными полномочиями выносить решения о проблемах, возникающих между странами-участницами, о соответствии их торговой политики нормам ГАТТ. В сферу компетенции высшего органа ГАТТ вошло также утверждение бюджета ГАТТ. В 1954 году была окончательно оформлена и преобразована в Секретариат Временная Комиссия МТО, действовавшая с марта 1948 года и осуществлявшая организационно-техническое обслуживание деятельности ГАТТ. Состоящий в первые годы из трех-четырех специалистов Секретариат со временем превратился в крупный орган, имеющий структурные подразделения юридический, экономический отделы, аналитические подразделения и др На секретариат была возложена подготовительная работа, распространение среди стран-участниц всей необходимой информации, изучение и прогнозирование экономического развития и торговой политики стран-участниц.

В 1951 году был создан Межсессионный Комитет, в функции которого входило обсуждение и составление повестки дня Сессии, рассмотрение срочных и непредвиденных вопросов, проведение консультаций по платежно-балансовым проблемам.

В связи с растущей нагрузкой в 1958 году третья функция Межсессионного Комитета была передана специально созданному Комитету по платежному балансу.

Однако, несмотря на существование Межсессионного Комитета, определенный межсессионный вакуум в ГАТТ в тот период еще сохранялся. Поэтому, в соответствии с решением Договаривающихся Сторон от 4 июня 1960 года, вместо Межсессионного Комитета был создан Совет Представителей ГАТТ. Совет стал оперативно-представительным органом, который собирался около девяти раз в год в период между Сессиями для решения неотложных задач и выполнения всей текущей работы. Совет состоял из представителей всех стран-участниц Соглашения, а его председатель избирался на 1 год на Сессии Договаривающихся Сторон.

Среди полномочий Совета следует выделить следующие определение состава повестки дня для Сессии Договаривающихся Сторон, учреждение вспомогательных органов и определение условий их деятельности, наблюдение и контроль за работой различных комитетов, групп и других вспомогательных органов.

С самого начала деятельности ГАТТ получила распространение практика формирования временных рабочих групп в составе нескольких человек для изучения конкретных проблем и подготовки соответствующих докладов. Кроме того, для углубленного рассмотрения важных вопросов и обычно на постоянной основе создавались специальные комитеты. В большинстве случаев членство в них открыто для всех Договаривающихся Сторон.

Следует упомянуть некоторые из них, действующие на постоянной основе Комитет по торговым ограничениям, Комитет по торговым уступкам, Бюджетный комитет. С введением в ГАТТ Раздела IV был также учрежден комитет Торговля и развитие. Комитеты по торговым переговорам создавались временно для наблюдения за ходом многосторонних торговых переговоров. Особое значение имеет жюри экспертов, также входящее в организационную структуру ГАТТ, основная задача которого - осуществление профессионального наблюдения за процессом разрешения споров в ГАТТ. В 1965 году вместо существовавшей до этого должности Ответственного Секретаря была учреждена новая должность Генерального Директора ГАТТ. Генеральный директор стоит во главе Секретариата и руководит работой этого органа.

Он является главным должностным лицом, назначаемым Договаривающимися Сторонами, выступает своеобразным арбитром в спорах меду сторонами, в случае неуспешных переговоров по мирному урегулированию возникших споров.

Таким образом, Генеральное соглашение по торговле и тарифам, являясь многосторонним межправительственным договором, как международно-правовой инструмент включает первоначальный текст Соглашения вместе с приложениями и списками тарифных уступок многочисленные протоколы и решения договаривающихся сторон, изменяющие, дополняющие и уточняющие первоначальный текст Соглашения кроме того, ряд соглашений, появившихся в 1979 году в итоге многосторонних торговых переговоров токийского раунда, интерпретируют его отдельные статьи, распространяют действие положений ГАТТ на новые области или конкретизируют их. Большую роль в развитии правовой системы ГАТТ играет практика прецедентов.

Наконец, следует отметить одну из важнейших тенденций развития ГАТТ - ее институционализацию, создание разветвленной сети постоянных органов, что в значительной мере способствовало превращению ГАТТ, несмотря на первоначально временный статус, в действенный многосторонний механизм регулирования международной торговли. 1.2. Основные принципы функционирования ГАТТ. Исходной посылкой, на которой строится договорная система ГАТТ, является стремление стран-членов развивать международную торговлю и обеспечивать экономическое развитие путем взаимной либерализации доступа на рынки, предсказуемости условий деятельности предпринимателей на иностранных рынках и регламентации действий правительств по регулированию внешнеэкономической сферы.

Chavronitz S Wikham J. Non-governmental organizations and the original trade regime.

Journal of world trade, Geneva. -1995, 5, p. 112. Достижение этих целей обеспечивается соблюдением ряда принципов и норм, лежащих в основе Генерального соглашения - недискриминация в торговле, которая обеспечивается взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций и связанных с ними таможенных пошлин и сборов, а с другой - национального режима, т.е. равного подхода к импортным и отечественным товарам в отношении внутренних налогов и сборов, а также правил, регулирующих внутреннюю торговлю - использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, а не количественных ограничений или аналогичных мер - прогрессивное снижение таможенных тарифов в ходе периодически проводимых раундов многосторонних торговых переговоров МТП и их юридически оформляемое закрепление на согласованном уровне - взаимность в предоставлении торгово-политических уступок - разрешение торговых споров путем проведения консультаций и переговоров, а в случае невозможности достижения согласия - путем рассмотрения споров в специально создаваемых третейских группах, решения которых обязательны для договаривающихся сторон ГАТТ. Остановимся кратко на некоторых статьях ГАТТ, в которых закреплены изложенные выше принципы, а также другие основополагающие положения.

Режим наибольшего благоприятствования.

Статья I ГАТТ, носящая во многом ключевой характер в Соглашении, провозглашает, что страны-участницы должны предоставлять друг другу режим наибольшего благоприятствования.

Это положение распространяется на экспортные, импортные и транзитные торговые операции, а также на международные платежи по экспортным и импортным операциям. Режим наибольшего благоприятствования действует также в отношении таможенных пошлин и любых сборов, взимаемых в связи с внешнеторговыми операциями, а также всех правил и формальностей, с ними связанных.

Кроме того, положение о режиме наибольшего благоприятствования вместе с национальным режимом распространяется на внутренние налоги и сборы и на внутренние правила и законы, регулирующие покупку и продажу товаров на внутренних территориях стран-участниц. Режим наибольшего благоприятствования, сформулированный в Статье I, носит безусловный характер, и страны, вступившие в ГАТТ, обязаны применять эту статью в ее полном объеме В отношении таможенных пошлин и сборов всякого рода, налагаемых на ввоз или вывоз, или в связи с ними, или на перевод за границу платежей за импорт или экспорт, а также в отношении метода взимания таких пошлин и сборов, и в отношении всех правил регулирования и формальностей в связи с ввозом или вывозом, любое преимущество, льгота, привилегия или изъятие из-под действия законов, предоставляемые любой договаривающейся стороной любому товару, происходящему из любой другой страны и предназначенному для любой другой страны, должны немедленно и, безусловно, предоставляться аналогичному товару, происходящему из всех других стран-участниц, или предназначенному для всех других стран-участниц. Чернышев С.В Механизм регулирования международной торговли нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М 1991 г стр. 12. ГАТТ содержит ряд исключений из режима наибольшего благоприятствования.

Крупнейшее из них - это разрешение создавать зоны свободной торговли и таможенные союзы, не распространяя льготы, предоставляемые, а рамках этих образований, на неучаствующие страны.

Другое важное положение - это разрешение развивающимся странам пользоваться на постоянной основе в виде исключения из принципа наибольшего благоприятствования четырьмя категориями торговых льгот тарифные преференции по общей системе преференций тарифные преференции, действующие в отношениях между развивающимися странами более льготные дифференцированные условия, сформулированные в ряде соглашений, заключенных в ходе токийского раунда специальный режим в отношении наименее развитых стран. Национальный режим.

