рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Россия и ВТО

Работа сделанна в 2002 году

Россия и ВТО - Доклад, раздел Экономика, - 2002 год - Место и роль России в мировой торговле Россия И Вто. Всемирная Торговая Организация Не Просто Продолжение Гатт. Напр...

Россия и ВТО. Всемирная торговая организация не просто продолжение ГАТТ. Напротив, она полностью заменила собой сво-его предшественника и коренным образом отличается от него по своему характеру. Среди принципиальных отличий следует назвать следующие ГАТТ - это был комплекс правил, зафиксированных в международном соглашении, которое не предусматрива-ло создание какой-либо организационной основы. Деятельность ГАТТ обслуживалась лишь небольшим секретариа-том, возникшем в результате попытки создать Международную торговую организацию еще в сороковых годах см. выше. ВТО является постоянно действующей организацией, которая имеет собственный секретариат. ГАТТ применялся на временной основе, хотя - после более, чем сорока лет его существования правительст-ва предпочитали рассматривать содержащиеся в нем обязательства как действующие на постоянной основе.

Обяза-тельства ВТО носят полномасштабный характер и являются постоянными. Правила ГАТТ применялись к торговле товарами. Помимо товаров, ВТО охватывает торговлю услугами, а так-же связанные с торговлей аспекты интеллектуальной собственности. Хотя ГАТТ и являлся международным инструментом, к восьмидесятым годам к нему добавилось много новых соглашений, заключенных между ограниченным числом стран, которые, соответственно, носили избирательный ха-рактер.

Практически все соглашения, которые лежат в основе ВТО, являются многосторонними, и, таким образом, содержащиеся в них обязательства, являются обязательствами всех членов организации.

Существующая в рамках ВТО система урегулирования споров оперативнее она действует почти автоматиче-ски, а потому вероятность того, что она будет блокирована, гораздо меньше, чем при старой системе ГАТТ. Исполне-ние решений, принимаемых для урегулирования споров, будет легче реализовывать на практике. ГАТТ 1947 года продолжал действовать до конца 1995 г что дало всем членам ГАТТ время для присоедине-ния к ВТО и позволило продублировать деятельность в некоторых областях, например, в сфере урегулирования спо-ров. Более того, ГАТТ продолжает свою жизнь как ГАТТ 1994 года, который представляет собой дополненный ва-риант ГАТТ 1947 года, отвечающий требованиям сегодняшнего дня. ГАТТ 1994 года является неотъемлемой частью Соглашения об учреждении ВТО и по-прежнему регламентирует ключевые положения международной торговли то-варами.

Всемирная торговая организация ВТО, являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального со-глашения по тарифам и торговле ГАТТ, начала свою деятельность с 1 января 1995 года. Секретариат ВТО находится в Женеве Швейцария.

Цели и принципы. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников организации в сфере международной торговли на основе пакета соглашений т.н. Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров 1986-1994 гг Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации предусматривает создание постоянно действую- щего форума государств-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, а также для осуществления контроля для реализацией соглашений и договоренностей Уругвайского раун-да. ВТО функционирует во многом также, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спек-тром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур при-нятия решений. Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регулирования преимущественно та-рифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении различных нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене товарами и услу-гами. Основополагающими принципами и правилами ВТО, являются предоставление режима наибольшего благо-приятствования в торговле на недискриминационной основе взаимное предоставление национального режима това-рам и услугам иностранного происхождения регулирование торговли преимущественно тарифными методами отказ от использования количественных ограничений транспарентность торговой политики разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д. Все страны-члены ВТО принимают обязательство по выполнению порядка двадцати основных соглашений и юридических инструментов, объединенных термином многосторонние торговые соглашения МТС. Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт пакет соглашений, нормами и правилами которого регулируется свыше 90 всей мировой торговли товарами и услугами.

