Долговые обязательства субьектов Федерации на Российском рынке ценных бумаг. Региональные и муниципальные займы -широко распространенный способ для административно -территориальных единиц реализовывать свои финансовые потребности. Они применяются как в развитых так и в развивающихся странах.
Облигации обеспечиваются налоговыми поступлениями, например, на собственность, а также доходами от проектов, аренды и т.п. Большинство региональных и муниципальных ценных бумаг размещается публично через андеррайтеров. Затем при посредничестве инвестиционных банков они доходят до конечных инвесторов. Повышение роли рыночных источников финансирования в современных условиях, когда с рынка капиталов постепенно уходят бюджетные субсидии, является вполне естественным процессом. Комплексную программу эмиссии облигаций осуществили правительства Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Татарстан и др. Основные параметры и характеристики рынка государственных ценных бумаг, к которым относятся региональные и муниципальные облигации, приводятся в таблице 1.рынок государственных краткосрочных обязатель- ств ГКО. Наиболее развитый финансовый рынок России.
Самая высокая надежность и ликвидность.
Обьем 250 трлн. рублей. Доходность ГКО 34 годовых. 2.облигации федерального займа ОФЗ . По ликвидности ниже ГКО. По доходности приближаются к ГКО. Обьем 30 трлн. рублей. 3.облигации государственного сберегательного займа. Доходность на 1-3 выше, чем у ГКО. Ликвидность невысокая. Обьем 10 трлн. рублей. 4.региональные и муниципальные займы.
За период с начала 1994 года зарегистрированы выпуски более 150 облигационных займов на сумму около 20 трлн. рублей. Финансовым индикатором на рынке ценных бумаг, с которым обычно сравниваются показатели многих финансовых инструментов являются характеристики государственных краткосрочных облигаций и облигаций федерального займа. Общий обьем эмиссии облигационных и муниципальных займов с 1992 года составил, как приводилось в таблице около 20 трлн. рублей. Эмиссия только 1996 года превысила 10 трлн. рублей, что более чем в 25 раз уступает емкости рынка ГКО-ОФЗ.К концу 1996 года уже 60 Субьектов Федерации осуществили выпуски облигационных займов. 7 . Крупнейшие региональные займы 1996 года показаны в таблице Эмитент.
Обьем млрд. руб. Администрация Санкт-Петербурга. 7170 Минфин Татарстана. 1024 Администрация Свердловской области. 500 Минфин Республики Саха 480 Администрация Волгоградской области. 280 Администрация Челябинской области. 250 Администрация Новосибирской области. 170 Минфин Башкортостана. 160 Правительство Москвы. 132 Администрация Ставропольского края. 100 Правительство Кабардино-Балкарии. 100 Насколько соответствует текущий обьем государственных и региональных заимствований потенциальной емкости рынка? На настоящий момент доля государственного заимствования составляет около 13 валового внутреннего продукта.
В странах с развитой рыночной экономикой вполне допустимым считается уровень в 38 -40 . Если учесть, что незначительные суммы заимствований на региональном уровне в сравнении с обьемами обращающимися на рынке ГКО-ОФЗ ,то как представляется, оставшаяся до 40 ниша будет заполняться за счет ускоренного продвижения на рынок ценных бумаг, эмитируемых Субьектами Федераций.
Это позволит регионам использовать облигационные заимствования на рынке капиталов в качестве постоянно действующих инвестиционных ресурсов. Обьемы выпуска облигаций Субьектов Федерации 1997 года соответствуют суммам текущей задолженности по товарному кредиту, полученному ими в 1996 году. Распределение общей суммы эмиссии 9083.891 млрд. руб. представлено на графике. 7 . 3.3.3. ОБЛИГАЦИИ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ РС Я . Рынок государственных облигаций Республики Саха Якутия ведет свою историю с 21 августа 1995 года, когда было начато размещение облигаций государственного займа, общим объемом эмиссии 280 млрд. рублей.
Первая эмиссия состояла из восьми выпусков трехмесячных облигаций с разными сроками размещения и гашения.
Активное участие в обращении облигаций первой эмиссии принимали, в основном, республиканские банки и инвестиционные институты. Из нереспубликанских инвесторов лишь два московских банка изъявили желание стать дилерами по размещению наших облигаций. Из-за неосведомленности и слабой рекламы денежные средства населения были привлечены в малых объемах. 21 С 21 апреля 1996 года выпушены в обращение шестимесячные облигации государственного займа Республики. На сегодняшний день выпущено 5 эмиссий с доходностью соответственно 80 , 78 , 82 и 80 годовых.
Доходность устанавливается исходя из ставок рефинансирования Центрального банка, доходности на рынке государственных краткосрочных облигаций ГКО и облигаций государственного сберегательного займа ОГСЗ и процентных ставок по банковским вкладам. Так как доходность по этим облигациям достаточно высока, они способны составить конкуренцию другим инструментам российского фондового рынка. В связи с этим, Министерство финансов Республики Саха Якутия рассчитывает на значительное привлечение средств инвесторов из-за пределов республики.
Свободные денежные средства населения могут быть вложены в облигации, так как их выгодность с точки зрения доходности и надежности по сравнению с банковскими депозитами очевидна. 21 21 октября 1996 года начато гашение облигаций государственного займа первого выпуска второй эмиссии. На 1 ноября по истечении двух недель с начала даты гашения, погашена половина объема выпуска. Министерство финансов впервые проводит гашение облигаций в объеме 90 млрд.рублей по номиналу.
Поэтому платежными агентами уполномочены сразу три банка-это Саха Якутия банк Сбербанка Российской Федерации, коммерческий банк Алмазэргиэнбанк и коммерческий банк социального развития Якутия. Гашение проходит по определенной схеме через Якутский Депозитарный Центр. Суммы, привлеченные по облигациям государственного займа, направляются на гашение предыдущих выпусков и в доход бюджета. Приобретая облигации, инвесторы выгодно вкладывают свои средства и одновременно способствуют оздоровлению экономики республики.
Вышло постановление Правительства Республики Саха Якутия, внесшее дополнение в условия выпуска и обращения облигаций второй эмиссии. Последним распоряжением, облигации Республики Саха Якутия будут приниматься в качестве средства платежа по налогам в республиканский бюджет. Недавно зарегистрирован третий проспект эмиссии ОГЗ на сумму 400 млрд. руб. 20 Следует отметить, что весной прошлого года у Министерства финансов были определенные сложности связанные с увеличением сроком заимствования облигаций, большими объемами размещаемых векселей и резким повышением на рынке Государственных краткосрочных облигаций.
В настоящее время ситуация стабильная, дилером и платежным агентом Министерства финансов в Москве является Торибанк выкупающий от 50 до 70 от транша. Спрос намного превышает предложение. 22 3.3.4.ЕВРООБЛИГАЦИИ. Еврооблигации - это ценные бумаги большей частью на предьявителя, которые выпускаются и продаются в основном за пределами внутреннего рынка той валюты, в которой указано их достоинство.
Подразделяются на собственно рынок еврооблигаций и на рынок европейских среднесрочных долговых ценных бумаг. Виды еврооблигаций -простые, с плавающей и фиксированной процентной ставкой, с нулевым купоном, с правом конверсии в другие облигации, с двойной валютной деноминацией номинал выражен в одной валюте, а процентные выплаты в другой, привязанные к цене на определенный товар.
Еврооблигации не облагаются налогами на прибыль и на прирост курсовой стоимости. Еврооблигации могут эмитироваться правительством страны, муниципалитетами, банками, международными организациями, национальными и транснациональными корпорациями. Они размещаются под гарантии синдиката банков андеррайтеров, во главе которого стоит инвестиционный банк. Рынок еврооблигаций один из самых крупных выпущено в обращение облигаций на сумму более 2 трлн. долларов и быстрорастущих рынков капитала в мире. Инвестиционные банки, относят выпуск и торговлю еврооблигациями к числу своих главных операций, стали основными посредниками на этом рынке.
На рынке еврооблигаций до сих пор обращаются облигации, выпущенные в конце 80-х годов Внешэкономбанком СССР. Их сумма оценивается примерно в 1 млрд. долларов, обслуживание долга и погашение по ним производится в точно в срок. В 1996 году были выпущены российские еврооблигации на сумму 1 млрд. долларов при ставке 9,25 годовых.
Осуществляя выпуск еврооблигаций эмитенты получают более дешевые зарубежные кредитные ресурсы. Привлекательность еврооблигаций обусловлена большой емкостью данного рынка и отсутствием ограничений, которые как правило, присутствуют в кредитах международных организаций или правительств других стран. 24 . IV.ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ЦЕННЫХ БУМАГ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ. Одним из важнейших условий успешного участия на фондовом рынке является ведение грамотного бухгалтерского учета ценных бумаг, с которыми по ходу деятельности приходится иметь дело, в соответствии с инструкциями. Рассмотрим бухгалтерский учет с ценными бумагами - а именно с акциями и облигациями в коммерческих банках. 4.1.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА АКЦИЙ И ОБЛИГАЦИЙ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ . Бланки акций, облигаций, сберегательных сертификатов, выпускаемых коммерческими банками для распространения учитываются по номинальной стоимости на внебалансовом счете счете 9973 Бланки акций, облигаций, сберегательных сертификатов коммерческих банков для распространения. По приходу счета отражается стоимость полученных бланков указанных ценных бумаг.
По расходу списывается стоимость распространенных реализованных акций, облигаций, сберегательных сертификатов.
В аналитическом учете ведутся отдельные лицевые счета по купюрам акций, облигаций, сберегательных сертификатов, а также общие лицевые счета по акциям, облигациям, сберегательным сертификатам. Сумма реализованных учредительских акций отражается на счете 010 Уставный фонд. В аналитическом учете ведутся отдельные лицевые счета по видам акций простые, привилегированные, именные, на предьявителя, по держателям для именных акций. Если законодательство допускает выпуск акций без обозначенной на них номинальной стоимости в виде равных долей уставного фонда, то учет уставного фонда на счете 010 Уставный фонд ведется по сумме фактических поступлений по акциям. РЕАЛИЗАЦИЯ АКЦИЙ. Реализация акций может происходить путем а приема от инвесторов в установленном законодательством и действующими правилами порядке взносов в уставный капитал банка принадлежащими им материальными и нематериальными активами, которые могут быть использованы в деятельности банка и доли их в структуре уставного фонда не должна превышать 20 на момент создания банка с доведением ее в последующем до 10 при этом в расчет не включается стоимость зданий, а доля нематериальных активов не должна превышать 1 иностранной валютой, ценными бумагами, эмитированными третьими лицами и имеющими рыночную котировку. б продажи акций заключения банком - эмитентом с покупателями договоров купли - продажи на оговоренное число акций за рубли. При этом банк - эмитент может пользоваться в соответствии с действующим законодательством услугами посредников финансовых брокеров, осуществляющих свою деятельность на основании специальных договоров комиссии или поручения банком - эмитентом . в капитализации прочих собственных средств банка в установленном законодательством и акционерами порядке с распределением соответствующего количества акций среди акционеров или сотрудников банка . n средства резервного фонда, превышающие 10 фактически оплаченного устава. Счет 011 Резервный фонд . n - средства, полученные от продажи акций их первым владельцам сверх номинальной стоимости. Счет 012 Специальные фонды . n - средства, полученные в результате проведенной по решениям Правительства России переоценки основных средств банков. Отдельный лицевой счет на счете 012 Специальные фонды . n -остатки фондов экономического стимулирования по итогам года, учитываемые на балансовом счете 016 Фонды экономического стимулирования . n -основные средства, учтенные банком на счетах 920 Здания и сооружения и 921 Хозяйственный инвентарь, за минусом начисленного по ним износа, приобретенные банком за счет средств фондов экономического регулирования. Счет 018 Фонды экономического стимулирования направленные на производственное и социальное развитие. n -средства от переоценки валютной части собственных средств в размере 50 от кредитового остатка на конец отчетного года. Отдельный лицевой счета 019 Переоценка валютных средств. n -дивиденды начисленные но невыплаченные акционерам банка. Счет 904 Прочие дебиторы и кредиторы по лицевым счетам акционеров банка . n -нераспределенная прибыль по итогам предыдущего года. Кредитовое сальдо по счету 981 Прибыли и убытки до отчетного года . д замены на ранее выпущенные банком конвертируемые облигации и другие ценные бумаги. При проведении первого выпуска акций банка от инвесторов в качестве вкладов в уставный фонд могут приниматься принадлежащие им рублевые средства, иностранная валюта и здания.
В случае если оплата акций происходит в рублях в безналичном порядке, эти средства должны в обязательном порядке зачисляться покупателями акций на специальный накопительный счет коммерческого банка в Банке России. Этот накопительный счет открывается банком по месту ведения его основного корреспондентского счета. Капитализируемая часть собственных средств банка за исключением дивидендов, перечисляемых на счет 904 Прочие дебиторы и кредиторы, но не выплаченных акционерам банка, направляемая на увеличение уставного фонда, не зачисляется на накопительный счет. Перечисление этих средств с основных балансовых счетов по учету собственных средств на счет 010 Уставный фонд должно производиться только после регистрации отчета об итогах выпуска акций в регистрирующем органе.
Банк - эмитент не вправе использовать в своем обороте средства, находящиеся на накопительном счете , Эти средства блокируются до момента регистрации итогов выпуска и учитываются коммерческим банком дебет счета 161.По отдельному лицевому счету Средства поступающие от реализации акций . кредит счета 904.По отдельному лицевому счету Покупатели акций. Если в оплату акций банка покупатели вносят принадлежщие им материальные ценности, нематериальные активы и ценные бумаги, эитированные третьими лицами и имеющими рыночную котировку цены, банк - эмитент учитывает указанные средства в балансе дебет счета 341. кредит счета 904. Материальные ценности, нематериальные активы и ценные бумаги, эмитированные третьими лицами, внесенные покупателями в оплату акций банка, по регистрации итогов выпуска не могут быть проданы банком - эмитентом или отчуждены им иным способом. На накопительный счет коммерческого банка в Банке России приходуются только платежи поступающие в оплату его акций. С накопительного счета коммерческого банка в Банке России денежные средства могут -перечисляться на основной корреспондентский счет банка - после регистрации итогов выпуска. -возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций - если итоги не зарегистрированы . -возвращаться лицам, ранее перечислившим средства в оплату акций, при расторжении договора купли - продажи акций в период проведения подписки на них, если в условиях договора предусмотрена возможность его расторжения. Иное использование средств, находящихся на накопительном счете не допускается. Если банк принимает в оплату акций иностранную валюту, то открытие специального накопительного счета в Банке России для этой цели не требуется. Валюта помещается на счет, открытый в уполномоченном или в иностранном банке.
Банк-эмитент учитывает поступающие в оплату акций валютные средства на балансовом счете 072 Счета у иностранных банков или на балансовом счете 080 Счета у банков - резидентов Российской Федерации в иностранной валюте по отдельному субсчету Валютные средства внесенные в оплату акций в корреспонденции с балансовым счетом 076 Расчеты по прочим иностранным операциям по отдельному лицевому счету Покупатели акций внесшие в их оплату иностранную валюту - в разбивке по лицевым счетам каждого клиента.
Оприходование наличной иностранной валюты, поступающей в оплату акций от физических лиц, осуществляется банком на балансовом счете 060 Наличная иностранная валюта и платежные документы в иностранной валюте в корреспонденции с счетом 076 Расчеты по прочим иностранным операциям с последующей сдачей выручки в соответствующий уполномоченный или иностранный банк с отнесением ее на балансовый счет 072 Счета у иностранных банков и 080 Счета у банков резидентов Российской Федерации в инвалюте в указанном выше порядке.
После регистрации итогов выпуска банк - эмитент закрывает указанные выше отдельные субсчета балансовых счетов 072 Счета у иностранных банков и 080 Счета у банков резидентов Российской Федерации в инвалюте с отнесением валютных средств на основной корреспондентский счет 072 или 080 по активу, закрывает лицевые счета балансового счета 076 Расчеты по прочим иностранным операциям с отнесением средств на балансовый счет 010 Уставный фонд в сумме рублевого номинала реализованных за иностранную валюту акций и на лицевой счет Нереализованные курсовые разницы по переоценке валютной части собственных средств балансового счета 019 Переоценка валютных средств в сумме разницы между рублевой оценкой по балансовому счету 076 и суммой, приходуемой на балансовый счет 010 . 16 . Оприходование указанного имущества, предоставленного в натуральной форме акционерами участниками в пользование банка в оплату акций, производится в оценке, определенной исходя из арендной платы за пользование этим имуществом, исчисленной за весь период деятельности банка или другой срок, установленный участниками Этот срок указывается в учредительных документах Учредители банка могут вносить в счет своего пая в уставном фонде только ценные бумаги, эмитированные третьими лицами акции акционерных обществ, акции предприятий, облигации, векселя, депозитные и сберегаательные сертификаты и т.д. и имеющие обращение на рынке с известной котировкой их цены. Учредители банка в этих случаях не могут использовать ценные бумаги выпущенные ими самими, или бумаги по которым может наступить их имущественная ответственность.
Ценные бумаги, принимаемые в счет акционерного пая, учитываются по их рыночной цене на дату заключения учредительского договора.
По дебету счета 010 Уставный фонд проводятся суммы, выкупленных и аннулированных в установленном порядке акций в корреспонденции со счетом 034 Собственные акции выкупленные у акционеров. Выкуп собственных акций через кассу дебет 034 Собственные акции выкупленные у акционеров . кредит 031 Касса коммерческого банка. Продажа собственных акций дебет счета 031 Касса коммерческого банка . кредит счета 034 Собственные акции выкупленные у акционеров. Выкуп акций с процентной скидкой дебет счета 034. кредит счета 031. счета 960 Операционные и разные доходы. В лицевых счетах аналитического учета к счету 010 Уставный фонд указывается по каждому акционеру учредителю сумма, подлежащая внесению в уставный фонд, и сумма фактически внесенная.
Сумма не внесенная акционерами в уставный фонд, к моменту государственной регистрации акционерного банка, учитывается на внебалансосом счете 9945 Неоплаченная сумма уставного фонда акционерами учредителями банка. В учете ведется один лицевой счет. По приходу записывается сумма неоплаченного фонда на основании лицевых счетов к счету 010 Уставный фонд. По расходу отражаются суммы фактического поступления от акционеров денежных средств или иного имущества.
В случае продажи при формировании уставного фонда акций банка по цене превышающей их номинальную стоимость, сумма разницы между фактической ценой и номинальной стоимостью зачисляется на счет 012 Специальные фонды по отдельному лицевому счету Дополнительные собственные средства. По кредиту счета проводится сумма превышения номинальной стоимости проданных акций в корреспонденции со счетами 034 , 161 Счета коммерческих банков и других кредитных учреждений ,162 Корреспондентские счета центров взаимных банковских расчетов. Продажа акций в процессе формирования уставного фонда по цене ниже номинальной не допускается. 17 . 4.3.РЕАЛИЗАЦИЯ ОБЛИГАЦИЙ. Реализация облигаций может происходить путем а продажи облигаций заключение банка- эмитента с покупателями договоров купли- продажи на оговоренное число облигаций. При этом банк - эмитент может пользоваться услугами посредников финансовых брокеров, действующих на основании специальных договоров комиссии или поручения с банком - эмитентом. б замены на ранее выпущенные банком конвертируемые облигации и другие ценные бумаги - в соответствии с условиями их выпуска и действующим законодательством. 4.4.