Принцип национального режима сформулирован в Статье III ГАТТ, которая устанавливают равные условия конкуренции импортных и национальных товаров, требуя от стран-участниц предоставления товарам иностранного происхождения того же режима, что и национальным товарам в области внутренних налогов и сборов, а также в отношении национальных законов, распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю.

Особенно подробно в этой статье регламентируется использование в торгово-политических целях внутренних налогов и сборов. Трактовка и развитие целого ряда положений, касающихся национального режима, содержится в протоколах о присоединении к ГАТТ и в Соглашении о режиме государственных закупок, появившемся в итоге токийского раунда.

Таможенно-тарифное регулирование. При создании ГАТТ предполагалось, что основным, а в перспективе единственным инструментом регулирования экспорта и импорта стран-участниц будут таможенно-тарифные средства хотя на практике это еще не всегда так. Статья XI ГАТТ оговаривает, что ни одна из стран-участниц не должна устанавливать на ввоз любого товара с территории другой страны-участницы или на ввоз или продажу для экспорта любого товара, предназначаемого для территории другой страны-участницы, никаких запрещений или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов или других сборов Чернышев С.В Механизм регулирования международной торговли нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М 1991 г стр. 15 ГАТТ содержит ряд положений, регулирующих на многосторонней основе таможенно-тарифную политику.

В Соглашении, прежде всего, говорится о намерении стран, подписавших его, добиваться путем переговоров снижения таможенных пошлин и других ограничений в международной торговле.

Статья I Соглашения устанавливает, что в отношении таможенных пошлин и формальностей страны-участницы будут применять режим наибольшего благоприятствования. Статья II в общей форме говорит о том, что страны-участницы должны согласовывать списки тарифных уступок.

Правила проведения переговоров о снижении таможенных пошлин, а также процедура подготовки и изменения списков тарифных уступок определяются статьями XXVII и XXVIII. Когда какое-либо государство присоединятся к ГАТТ, на него распространяются все существующие тарифные льготы. Поэтому вступающее в ГАТТ государство должно провести с другими странами переговоры, выдвинув встречные предложения о снижении ставок собственного таможенного тарифа.

Затем эти тарифные уступки консолидируются в списке тарифных уступок, который становится частью Генерального соглашения. Статья V провозглашает свободу транзита через территорию каждой из участвующих стран и освобождает транзитные товары от таможенных пошлин и транзитных сборов. За время существования ГАТТ статьи, касающиеся таможенно-тарифных вопросов, значительно расширились за счет многочисленных поправок и дополнений.

Наиболее важные изменения связаны с включением новых статей XXXVI и XXXVII, в которых признается право развивающихся стран повышать таможенные пошлины для защиты своей экономики, а также фиксируется обязательство развитых государств снижать пошлины на товары развивающихся государств. Сессия ГАТТ на уровне министров ноябрь 1982 года рекомендовала всем странам-участницам принять меры для скорейшего применения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров для тарифных и статистических целей.

Дюмулен И Торгово-политическая система ГАТТ принципы, правовые нормы и правила. Внешняя торговля - М 1993 г 7 8 стр. 39. Антидемпинговые и компенсационные пошлины. Статья VI ГАТТ определяет демпинг как торговую операцию, состоящую в том, что товары одной страны поступают на рынок другой страны по цене ниже нормальной стоимости этих товаров. Соглашения о толковании этой статьи а также статей XVI, XXIII, посвященных субсидиям были подписаны в ходе токийского раунда ГАТТ Кодекс о субсидиях и Антидемпинговый Кодекс. Смысл рассматриваемой статьи заключается в создании юридических оснований для принятия странами-участницами защитных мер против нечестной практики компаний или правительств стран экспортеров.

При этом еще в период разработки Генерального Соглашения было достигнуто понимание, что Статья VI ГАТТ относится только к ценовому демпингу. В целях устранения демпинга, который причиняет или угрожает причинить материальный ущерб промышленности Договаривающейся Стороны, Чернышев С.В Механизм регулирования международной торговли нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М 1991 г стр. 26. любая страна-участница, осуществив предварительное расследование факта демпинга, может налагать на любой поступающий в порядке демпинга товар антидемпинговую пошлину в размере, не превышающем демпинговую разницу.

Последняя определяется как разница между демпинговой ценой товара и его нормальной ценой, которая рассчитывается в соответствии с положениями Антидемпингового Кодекса.

Обычно это цена, по которой аналогичный товар продается в стране-экспортере. Термин аналогичный товар трактуется как продукт, подобный во всех отношениях рассматриваемому продукту, а в случае отсутствия такового, другой продукт, свойства которого имеют близкое сходство со свойствами рассматриваемого продукта, хотя и не подобны им во всех отношениях. Там же стр. 27. В соответствии со Статьей VI ГАТТ компенсационная пошлина может налагаться на импортируемые товары в размере, эквивалентном дотации или субсидии, которая представлена прямо или косвенно на производство или экспорт этих товаров в стране происхождения или экспорта, причем в случае явного применения экспортных субсидий Кодекс по субсидиям и компенсационным пошлинам разрешает вводить компенсационные пошлины без доказательств наличия или угрозы материального ущерба.

Статья VI запрещает квалифицировать освобождение от пошлин или сборов аналогичных товаров, когда они предназначены для потребления в стране происхождения или экспорта, как субсидирование, а, следовательно, и взимать по этим причинам рассматриваемые пошлины.

Таможенная оценка. Статья VII касается оценки товаров для взимания таможенных пошлин. Она устанавливает общие для всех стран-участниц принципы определения таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товара должна основываться на его фактической стоимости и не может определяться на базе произвольных или фиктивных оценок или стоимости товара отечественного происхождения. Под фактической стоимостью понимается цена, по которой этот или аналогичный товар продается или предлагается к продаже в такое время и в таком месте, которое определяется законами страны импортера.

В результате токийского раунда ГАТТ появилось Соглашение о применении Статьи VII ГАТТ Кодекс по таможенной оценке. Его положения широко применяются в международной торговле. Принцип таможенной оценки, положенный в основу этого Соглашения, заключается в использовании так называемой цены сделки.

Цена сделки - это цена, которая реально уплачена за импортируемый товар. В эту цену может включаться ряд дополнительных расходов покупателя комиссионные, брокерские, расходы на лицензионное вознаграждение, стоимость упаковки, оплата услуг, предоставляемых экспортером. В случае невозможности определения цены сделки для таможенных целей могут последовательно применяться четыре других способа 1 цена идентичного товара 2 цена аналогичного товара 3 цена за единицу идентичного или аналогичного товара, везенного в то же время 4 расчетная цена товара.

Статья IX Соглашения указывает на необходимость использования курса валют, опубликованного компетентными органами страны-импортера, который должен, насколько это, возможно, реально отражать соотношение паритетов валют по текущим коммерческим операциям. Количественные ограничения. В соответствии со Статьей XI ГАТТ общим правилом является отказ от применения любых запретов или ограничений, будь то в форме квот, импортных или экспортных лицензий или других мер, кроме таможенных пошлин, налогов и других сборов. Чернышев С.В Механизм регулирования международной торговли нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М 1991 г стр. 41. Это общее правило, однако, сопровождается целым рядом исключений и оговорок, разрешающих применение количественных ограничений 1 в случае ограничения экспорта в целях предотвращения нехватки продовольствия 2 в случае ограничений в связи с применением стандартов и правил о классификации, сортировке и реализации товаров, обращающихся в международной торговле 3 в случае ограничений на импорт любого сельскохозяйственного товара или продукта рыболовства, необходимых для проведения правительственных мероприятий по корректировке положения на соответствующих рынках отечественных товаров в целях устранения перепроизводства 4 в случае ограничений в целях равновесия платежного баланса. Чернышев С.В Механизм регулирования международной торговли нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М 1991 г стр. 43. Важным является положение ГАТТ, закрепленное в Статье XIII, которое устанавливает недискриминационное применение количественных ограничений, то есть в отношении количественных ограничений применяется режим наибольшего благоприятствования.

Субсидии.

ГАТТ в принципе отвергает практику субсидирования, как производства, так и экспорта. Хотя в Соглашении не содержится прямого запрета на применение субсидий, оно увязывается с определенными требованиями.

Во-первых, каждая страна-участница обязана письменно уведомлять о любых субсидиях, которые оказывают воздействие на масштабы торговли прямо субсидирование экспорта или косвенно субсидирование производства, а также консультироваться по вопросам применения субсидий, если того требуют другие участники Соглашения.

Во-вторых, страны не должны применять субсидии на экспорт сырьевых товаров таким образом, чтобы в результате их применения страна получила необоснованно высокую долю на мировом рынке данного товара.

Как и в ряде других статей ГАТТ для оценки величины обоснованной доли используются данные за предшествующий период, а также принимаются во внимание такие факторы, как повышение производительности, улучшение качественных характеристик. В ходе переговоров токийского раунда ГАТТ было разработано Соглашение о толковании и применении статей VI, XVI и XXIII ГАТТ Кодекс о субсидиях, часть II которого целиком посвящена субсидиям.

В частности, конкретизированы критерии, дающие основания договаривающимся сторонам требовать отмены субсидий, применяемых одной из них, более подробно разработана процедура консультаций, урегулирования споров и применения, ответных мер в случае, когда доказано, что субсидия не соответствует положениям Статьи XVI. К числу запрещенных субсидий Кодексом, в частности, отнесены прямые правительственные субсидии фирме или отрасли промышленности, зависящей от экспортных заказов программы удержания валюты или любая аналогичная практика, которая предусматривает надбавки премии за экспорт обеспеченные или санкционированные правительством льготные транспортные или фрахтовые расходы предоставление правительством на льготных условиях по сравнению с производством на внутренний рынок товаров и услуг, необходимых для производства товаров на экспорт различные виды льгот при налогообложении предоставление экспортных кредитов по заниженным ставкам.

Несмотря на то, что за неправомочное применение субсидий ГАТТ предусматривает определенные санкции, вопросы субсидирования являются наиболее острыми в переговорной практике участников Соглашения.

Чрезвычайные меры в отношении импорта отдельных товаров. Статья XIX ГАТТ устанавливает правила использования защитных мер при импорте отдельных товаров. Она предусматривает, что если в результате непредвиденных обстоятельств и выполнения, взятых на себя какой-либо Договаривающейся Стороной обязательств, включая тарифные уступки, какой-либо товар импортируется на территорию этой Договаривающейся Стороны в таких возросших количествах и при таких условиях, что они причиняют или угрожают причинить серьезный ущерб отечественным производителям аналогичных или непосредственно конкурирующих с ним товаров, Договаривающаяся Сторона имеет право в отношении этого товара приостановить обязательство полностью или частично, или аннулировать уступку, или внести в нее изменения в такой степени и на такой срок, которые могут быть необходимы для предотвращения или устранения ущерба. Чернышев С.В Механизм регулирования международной торговли нормы и правила ГАТТ. Сборник научных трудов, М 1991 г стр. 57. Реализация права стран-участниц на чрезвычайные меры в отношении импорта отдельных товаров должна осуществляться на основе принципа наибольшего благоприятствования.

Общие исключения.

Статьи XX и XXI ГАТТ образуют группу исключений общего для всех стран-участниц характера. Применяя их страны должны соблюдать два условия во-первых, такие меры должны применяться на недискриминационной основе, и, во-вторых, они не должны иметь характер скрытых ограничений торговли.

При соблюдении этих условий ничто в Соглашении не должно трактоваться как препятствие принятию или осуществлению какой-либо страной-участницей мер необходимых для защиты общественной морали необходимых для охраны жизни и здоровья человека, животных и растений относящихся к импорту или экспорту золота и серебра необходимых для обеспечения соблюдения законов и постановлений не находящихся в противоречии с положениями ГАТТ , в том числе о выполнении таможенного законодательства, законодательства о торговых монополиях, об охране патентов, торговых марок и авторских прав относящихся к товарам, производимым трудом лиц, находящихся в заключение принимаемых для охраны национальных сокровищ художественной, исторической или археологической ценности относящихся к предотвращению истощения природных ресурсов, если подобные меры проводятся одновременно с ограничением внутреннего производства и потребления связанных с ограничением экспорта отечественных материалов, необходимого для обеспечения этими материалами отечественной обрабатывающей промышленности существенных для приобретения или распределения товаров, дефицитных для отдельных районов или повсеместно.

Важное значение для обеспечения национальной безопасности стран-участниц ГАТТ имеют положения Статьи XXI. Дюмулен И Торгово-политическая система ГАТТ принципы, правовые нормы и правила.

Внешняя торговля - М 1993 г 7 8, стр. 42. Ничто в ГАТТ не должно быть истолковано - как требование к какой-либо стране-участнице предоставлять такую информацию, раскрытие которой она может рассматривать как противоречащее интересам ее безопасности, или - как требование к какой-либо стране-участнице, препятствующее предпринимать такие действия, которые она считает необходимыми для охраны существенных интересов своей безопасности а в отношении расщепляемых материалов или материалов, из которых они получаются, б в отношении торговли оружием, боеприпасами и военной техникой, в если эти действия предпринимаются в военное время или других чрезвычайных обстоятельствах, или - как требование к какой-либо стране-участнице, препятствующее предпринимать какие-либо действия во исполнение ее обязательств на основании Устава ООН для сохранения международного мира и безопасности. Таможенные союзы и зоны свободной торговли.

Статья XXIV ГАТТ устанавливает принципы, которыми должны руководствоваться страны-участницы Соглашения, создавая таможенные союзы и зоны свободной торговли.

Статья определяет таможенный союз как замену нескольких таможенных территорий одной при полной отмене таможенных пошлин внутри таможенного союза и создании единого внешнего таможенного барьера. Зона свободной торговли определяется как группа стран, взаимно отменивших таможенные пошлины на все или часть товаров.

Статья содержит важное положение, говорящее о том, что целью создания таможенного союза или зоны свободной торговли должно быть облегчение торговли между их территориями, а не создание барьеров в торговле для других стран-участниц. Дюмулен И Торгово-политическая система ГАТТ принципы, правовые нормы и правила. Внешняя торговля - М 1993 г 7 8, стр. 44. Страны-участницы ГАТТ могут на сессиях или на Совете этой организации проанализировать, соответствуют ли созданные таможенный союз или зона свободной торговли критериям ГАТТ, и будет ли их создание содействовать развитию международной торговли.

Эти положения ГАТТ послужили основой решений в связи с созданием ЕЭС, ЕАСТ и ряда других зон свободной торговли.

На основе ГАТТ и в значительной мере по инициативе ГАТТ в рамках Совета по таможенному сотрудничеству и в других международных организациях разработан ряд конвенций, регламентирующих многие стороны действия таможенно-тарифных систем. Эти положения смыкаются с положениями ГАТТ, создавая единую систему норм, требований и правил, на основе которых функционирует современная международная торговая система. Более того, национальные торгово-политические системы стран-участниц ГАТТ и многие области их внутреннего экономического механизма построены на положениях ГАТТ. Глава 2.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ГАТТ/ВТО и его роль в развитии международной торговли.

Эта задача была главной и в процессе формирования стратегии внешнеэкономической деятельности Казахстана, ее децентрализации и либерализации,… Между тем процесс формирования новой глобальной структуры мирохозяйственных… Абстрагирование Казахстана от участия в этом процессе способно лишь усугубить его и без того трудное положение.

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Формирование многосторонней системы международной торговли

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Основы реформирования системы многосторонних торговых отношений
Основы реформирования системы многосторонних торговых отношений. Итоги деятельности ГАТТ. В течение первых трех десятилетий существования ГАТТ его деятельность была почти исключительно сосредоточен

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги