Государственный фонд занятости населения РФ

Государственный фонд занятости населения РФ. Государственный фонд занятости населения ГФЗН образован в соответствии с Законом РФ от 19.04.91 г. О занятости населения РФ и предназначен для аккумуляуии страховых взносов, поступлений из бюджетной системы и финансирования мероприятий, связанных с разработкой и реализацией государственной политики занятости населения.

Средства ГФЗН являются государственной собственностью РФ и находятся в оперативном управлении и распоряжении Федеральной службы занятости населения и подведомственных ему территориальных органов на уровне субъекта РФ, города, района.

Фонды занятости не имеют статуса юридического лица. Средства фонда не входят в бюджетную систему, имеют строго целевой характер и при их недоиспользовании в отчтном году изъятию не подлежат. ГФЗН представляет собой взаимосвязанную трхуровневую систему, включающую фонды занятости в городах и районах, на базе которых функционируют региональные фонды занятости, образованные в субъектах РФ и формирующие федеральную часть Фонда. Источниками формирования фонда занятости в городе или районе являются Обязательные страховые взносы работодателей-организаций Обязательные страховые взносы с заработка работающих граждан Ассигнования из регионального и местного бюджетов Дотации, субсидии и субвенции из вышестоящих фондов занятости Добровольные взносы юридических и физических лиц, включая иностранные Доходы от размещения временно свободных денежных средств на депозитных cчетах Центрального банка РФ или в государственные ценные бумаги Прочие поступления, в том числе штрафы, пени и др. Фонд занятости на уровне субъекта РФ формируется за счт следующих источников Отчислений из фондов занятости городов и районов Ассигнования из регионального бюджета субъекта РФ Дотаций, субсидий и субвенций из федеральной части ГФЗН Добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных Доходов от размещения временно свободных денежных средств на депозитных счетах ЦБ РФ или в государственные ценные бумаги Прочих поступлений.

Федеральная часть ГФЗН формируется за счт Отчислений из фондов занятости субъектов РФ Ассигнований из федерального бюджета Добровольных взносов юридических и физических лиц, включая иностранных Доходов от размещения временно свободных денежных средств на депозитных счетах ЦБ РФ или в государственные ценные бумаги Прочих поступлений.

Все платежи и поступления аккумулируются на счетах в учреждениях ЦБ РФ, других уполномоченных банках.

Контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов в ГФЗН осуществляют территориальные органы службы занятости совместно с налоговыми органами в порядке, установленном федеральным правительством.

Средства ГФЗН расходуются на обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан, в том числе Выплату пособия по безработице Выплату стипендий в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости Возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости Оплату в размере причитающегося пособия по безработице за счт средств фонда занятости периода временной нетрудоспособности граждан, потерявшим работу и заработок в течение 12 месяцев, предшествовавших официальному признанию их безработными, но не свыше 30 календарных дней в течение 12-месячного периода безработицы Выплату пенсии в связи с досрочным выходом безработных на пенсию.

Гражданам, ранее не работающим, не имеющим профессии, стремящимся после длительного перерыва возобновить трудовую деятельность, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной оплаты труда.

За счт средств фонда занятости может быть оказана материальная помощь безработным, утратившим право на пособие, но имеющим на содержании иждивенцев Это дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильм, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания.

Таким образом, средства ГФЗН направляются на Финансирование мероприятий по профессиональной ориентации, подготовке и переподготовке безработных граждан, включая содержание учебных заведений и выплату стипендии обучающимся по направлению органов службы занятости Организацию и частичное финансирование общественных работ Выплаты пособий по безработице, компенсации материальных затрат безработным гражданам в связи с их добровольным переездом в другую местность по предложению службы занятости, оказание материальной и иной помощи членам семьи безработного, находящегося на его иждивении, а также гражданам, потерявшим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного законодательством срока его выплаты, оплату периода временной нетрудоспособности безработным гражданам Возмещение затрат Пенсионному фонду РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным Мероприятия по сохранению, созданию дополнительных или новых рабочих мест, по созданию специализированных рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите, по развитию предпринимательской деятельности безработных граждан Расходы по анализу рынка труда, расходы в связи с разработкой баланса трудовых ресурсов и программ занятости, включая мероприятия по социальной защищнности различных групп населения Создание и содержание информационных систем рынка рабочей силы и разработку их программного обеспечения, включая приобретение технических средств Осуществление информационно-справочной и рекламно-издетельской деятельности по вопросам занятости населения Научно-исследовательские работы по проблемам занятости населения Организацию международного сотрудничества в решении проблем занятости населения, включая вопросы трудовой деятельности граждан РФ за рубежом и иностранных граждан на территории РФ Содержание органов службы занятости и ревизионных комиссий, включая расходы на социально-бытовое и мед обслуживание работников по нормам и нормативам, принятым для структурных подразделений соответствующих исполнительных органов власти Проведение семинаров, совещаний и других организационно-методических мероприятий.

Реализуемая государством политика занятости становится активной тогда, когда в структуре расходов ГФЗН преобладает финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание новых и дополнительных, субсидий для организации собственного дела, финансирования затрат на профессиональное обучение, переподготовку и профориентацию и др. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью органов службы занятости в субъектах РФ осуществляют ревизионные комиссии.

Ревизионные комиссии создаются решениями соответствующих исполнительных органов власти.

Руководитель ревизионной комиссии назначает на должность и освобождается от должности исполнительным органом власти по согласованию с координационным комитетом содейтсвия занятости населения.

Ревизионные комиссии содержатся за счт средств соответствующих фондов занятости.

Федеральная служба занятости населения с е территориальными органами своей деятельности призвана воплощать на практике государственную политику занятости.