Пакет соглашений Уругвайского раунда объединяет примерно 50 многосторонних соглашений и других право-вых документов, основными из которых являются Соглашение об учреждении ВТО и прилагаемые к нему МТС I. Многосторонние соглашения по торговле товарами, такие, как - Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 г. ГАТТ-94 - Соглашение по сельскому хозяйству - Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер - Соглашение по текстильным изделиям и одежде - Соглашение по техническим барьерам в торговле - Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей ТРИМс - Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ-94 Антидемпинговые процедуры - Соглашение по применению Статьи VII ГАТТ-94 Оценка таможенной стоимости товаров II. Генеральное соглашение по торговле услугами ГАТС. III. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности ТРИПс. IV. Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров V. Механизм обзора торговой политики.

VI.Плюрилатеральные соглашения с ограниченным участием, т.е. необязательные для всех членов ВТО Со-глашение по торговле гражданской авиатехникой Соглашение по правительственным закупкам.

Существуют также т.н. секторальные тарифные инициативы нулевой вариант, гармонизация торговли химическими товарами, ин-формационные технологии, в которых на добровольный основе участвуют лишь часть стран-членов ВТО. Структура и функции. Высшим органом ВТО является Министерская конференция, объединяющая представи-телей всех участников организации.

Сессии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглашениями Уругвайского раунда.

Первая конфе-ренция состоялась в декабре 1996 г. в Сингапуре вторая - в мае 1998 г. в Женеве, где подводились основные итоги пятидесятилетней деятельности ГАТТВТО. В Министерской декларации по итогам этой конференции сформулиро-вано поручение Генеральному Совету подготовить решение по срокам проведения, повестке дня и параметрам нового раунда многосторонних торговых переговоров раунд тысячелетия.

Следующий форум ВТО пройдет в конце 1999 г. и будет посвящен обсуждению выполнения странами-членами организации действующих соглашений Уругвайского раунда, а также формата нового раунда МТП начало перегово-ров по встроенной повестке дня сельское хозяйство, услуги, обзор Соглашения по ТРИПс, подготовка рекоменда-ций по перспективам деятельности организации с учетом решений Сингапурской конференции, т. е. возможному включению в будущие переговоры принципиально новых сфер - конкуренции, экологии, трудовых стандартов, а так-же тарифов на промышленные товары.

Министерская конференция ВТО учреждает Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в це-лях обеспечения равновесия платежного баланса.

Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и окружающей среде.

Министерская конференция назначает Генерального директора ВТО. В настоящее время Гендиректором ВТО является Ренато Руджеро Италия.

Гендиректор назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО и опреде-ляет их обязанности и условия прохождения службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской кон-ференцией. Между сессиями по мере необходимости 8-10 раз в год для решения текущих и процедурных вопросов созы-вается Генеральный совет, состоящий также из представителей всех участников.

Кроме того, Генсовет администриру-ет деятельность Органа по урегулированию споров и Органа по обзору торговой политики. Под руководством Генсо-вета работают Совет по торговле товарами. Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллек-туальной собственности, другие органы по проблематике ВТО. В рамках Советов по торговле товарам и услугами учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы. Членство в советах и комитетах открыто для всех участников ВТО. Кроме того, функционируют органы по наблюдению за выполнением плюрилатеральных соглаше-ний. Принятие решений.

В ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса. При его отсутствии решение принимается большинством голосов, если другого не предусмотрено. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, интеллектуальной собственности, освобождение от принятых обязательств вейвер принимаются 34 голо-сов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 23 голо-сов на практике, как правило, консенсусом.

Членство. В соответствии с Соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали уча-стники ГАТТ, которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений ВТО до 1997 года. В настоящее время полноправными участниками ВТО являются 132 государства, причем только Эквадор, Монголия, Болгария и Панама стали новыми членами, а остальные имеют статус страны-учредителя. В настоящее время более тридцати государств имеют статус наблюдателя в ВТО. Подавляющее большинство из них включая Россию, Китай, Тайвань, Саудовскую Аравию, страны Балтии и практически все государства СНГ находятся на различных стадиях процесса присоединения к ВТО. Кроме того, около пятидесяти международных орга-низаций имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. МВФ, Мировой Банк, ОЭСР, различные подразделения ООН, регио-нальные группировки, товарные организации и т.д. Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТВТО, достаточно сложна и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт присоединяющихся стран, этот процесс занимает несколько лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.

На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны.

После этого начинаются консультации и пе-реговоры об условиях членства страны-соискателя в этой международной организации.

Подобные консультации и переговоры, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами ВТО. Прежде всего, эти переговоры касаются коммерчески значимых уступок, которые присоединяющаяся страна будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынок товаров и услуг, а также по срокам принятия на себя обязательств по Соглашениям, вытекающих из членства в ВТО. Взамен присоединяющаяся страна получает права, которыми обладают члены ВТО, что практически будет оз-начать прекращение ее дискриминации на внешних рынках.

В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в Орган по разрешению спо-ров ОРС, решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне. В соответствии с установленной процедурой результаты двусторонних переговоров о взаимной либерализации доступа на рынки и условия присоединения должны быть оформлены следующими официальными документами - Докладом Рабочей группы, в котором будет изложен весь пакет обязательств, которые присоединяющаяся страна примет на себя по итогам переговоров - Протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности - Списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и сельского хозяйства - Списком специфических обязательств по доступу на рынок услуг. Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законо-дательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствии с положениями пакета со-глашений Уругвайского раунда.

Последним этапом является ратификация законодательным органом присоединяющейся страны всего пакета документов.

В соответствии с установленной процедурой присоединения к ВТО, Россия начала сложный, многоэтапный и достаточно долговременный процесс по оформлению членства в этой влиятельной международной организации, что предусматривает подготовку и проведение многосторонних и двусторонних переговоров со странами-членами ВТО. Более подробно о процедуре присоединения см. в справочно-аналитической записке Всемирная торговая организа-ция. Главная задача России на переговорах - получение условий членства в ВТО, которые исключали бы ущемление ее прав в сфере международной торговли, обеспечили бы реальное улучшение доступа на мировые рынки товаров и услуг.

Присоединение к ВТО вытекает из задач современной торговой политики России, которые направлены на эф-фективную интеграцию страны в мировую экономику и международную торговлю и включают в себя - получение лучших и недискриминационных условий доступа для российских товаров и услуг на зарубежные рынки - развитие экспортных возможностей страны и облагораживание структуры российского экспорта - обеспечение достаточной степени защищенности отечественных производителей в условиях разумно откры-той экономики на основе применения норм и правил ВТО. Основные преимущества участия России в ВТО заключается в следующем - создание более благоприятных - недискриминационных, стабильных и предсказуемых условий для развития торговли и прочих форм внешнеэкономической деятельности - доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров, как весьма эффективному и практически единст-венному инструменту защиты торговых интересов стран-членов организации от их несправедливого ущемления - внедрение через применение норм и правил ВТО в российскую практику внешнеэкономической деятельности и соответствующее законодательство международного опыта в области регулирования торговли.

В связи с изменением институционального статуса ГАТТ и возникновением Всемирной торговой организации, данная комиссия была преобразована в 1996 г. в МВК по вопросам ВТО. В августе 1997 г. на основе указанной МВК была создана Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам ВТО. Передача в Секретариат ГАТТ в феврале 1994 г. Меморандума о внешнеторговом режиме Российской Федера-ции стала первым практическим шагом в процессе присоединения России к ГАТТ. В связи с завершением Уругвай-ского раунда многосторонних торговых переговоров и созданием ВТО, в декабре 1994 г. была передана официальная заявка Правительства РФ о намерении России присоединиться к этой организации.

В апреле 1995 г. в Госдуме были проведены слушания по вопросу присоединения России к ВТО итоги обсуж-дения получили одобрение этого законодательного органа.

В сентябре 1995 г. состоялось заседания Правительства России, на котором были рассмотрены вопросы, связанные с ходом присоединения и определены меры по развитию переговорного процесса.

В связи с важностью данной задачи основные подходы по присоединению России к ВТО определяются решениями Правительства Российской Федерации.

Ход переговорного процесса В июле 1995 г. в Секретариате ВТО в Женеве было проведено первое заседание Рабочей группы по присоеди-нению России к ВТО. В ходе данной сессии началось обсуждение Меморандума о внешнеторговом режиме Россий-ской Федерации, включая ответы на 400 вопросов по нему, а также российских законодательных актов.

Второе заседание Рабочей группы состоялось в декабре 1995 г. Данное заседание Рабочей группы было в ос-новном посвящено завершению первого чтения российского Меморандума по традиционным областям ГАТТ - тор-говле товарами. Кроме того, было начато обсуждение вновь представленных документов - Дополнений к Меморанду-му по новым сферам ВТО торговля услугами ГАТС, торговые аспекты прав интеллектуальной собственности ТРИПс, меры инвестиционной политики ТРИМс, а также ответы на почти 500 дополнительных вопросов стран-членов ВТО по Меморандуму о внешнеторговом режиме.

Более предметное обсуждение новых сфер, а также дополнительно заданных 600 вопросов по некоторым ас-пектам торговли товарами, включая заполненный вопросник Секретариата ВТО по импортному лицензированию, бы-ло продолжено на третьем заседании Рабочей группы, которое состоялось в мае 1996 года. Четвертое заседание Рабочей группы состоялось в октября 1996 г. Круг затрагиваемых проблем был сконцен-трирован на обсуждении секторальных вопросов политика России в области поддержки сельского хозяйства в не-официальном формате, меры нетарифного регулирования и система таможенной оценки товаров.

Также были рас-смотрены вопросы эволюции внешнеэкономического законодательства и ряд других проблем. К данной сессии МВЭС России и заинтересованные ведомства подготовили более десяти официальных доку-ментов и информационно-аналитических материалов по следующим темам сельскохозяйственная политика России и система внутренней поддержки отрасли режим нетарифного регулирования экспорта и импорта сельхозпродукции режим нетарифного регулирования импорта промышленных товаров заполненный вопросник Секретариата ВТО по описанию системы таможенной оценки товаров развитие российского законодательства в сфере внешнеэкономиче-ского регулирования ответы на 200 дополнительных вопросов по внешнеторговому Меморандуму пакет новых зако-нодательных актов.

Необходимо отметить, что, начиная с четвертого заседания, характер и формат обсуждения в рамках Рабочей группы изменился.

В повестку дня сессий теперь включаются специализированные вопросы, рассматриваемые в кон-тексте соответствующих Соглашений Уругвайского раунда. По итогам дискуссий Секретариат ВТО приступил к под-готовке проектов отдельных разделов Доклада Рабочей группы.

В частности, после данного заседания были подготов-лены первые проекты разделов Доклада в форме неофициальной памятной записки по таможенной оценке товаров, а также нетарифному регулированию импорта промышленных изделий. Также в период заседаний Рабочей группы значительно активизировались двусторонние контакты российской делегации со странами-членами ВТО. В ходе данных консультаций происходит предметное и углубленное обсужде-ние проблематики повестки дня текущей сессии, причем в ряде случаев затрагиваются отдельные элементы позици-онного характера.

Пятое заседание Рабочей группы состоялось в апреле 1997 г. на данной сессии были обсуждены вопросы дея-тельности государственных торговых предприятий, проблематика ТРИПс, система господдержки аграрного сектора в неофициальном формате, изменения в российском законодательстве и ряд других проблем, включая общие подходы к условиям членства нашей страны в ВТО. Российская сторона представила к данной сессии около десяти различных документов и материалов, в т.ч. за-полненный вопросник ВТО по государственным торговым предприятиям ГТП, дополнение к Меморандуму по ТРИПс, обзор нового российского законодательства, дополнительные материалы по системе субсидирования сельско-го хозяйства, режиму нетарифного регулирования, ответы на 250 дополнительных вопросов, пакет текстов нового за-конодательства и др. В рамках пятого заседания двусторонние консультации по данной проблематике были проведены с 18 страна-ми. Также были подготовлены проекты разделов Доклада Рабочей группы по ТРИПс, ГТП и отдельным сферам зако-нодательства. В июле 1997г. состоялось шестое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО. К данному засе-данию российская сторона представила более десяти документов и справочно-информационных материалов, в т.ч. заполненный вопросник Секретариата ВТО по техническим барьерам в торговле ТБТ, материалы по нетарифному регулированию, обзор и тексты нового внешнеэкономического законодательства, информация по системе внутренней поддержки аграрного сектора, санитарным и фитосанитарным мерам СФС, а также ряд других материалов.

В ходе этой сессии обсуждались следующие вопросы технические барьеры в торговле - система стандартиза-ции и сертификации, санитарные и фитосанитарные меры, система проведения госзакупок, продолжение обсуждение тематики мер внутренней поддержки сельского хозяйства и изменения российского законодательства в сфере эконо-мики и внешнеэкономической деятельности. В рамках проведения шестого заседания был проведен широкий круг двусторонних консультаций более чем с десятью странами-членами ВТО, на которых прошло углубленное обсуждение проблематики повестки дня сессии, а также отдельных аспектов по доступу на рынки, в т.ч. в области тарифов.

Также были подготовлены проекты трех разделов Доклада система государственных закупок, ТБТ и СФС. 9-11 декабря 1997 года состоялась седьмая сессия Рабочей группы, где впервые обсуждалась тематика про-мышленных субсидий, вопросы преференциальной торговли в т.ч. со странами СНГ и ТРИМс, а также развитие рос-сийского законодательства в сфере экономики и внешнеэкономической деятельности, вопросы бюджетной поддержки сельского хозяйства в неофициальном формате.

Также была проведена серия двусторонних консультаций с основ-ными торговыми партнерами России по практическим вопросам присоединения.

Ряд встреч был посвящен углублен-ному обсуждению секторальных проблем - ТБТСФС и услугам в банковской сфере.

В дальнейшей деятельности Рабочей группы произошло смещение акцентов с информационного характера об-суждения отдельных проблем экономики и внешнеэкономического регулирования нашей страны на определение кон-кретных условий ее членства в соответствии с положениями различных Соглашений ВТО, а также в увязке с перего-ворами по российским предложениям по доступу на рынки в области товаров и услуг. Восьмое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО состоялось 29-30 июля с.г. На нем были рассмотрены вопросы эволюции российского экономического законодательства, включая инвестиционную деятель-ность, и его соответствие нормам и правилам ВТО, проблематика ТБТСФС, механизм субсидирования промышлен-ности, таможенные процедуры, а также ход переговоров России по доступу на рынок товаров с партнерами по ВТО. Большое внимание было уделено обсуждению стабилизационной программы Правительства России и конкретных путей ее реализации.

В период проведения Рабочей группы состоялись двусторонние встречи с 15 странами-членами ВТО, в ходе ко-торых детально обсуждались российские тарифные предложения и другие вопросы, связанные с доступом на рынки товаров, а также проблематика повестки дня восьмого заседания. Также состоялась трехсторонняя встреча делегаций Белоруссии, Казахстана и России, на которых были обсуждены вопросы, связанные с присоединением к ВТО госу-дарств-участников Таможенного Союза. В рамках подготовки к данному заседанию российская сторона официально представила около десяти докумен-тов и информационно-аналитических материалов, в том числе по развитию российского законодательства в сфере экономики и внешнеэкономической деятельности, промышленным субсидиям переработанная версия, системе та-моженной оценке товаров и таможенных сборов за оформление, а также по ТБТСФС консолидированный сборник ответов почти на 100 вопросов и справочно-нормативные документы совместно с Секретариатом ВТО были подго-товлены структурированный материал по российскому законодательству и информация по методологии и практике оценки товаров в таможенных целях.

По итогам проведенного заседания Рабочей группы и двусторонних встреч достигнут определенный прогресс в ходе дальнейшего развития процесса присоединения как по рассматриваемым вопросам повестки дня, так и в области тарифных переговоров.

Необходимо отметить, что на нынешнем этапе процесс присоединения России не сводится только к деятельно-сти в рамках Рабочей группы.

Двусторонние консультации с заинтересованными странами-членами ВТО проходят не только в период проведения заседаний Рабочих групп в Женеве.

Например, в 1997 г. в феврале, июне и ноябре в Мо-скве были проведены три серии пакетных т.е. по всей проблематике ВТО консультаций с делегациями США и ЕС. С рядом других стран-членов ВТО также были проведены встречи, где обсуждались отдельные аспекты присоедине-ния России к этой организации.

В октябре 1997 г. состоялись слушания в Государственной Думе по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО. Особое внимание было уделено обсуждению условий и последствий членства нашей страны в данной организации.

Исходя из задач решающего этапа процесса присоединения России к Всемирной торговой организации, в ходе которого предстоит выработать предложения по конкретным условиям ее будущего членства в этой организации и провести переговоры с заинтересованными государствами- членами, были проведены изменения в системе организа-ции и координации процесса присоединения Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительст-ва России 1072 от 28 августа 1997 г. была создана Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организации. В настоящее время в рамках этой Комиссии задействованы около 50 федеральных министерств и ведомств, других органов государственной власти. В конце января 1998 года в Москве состоялись двусторонние консультации с ЕС по вопросам ТБТСФС, услу-гам и промышленным субсидиям.

В эти же сроки прошла первая международная практическая конференция Всемир-ная торговая организация и интересы предпринимателей, на которой выступили представители многих российский ведомств и организаций, различных отраслевых ассоциаций России, а также эксперты из ЕС, США, Канады, ЮНК-ТАД и ОЭСР. 19 февраля 98 г. на заседании Правительства Российской Федерации заслушивался вопрос о ходе переговоров по присоединению России к ВТО. По итогам обсуждения были приняты решения по дальнейшему развитию перего-ворного процесса. 15 апреля 98 г. было проведено заседание Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Фе-дерации по вопросу О последствиях присоединения России к ВТО с точки зрения обеспечения экономической безо-пасности страны.

В феврале 1998 г. решением Правительства Российской Федерации были утверждены первоначальные тариф-ные предложения и российская сторона официально заявила о готовности начать двусторонние переговоры по досту-пу на рынки товаров с заинтересованными странами-членами ВТО. В целом около 30 стран выразили намерение в ближайшее время провести тарифные переговоры с Россией.

В марте - апреле 98 г. в Москве прошли двусторонние тарифные переговоры с делегациями Японии, ЕС, США и Канады июнь. В ходе данных встреч обсуждались российские тарифные предложения, а также смежные вопросы, связанные с доступом на рынки товаров нетарифные барьеры, ТБТ, таможенные процедуры, ряд других проблем по тематике ВТО. В апреле в Женеве была проведена серия тарифных переговоров с Норвегией, Пакистаном, Швейцари-ей, Чехией и Словакией.

В период работы заседаний соответствующих Комитетов ВТО в марте-мае в Женеве российской стороной были проведены двусторонние и плюрилатеральные консультации с заинтересованными странами-членами ВТО по вопро-сам поддержки сельского хозяйства, ТБТ, промышленным субсидиям и таможенным процедурам. В мае 1998 г. российская делегация приняла участие во второй Министерской Конференции ВТО в Женеве.

На данном форуме, который является высшим органом этой международной организации, подводились итоги пятидеся-тилетней деятельности системы ГАТТВТО, обсуждались некоторые вопросы подготовки формата нового раунда многосторонних торговых переговоров раунд тысячелетия под эгидой ВТО. В первом полугодии этого года в Москве также прошли встречи с представителями Швейцарии, Новой Зелан-дии, Вьетнама, ряда других европейских стран, где обсуждались вопросы присоединения России. В феврале - апреле 98 г. российская сторона провела на дву- и многосторонней основе серию консультаций по вопросам присоединения к ВТО с государствами-участниками Таможенного Союза Белоруссия, Казахстан, Кирги-зия, а также с Украиной и Молдовой.

В августе в рамках Интеграционного Комитета были проведены консультации экспертов с участие глав делега-ций четверки на переговорах по присоединению к ВТО, где обсуждался ход переговорного процесса всех стран Та-моженного союза, а также некоторые аспекты условий присоединения Киргизии к ВТО. Ближайшие задачи Таким образом, существенно продвинувшись вперед в осуществлении первого, информационного этапа про-цесса присоединения, Россия начала переход к качественно новому этапу собственно консультациям и переговорам об условиях ее членства в ВТО. Встает вопрос о выработке консолидированной переговорной позиции нашей страны по всей проблематике Всемирной торговой организации, предполагающей как разумный учет запросов наших будущих партнеров по пере-говорам, так и урегулирование в контексте присоединения имеющихся проблем по доступу российских товаров и ус-луг на рынки членов ВТО. Это отвечает приоритетным национальным интересам России, включая проблемы эконо-мической безопасности.

В настоящее время российские министерства и ведомства совместно с отраслевыми научными институтами, объединениями предпринимателей России, экономическими операторами и другими заинтересованными организа-циями завершают работу по определению потенциальных обязательств и уступок в сфере тарифного регулирования импорта и доступа на российские рынки услуг, обязательств по различным соглашениям ВТО, формулируют возмож-ные встречные условия нашим партнерам по переговорам.

Результатом этой работы должна стать консолидированная переговорная позиция российской стороны, которую предстоит утвердить в Правительстве России для получения мандата на полномасштабные переговоры.

В этой связи к началу 1999 года, с учетом проделанной к настоящему времени работы и достигнутых с Секре-тариатом ВТО и странами-членами договоренностей, представляется необходимым предпринять следующие шаги по дальнейшему развитию переговорного процесса - подготовка и проведение девятого и последующих заседаний Рабочей группы с целью завершения информа-ционного этапа и подготовки проекта Доклада Рабочей группы - завершение первого тура общие подходы тарифных переговоров со всеми заинтересованными странами-членами ВТО подготовка и начало второго этапа детальное обсуждение тарифных переговоров с рядом торговых партнеров России - выработка основных подходов первоначальной переговорной позиции России, включая представление стра-нам-членам ВТО официальных документов по сельскому хозяйству, а также торговле услугам доступ на рынки, дру-гим Соглашениям ВТО - проведение серии интенсивных двусторонних консультаций пакетных и секторальных и переговоров со странами-членами ВТО по вопросам условий членства России с целью формирования основы Протокола о присоеди-нении - активизация подготовки предложений федеральных ведомств и заинтересованных организаций по изменению в свете присоединения России к ВТО российского законодательства.

Присоединение России к ВТО - длительный и сложный переговорный процесс.

Его результатом должно стать полноправное участие России в системе мировой торговли, эффективная реализация преимуществ международного разделения труда и кооперирования, совершенствование экономического сотрудничества России с зарубежными странами, что соответствует национальным экономическим приоритетам нашей страны.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Место и роль России в мировой торговле

Вследствие деидеологизации внешнеэкономической деятельности в современной России экономические инте-ресы хозяйствующих субъектов выступают в… В системе внешнеэкономических приоритетов России взаимоотношения, например, со… Достижение поставленных целей тесно увязывалось с созданием нового имиджа России как государства, по-кончившего с…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Россия и ВТО

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие международной торговли
Понятие международной торговли. Международная торговля является формой связи между товаропроизводителями разных стран, возникающей на основе международного разделения труда, и выражает их взаимную

Противоречия современной международной торговли и методы борьбы с ними
Противоречия современной международной торговли и методы борьбы с ними. Анализируя процессы, протекающие в мировой торговле, следует подчеркнуть, что либерализация является ее основной тенденцией.

Россия и ГАТТ
Россия и ГАТТ. Принимая во внимание, что ГАТТ создавался на временной основе и с ограниченной сферой деятельности, вряд ли можно оспаривать те успехи, которые были достигнут им за 47 лет существова

Россия и ЕС
Россия и ЕС. С 1 января 1999 г. 11 стран Европейского союза вводят единую европейскую валюту - евро. Образование евро-пейского экономического и валютного союза имеет огромное значение не только для

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги