Организация приграничного сотрудничества

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ Я.КУПАЛЫ факультет экономики и управления кафедра международных экономических отношений Организация приграничного сотрудничества Дипломная работа студента 5 курса Зданчука В.Н. Научный руководитель к.э.н профессор Ли Чон Ку Допущен к защите 1997г. Зав.кафедрой МЭО, к.э.н доцент А.Ф.Бодюков Гродно 1997 Cодержание Введение. Глава 1. Рамки трансграничного сотрудничества. 1. Исторические аспекты. 2. Регионы как направляющая сила трансграничного сотрудничества. 3. Главные условия сотрудничества. 4. Специфические проблемы и направления трансграничного сотрудничества, возникающие в различных типах приграничных регионов. Глава 2. Опыт организации приграничного сотрудничества в Европе. 1. Определение понятия приграничные регионы 2. Развитие приграничного сотрудничества. 3. Перспективы приграничного сотрудничества. Глава 3. Трансграничный союз Еврорегион Неман как форма сотрудничества с регионами стран Европейского союза. 1. Перспективы отношений Республики Беларусь с Европейским союзом в 1997 году. 2. Создание трансграничного союза Еврорегион Неман с участием Гродненской области. 3. Приоритетные направления трансграничного сотрудничества в рамках Еврорегиона Неман по Гродненской области 4. Программа TACIS по трансграничному сотрудничеству.

Заключение. Приложение 1. Карта трансграничного союза Еврорегион Неман Приложение 2. Пагадненне аб стварэнні трансгранічнага саюза Еўрарэгіён Нёман Приложение 3. Статут трансгранічнага саюза Еўрарэгіён Нёман Приложение 4. Приложение 5. Дополнительный протокол к общей европейской конвенции о межграничном сотрудничестве между сообществами и территориальными властями Приложение 6. Разъяснительный рапорт к дополнительному протоколу европейской рамочной конвенции о трансграничном сотрудничестве между сообществами и территориальными органами.

Список использованных источников Введение. Целью данной дипломной работы является систематизация опыта организации приграничного трансграничного сотрудничества в Европе и определение наиболее эффективной его формы для регионов Республики Беларусь.

В работе дана оценка перспектив приграничного сотрудничества в Европе, отношений к вопросам европейской интеграции Республики Беларусь на 1997 год и возможностей привлечения внешней помощи зарубежных государств, международных организаций для реализации совместных проектов в рамках приграничного трансграничного сотрудничества. Трансграничное приграничное сотрудничество это качественно новые контакты приграничных регионов Республики Беларусь с соседними странами, расположенными вдоль западных и северных границ.

Целью этого сотрудничества является преодоление стереотипов и преодоление существующих по обе стороны границ проблем, а также ликвидация государственных границ как социального, экономического и культурного барьера.

Трансграничное приграничное сотрудничество это также средство, посредством которого власти регионов либо территориальные органы самоуправления, действуя согласно действующим компетенциям и не нарушая законодательства сотрудничающих стран, объединяют свои силы с целью решения существующих для себя проблем, несмотря на разделение их государственными границами.

Цели приграничного сотрудничества, проблемы и основные направления в различных типах приграничных регионов определены в первой главе работы Межрегиональное сотрудничество это более широкая форма сотрудничества, в которой участвуют власти регионов, гмин и городов, не граничащих между собой, лежащих часто в странах, отдаленных друг от друга на тысячи километров.

Сотрудничают они используя подобия, сближенную экономическую специфику, инфраструктуру или общие проблемы для их совместного решения.

Данное сотрудничество вмещает в себя кроме всего прочего обмен опытом, обучение, продвижение фирм, организацию выставок и ярмарок, обмен экономической информацией, культурное сотрудничество. Развитие трансграничного приграничного сотрудничества позволло ускорить демократические перемены, которые произошли в Центральной Европе после 1990 года. Они привели к увеличению значения и самостоятельности локальных и региональных властей, и одновременно облегчили развитие вышеупомянутого сотрудничества.

Это означает, что кроме контактов на правительственном уровне, а это в основном деятельность международных смешанных комиссий по экономическому и торговому сотрудничеству, комиссий по пограничным переходам, совместных комиссий по территориальному развитию, более высокое значение начинают принимать контакты между регионами, властями областей, воеводств, уездов.

На региональном и локальном уровнях подписываются соглашения о сотрудничестве, давая этим самым возможность интенсификации экономического и культурного развития регионов. Существующий опыт европейских стран подробно рассматривается во второй главе дипломной работы. Особую форму сотрудничества приграничных территорий составляют сегодня еврорегионы название является неофициальным термином. Сутью взаимодействия в рамках еврорегионов является достижение взаимного общественно - экономического роста, налаживание и развитие близкого сотрудничества между экономическими, научными, культурными и муниципальными институтами регионов.

Это служит всестороннему сближению народов и ликвидации существующих предубеждений, созданию и поддержанию климата, благоприятствующего партнерскому сотрудничеству и обмену опытом. Важнейшим юридическим документом, который регулирует международное сотрудничество на региональном и местном уровнях является Европейская рамочная Конвенция по трансграничному сотрудничеству, принятая 21 мая 1980 года в Мадриде.

Правительство Республики Беларусь придает особое внимание организации трансграничного приграничного сотрудничества в рамках создаваемого Еврорегиона Неман с участием Гродненской области. Оно рассматривается как один из стабилизирующих факторов, благоприятствующих развитию отношений со странами Европейского Союза и возможным условиям экономического роста в рамках программы социально - экономического развитая Республики Беларусь до 2000 года. Сегодня ведется активная работа по созданию Еврорегиона Неман в составе регионов Беларуси, Литвы, России и Польши.

Основные этапы развития работы по созданию еврорегиона излагаются в третьей главе работы. Организация Еврорегиона Неман как неформальной четырехсторонней структуры будет неизмеримо ценным вкладом в общеевропейское дело развития сотрудничества. Глава 1.

Рамки трансграничного сотрудничества

Транспортные пути тянулись вдоль границы. Несмотря на это в некоторых государствах Европы, таких как в Испании, ... После окончания Второй Мировой войны, в 50-е г представители пригранич... Главной целью трансграничного сотрудничества стала ликвидация погранич... до 80-х г.

Регионы как направляющая сила трансграничного сотрудничества

Регионы как направляющая сила трансграничного сотрудничества. Образова... С целью решения правовых проблем Совет Европы разработал условия и при... Люди, живущие по обе стороны границы должны приобретать общее историче... Относится это к локальным, региональным и государственным властям. Главными целями трансграничного сотрудничества в Европе являются преод...

Главные условия сотрудничества

Главные условия сотрудничества. В конце 80-х годов начались два процес... д. Комбинация этих и других составляющих создают значительные изменения и... Специфические проблемы и направления касающиеся разных типов пригранич... -миграция беженцы, эмигранты - в связи с экономическими проблемами в п...

Опыт организации приграничного сотрудничества в Европе

. Поэтому необходимо взять на вооружение междисциплинарный и международн... 2.1. Основополагающий принцип приграничного сотрудничества заключается в то... Опыт организации приграничного сотрудничества в Европе. Приграничные р...

Определение понятия приграничные регионы

Этот интерес обусловлен постепенным ослаблением политических демаркаци... Ввиду возникающей новой ситуации, центральному правительству подлежало... 6. Относительно отношений между Францией и договаривающимися сторонами, г... об инициативе Сообщества относительно приграничного сотрудничества INT...

Развитие приграничного сотрудничества

Ст.10 1. Государствами признается тот факт, что определенные специфические вопр... б согласованное развитие, предполагающее новую политику в области прив... Развивая большую открытость, приграничные институты помогают разрушить... На региональном уровне приграничные институты помогают другим партнера...

Трансграничный союз Еврорегион Неман как форма сотрудничества с регионами стран Европейского союза

Трансграничный союз Еврорегион Неман как форма сотрудничества с регионами стран Европейского союза .3.1.

Перспективы отношений Республики Беларусь с Европейским союзом в

Вместе с тем, в соответствии с принятыми Республикой Беларусь обязател... Гродно первое заседание межправительственной Белорусско- Польской коми... Минвнешэкономсвязей Республики Беларусь совместно с Минстройархитектур... Источниками финансирования могут быть государственный бюджет, местные ... Участие в данном союзе Гродненской области будет способствовать реализ...

Создание трансграничного союза Еврорегион Неман с участием Гродненской области

Приложение Карта трансграничного союза Еврорегион Неман Географическое... Основой сотрудничества будет Соглашение и Устав трансграничного союза ... Президиум Союза - исполнительный и одновременно координационный орган. В феврале 1997 года в г. Письмо 07-10 630 от 17 февраля 1997 года Министерства юстиции Республи...

Приоритетные направления трансграничного сотрудничества в рамках Еврорегиона Неман по Гродненской области

Примером такого участия международных доноров является программа TACIS... Экология и охрана природы Охрана и воссоздание природных комплексов, я... Кроме того, она заимствует опыт сотрудничества между Латвией и Литвой ... Гродно и подъездов к пограничным переходам развитие пограничных пункто... Развитие транспортных коммуникаций строительство южного автотранспортн...

заключение, надо отметить, что Проект Всемирного Банка по охране окружающей среды г. Шауляй, касающийся загрязнений, поступающих из верховья бассейна реки Лелупе находится в подготовительной стадии. Заключение. Исходя из опыта развития Европы - культурная и общественная разнородность способствует возникновению огромного количества правовых и административных систем, структур и юрисдикций как в странах - членах Европейского Союза, так и странах, которые ими не являются.

Эта разнородность сильно затрудняет организацию приграничного сотрудничества и поэтому она нивелируется.

Только в этом случае приграничные территории и регионы, реализующие основные принципы сотрудничества, на практике, могут создавать общую плоскость между народами стран, и их структурными элементами.

Соответствующие структуры приграничного сотрудничества имеют определенные отличия в зависимости от общей цели сотрудничество ad hoc либо долгосрочное и этапов сотрудничества. В обоих случаях существуют разные процессы, способы работы и методы реализации инициатив и программ. Способ сотрудничества также может значительно отличаться. Независимо от того, какую форму принимают структуры, эффективность их деятельности зависит от предрасположенности и доверия людей.

На всех уровнях сотрудничества существенным является участие отдельных лиц - это относится к политикам, практикам, работающим в различных учреждениях региональных, местных администрациях, учебных заведениях, субъектов частного сектора например предприятий, объединений и др профессиональных союзов, социальных групп. Одновременно, можно выделить два разных подхода, определяющих структуры сотрудничества приграничных регионов - одноразовые контакты, т.е. сотрудничество, устанавливающееся для достижения определенной цели к примеру для создания трансграничной информационной сети - стратегическое сотрудничество, направленное на развитие с целью использования внутреннего потенциала приграничного региона, посредством организации сотрудничества инициирование новых проектов, трудоустройство и социально- экономическое развитие. Анализ свидетельствует, что относительно всех видов сотрудничества необходима организация различных структур на различных уровнях его развития.

В этом контексте важным является утверждение, что строительство структур на означает создание новых правовых образований - не говоря уже об образованиях международного права.

Создание структур означает прежде всего единение субъектов и организаций на региональном локальном уровне и в некоторых случаях государственном, которые уже существуют, и вместе с тем создание постоянной способности политической, технической, административной для ведения этого сотрудничества.

Это подтверждается в форме трех этапов знакомство будущих партнеров регионов, разработка общей стратегии и утверждение программы реализации совместных проектов. Современной моделью организации приграничного сотрудничества являются еврорегионы. Это форма организации сотрудничества посредством учреждения трансграничного союза двух либо трех приграничных регионов стран, имеющих общие границы и расположенных на удалении от государств - партнеров.

Яркий пример организация еврорегиона с участием Гродненской области Республики Беларусь - это формируемый трансграничный союз Еврорегион Неман, особенность которого выражается в регистрации на начальной стадии как макрорегиона приграничных территорий, в который войдут районы городов Нестеров, Гусев, Озерск, Черняховск от Калининградской области Российской Федерации, Гродненская область Республики Беларусь, Сувалкское воеводство Республики Польша, Алитусский и Мариампольский уезды Литовской Республики.

Организация приграничного сотрудничества в рамках Еврорегиона Неман, с учетом европейского опыта, позволит решить на первоначальной стадии следующие проблемы - строительство новых локальных и развития действующих пограничных переходов на белорусско-польской и белорусско - литовской государственной границе - реализация совместных программ по охране окружающей среды - активизации инвестиционной деятельности - создания условий взаимного доступа к информации о солидности фирм, заинтересованных в инвестициях. Стремление к дружеским взаимоотношениям регионов Республики Беларусь с соседними государствами, а вместе с тем и развития приграничной инфраструктуры относится к приоритетам политики правительства нашего государства.

Приложение 1. Карта трансграничного союза Еврорегион Неман Приложение 2. Пагадненне аб стварэнні трансгранічнага саюза Еўрарэгіён Нёман Ніжэйпералічаныя члены - заснавальнікі саюза, якiя ў далейшым называюцца Бакамі Гродзенская вобласць Рэспублiкi Беларусь, прадстаўленая старшынёй Гродзенскага аблвыканкама Сувалкскае ваяводства Рэспублiкi Польшча, прадстаўленае ваяводай Сувалкскiм Алiтускi i Марыямпальскi раёны Лiтоўскай Рэспублiкi, прадстаўленыя кiраўнiкамi ўездаў Калiнiнградская вобласць Расiйскай Федэрацыi, прадстаўленая губернатарам Калiнiнградскай вобласцi кіруючыся жаданнем свабоднага аб яднання і супрацоўніцтва народаў Еўропы на прынцыпах традыцыйных дэмакратычных каштоўнасцей, рыначнай свабоды і гаспадарчага супрацоўніцтва ў прыгранічных тэрыторыях, дзейнічаючы ў адпаведнасцi з унутранымi заканадаўствамi сваіх дзяржаў і са сваімі кампетэнцыямі, прымаючы пад ўвагу Пагадненнi паміж уладамі вышэй пералічаных дзяржаў аб міжрэгіянальным і трансгранічным супрацоўніцтве, а таксама Еўрапейскую Рамачную Канвенцыю аб трансгранічным супрацоўніцтве паміж супольнасцямі і тэрытарыяльнымі ўладамі ад 21 мая 1980 г пастанавілі наступнае Артыкул 1 1.Стварыць трансгранічны саюз пад назвай Еўрарэгіён Нёман, называемы далей Саюзам . 2.Штаб-кватэрай Саюза з яўляецца горад Сувалкi Рэспублiка Польшча . 3.Бакі пастанавілі, што Саюз мае адкрыты характар для супольніцтваў і тэрытарыяльных уладаў, у тым ліку і для трэціх бакоў. Артыкул 2 1.Галоўнай мэтай Пагаднення з яўляецца стварэнне ўмоў для грамадска-гаспадарчага развіцця, навукова-культурнага супрацоўніцтва ў прыгранічных тэрыторыях суседніх дзяржаў. 2.Мэты, задачы, а таксама арганізацыйную структуру Саюза акрэслівае Статут, які з яўляецца неадемнай часткай гэтага Пагаднення.

Артыкул 3 1.Дадзенае Пагадненне ўступае ў сілу са дня падпісання.

Для тых Бакоў, па заканадаўству дзяржаў якіх патрабуецца зацвярджэнне Пагаднення, яно ўступае ў сілу пасля зацвярджэння. 2.Пагадненне складаецца ў чатырох экзэмплярах на мовах беларускай, польскай, літоўскай i рускай, усе тэксты маюць аднолькавую юрыдычную сілу. Здейснена ў горадзе За Беларускі бок За Польскі бок За Лiтоўскі бок За Расiйскі бок Приложение 3. Статут трансгранічнага саюза Еўрарэгіён Нёман 1. Агульныя палажэнні 1.1. Дадзены Статут не парушае існуючых форм і відаў трансгранічнага супрацоўніцтва дадзенай дзяржавы або Бакоў. 1.2. Дадзены Статут не парушае ўнутранага заканадаўства дзяржавы якога-небудзь з Бакоў. 1.3. Бакі будуць падтрымліваць мясцовыя ініцыятывы, якія накіраваны на развіццё трансгранічнага супрацоўніцтва на тэрыторыі Еўрарэгіёна Нёман . 1.4. Органы Саюза не могуць у сваей дзейнасцi парушаць заканадаўства дзяржавы якога-небудзь з Бакоў. 1.5. Пры выкананні сваіх функцый і рэалізацыі задач Саюза яго органы могуць супрацоўнічаць з нацыянальнымі і міжнароднымі арганізацыямі. 1.6. Кожны з Бакоў у адпаведнасці з унутраным заканадаўствам сваей дзяржавы можа кансультавацца з адпаведнымi уладамі па зместу рашэнняў Савета Саюза. Незалежна ад гэтага адпаведныя адміністратыўныя органы дзяржаў будуць па патрабаванню атрымліваць любую інфармацыю аб дзейнасці Саюза і яго рашэннях. 2. Мэты і задачы Саюза 2.1 Саюз Еўрарэгіён Нёман ствараецца з мэтай развіцця супрацоўніцтва памiж прыгранічнымi тэрыторыямi Бакоў ў наступных галiнах усебаковага эканамiчнага развiцця гаспадарчага асваення прасторы грамадскай iнфраструктуры адукацыі, аховы здароўя, культуры, спорту i турызму аховы навакольнага асяроддзя лiквiдацыі пагрозы гiбелi жывёлы развiцця кантактаў паміж жыхарамі прыгранiчных тэрыторый, iнстытуцыйнага супрацоўнiцтва, а таксама супрацоўнiцтва памiж субектамi гаспадарання. 3. Членства ў Саюзе 3.1. Саюз складаецца з сапраўдных і звычайных членаў, а таксама можа надавацца ганаровае членства i статус назiральнiка. 3.2. Члены-заснавальнікі Саюза маюць статус сапраўдных членаў, а статус звычайных членаў i назiральнiкў надаецца Саветам Саюза. 3.3. Статус назiральнiка надаецца супрацоўнiчаючым з Еўрарэгіёнам Нёман органам мясцовага самакiравання i рэгiянальным уладам, якiя не маюць сумеснай гранiцы непасрэдна з Еўрарэгіёнам. 3.4. Членства ў Саюзе не выключае правоў членаў на устанаўленне двухбаковых і шматбаковых адносiн, а таксама заключэнне пагадненняў з іншымі структурамі, якія не ўваходзяць у Еўрарэгіён Нёман . 3.5. Кожны з членаў Саюза мае права свабодна выходзіць з яго пасля папярэдняга паведамлення Савета Саюза за 6 месяцаў да выхаду з Саюза. Членства ў Саюзе спыняецца з моманту прыняцця рашэння Савета Саюза. 3.6. У выпадку тэрытарыяльных або адміністрацыйных змяненняў на тэрыторыі адной з дзяржаў, калi гэтыя змяненнi тычацца сферы дзеінасцi аднаго або болей членаў Саюза, субекты, якія ўзніклі ў выніку гэтых змяненняў, маюць права далучэння да Саюза на асновах правапераемства, а таксама ў адпаведнасцi з унутраным заканадаўствам дадзенай дзяржавы. 3.7. Усе члены Саюза з яўляюцца раўнапраўнымі незалежна ад памеру тэрыторыі і колькасці насельніцтва. 4. Органы Саюза 4.1. Органамі Саюза з яўляюцца - Савет Саюза - Прэзідыум Савета Саюза - Сакратарыят Саюза. 4.2. Органы Саюза ажыццяўляюць каардынацыйныя і дарадчыя функцыі, звязаныя з рэалізацыяй мэт Саюза, зазначаных у артыкуле 2, а таксама прадстаўляюць Саюз пры знешніх сувязях. 4.3. Рэвізійная камісія зяўляецца кантрольным органам Саюза. 4.4. Колькасць органаў Саюза, іх структура, а таксама абём паўнамоцтваў могуць змяняцца ў адпаведнасцi з пастановамi Бакоў шляхам унясення змяненняў і дапаўненняў у Статут Саюза. 5. Савет Саюза 5.1. Савет Саюза, называемы далей Савет, з яўляецца яго найвышэйшым органам. 5.2. У склад Савета ўваходзяць па 4 прадстаўнікi, дэлегаваныя кожным з Бакоў. 5.3. Прадстаўнікі кожнага з Бакоў выконваюць функцыі члена Савета на працягу тэрміна дзеяння органаў, якія дэлегавалі яго ў Савет. Члены Савета выконваюць свае функцыі да моманту выбару новых прадстаўнікоў. 5.4. Адкліканне члена Бокам, які яго дэлегаваў, можа наступіць у любы час пасля папярэдняга інфармавання Прэзідыума Савета.

Замест адазванага члена Савета Бок на працягу месяца дэлегуе новага прадстаўніка. 5.5. Пасяджэнні Савета адбываюцца не радзей двух разоў на год і з яўляюцца адкрытымі, калі Савет не вырашыць інакш. 5.6. Па патрабаванню аднаго з Бакоў могуць склікацца надзвычайныя пасяджэнні Савета. 5.7. У пасяджэннях Савета і ў яго рабоце з правам дарадчага голасу могуць прымаць удзел прадстаўнікі дзяржаўных улад Бакоў, а таксама міжнародных арганізацый. 5.8. Старшыню пасяджэння Савета выбіраюць па чарзе з членаў Прэзідыума Савета Саюза. 5.9. У кампетэнцыю Савета ўваходзiць разгляд і зацвярджэнне сумесных праектаў трансгранічнага супрацоўніцтва, якое ажыццяўляецца ў рамках Саюза, забеспячэнне іх фінансавання і рэалізацыі унясенне змяненняў у Статут прыняцце новых членаў і пазбаўленне членства ў Саюзе, а таксама прысваенне ганаровага членства i статуса назiральнiка прыняцце рашэнняў аб бюджэце Саюза выбар Прэзідыума Савета Саюза і Рэвізійнай камісіі фармiраванне Сакратарыята Саюза і вызначэнне яго бюджэту зацвярджэнне рэгламентаў Савета, Прэзiдыума, Сакратарыята і Рэвізійнай камісіі фармiраванне пастаянных і часовых рабочых груп для рэалізацыі акрэсленых задач па выбраных напрамках трансгранічнага супрацоўніцтва, а таксама зацвярджэнне рэгламенту іх працы прыняцце рашэнняў адносна членства Саюза ў мiжнародных арганiзацыях прыняцце рашэнняў па iншых пытаннях, акрэсленых у Статуце. 5.10. Усе рашэнні Савета прымаюцца па прынцыпах аднагалоснасці Бакоў. 5.11. Праекты рашэнняў прадстаўляюцца Савету кіраўніком Сакратарыята Саюза або прадстаўнікамі Бакоў. 5.12. Падрабязныя правiлы арганізацыі і дзейнасці Савета акрэслівае яго рэгламент. 6. Прэзідыум Савета Саюза 6.1. Прэзідыум Савета Саюза, называемы далей Прэзідыум, складаецца з васьмі членаў і прызначаецца Саветам згодна з прынцыпам - па два ад кожнага Боку. 6.2. Прэзідыум выконвае каардынацыйную і прадстаўнічую функцыi ад імя Савета ў перыяд паміж яго пасяджэннямі. 6.3. Падрабязныя правiлы арганiзацыi i дзейнасцi Прэзiдыума акрэслiвае яго рэгламент. 7. Сакратарыят Саюза 7.1. Сакратарыят Саюза, называемы далей Сакратарыят, з яўляецца выканаўчым і адміністрацыйным органам, які фармiруецца Саветам у колькасна аднолькавым складзе для кожнага Боку. 7.2. Кожны Бок вядзе на сваёй тэрыторыі нацыянальнае бюро Сакратарыята, у склад якога ўваходзяць члены Сакратарыята ад дадзенай дзяржавы. 7.3. Нацыянальныя бюро Сакратарыята не падпарадкоўваюцца ўзаемна і выконваюць каардынацыйную і адміністратыўную функцыі для кожнага з Бакоў. 7.4. Кіраўнікі нацыянальных бюро Сакратарыята прымаюць удзел у пасяджэннях Савета і Прэзідыума. 7.5. У абавязкі Сакратарыята ўваходзіць падрыхтоўка і прадстаўленне Савету праектаў рашэнняў і іншых распрацовак, якія тычацца сумесных мерапрыемстваў у рамках прыгранічнага супрацоўніцтва на дзяржаўныя мовы Бакоў падрыхтоўка пасяджэнняў Савета абслугоўванне рабочых групп выкананне іншых функцый, узаемазвязаных з адміністраваннем і рэалізацыяй фінансавых задач Саюза. 7.6. Функцыю кіраўніка Сакратарыята Саюза выконвае кіраўнік нацыянальнага Сакратарыята таго Боку, член Прэзідыума якога з яўляецца Старшынёй у Савеце. 7.7. Падрабязныя правiлы арганiзацыi i дзейнасцi Сакратарыята акрэслiвае яго рэгламент. 8. Рэвізійная камісія 8.1. Рэвізійная камісія складаецца з 4 чалавек і прадстаўляе прапарцыянальна кожны з Бакоў. 8.2. У кампетэнцыю Рэвізійнай камісіі ўваходзіць кантроль за правільнасцю вядзення дакументацыі і за выкарыстаннем фінансавых сродкаў Саюза. 8.3. Старшыня Рэвізійнай камісіі назначаецца Саветам на тэрмін у адзін год па чарзе з членаў камісіі. 8.4. Падрабязныя правiлы арганiзацыi i дзейнасцi Рэвізійнай камісіi акрэслiвае яе рэгламент. 9. Рабочыя групы 9.1. Для рэалізацыі акрэсленых сумесных праблематычных пытанняў Савет можа ствараць пастаянныя і часовыя рабочыя групы. 9.2. У выключных выпадках рабочыя групы могуць быць скліканы Прэзідыумам, але гэта патрабуе зацвярджэння Саветам на бліжэйшым яго пасяджэнні. 9.3. Падрыхтаваныя рабочымі групамі прапановы і матэрыялы прадстаўляюцца Савету для разгляду кіраўніком Сакратарыята. 9.4. Для працы ў рабочых групах, са згоды Прэзідыума, могуць быць запрошаны эксперты. 9.5. Савет вызначае аб ем паўнамоцтваў і сферы кампетэнцыі кожнай рабочай групы, а таксама крыніцы фінансавання. 9.6. Нарады працоўнай групы праводзіць яе старшыня, вызначаны ў працэсе выбараў са складу членаў групы. 9.7. Падрабязныя правiлы арганiзацыi i дзейнасцi працоўных груп акрэслiвае iх рэгламент, зацверджаны Саветам. 10. Фінансавая дзейнасць Саюза 10.1. Фінансаванне дзейнасці Саюза ў межах, неабходных для рэалізацыі яго мэтаў і задач, забяспечваецца кожным Бокам. 10.2. Бакi ў рамках узаемных дамоўленнасцей, а таксама зыходзячы з сваiх магчымасцей, фiнансуюць дзейнасць Саюза i яго органаў, якiя створаны на падставе гэтага Статута. 10.3. Зацверджаныя Саветам сумесныя праекты, а таксама выдаткі, неабходныя для функцыявання органаў Саюза, фiнансуюць Бакi на падставе роўнасцi, калi Савет не вырашыць iнакш. 10.4. Кожны з Бакоў можа ў рамках сваiх сродкаў ажыццяўляць вызначаныя Саветам работы на карысць Еўрарэгiёна Нёман з мэтай бязвыплатнага iх выкарыстання Саюзам. 10.5. Бюджэт Саюза можа быць павялiчаны або дапоўнены са знешнiх крынiц са згоды Савета Саюза. 10.6. Савет прымае рашэнне аб вынiках невыканання Бакамi ўзятых на сябе абавязкаў па фiнансаванню або сурёзных затрымак унясення адпаведнага плацяжу. 11. Лiквiдацыя Саюза 11.1. Саюз падлягае лiквiдацыi ў выпадку адзiнагалоснага рашэння ўсiх Бакоў, калi мэты i задачы, для якiх Саюз быў створаны, не рэалiзуюцца у Саюзе застаўся толькi адзiн Бок. 11.2. У выпадку лiквiдацыi Саюза яго ўласнасць, асноўны i абаротны капiтал актыў i пасiў , якi складае агульную ўласнасць Саюза, дзелiцца памiж усiмi Бакамi прапарцыянальна iх узносам. 11.3. Лiквiдацыю Саюза ажыццяўляе Лiквiдацыйная камiсiя, у склад якой уваходзяць па 3 прадстаўнiкi ад кожнага Боку. 12. Заключныя палажэнні. 12.1. Дадзены Статут зяўляецца неадемнай часткай Пагаднення аб стварэннi трансгранiчнага саюза Еўрарэгiён Нёман. За Беларускі бок За Польскі бо За Лiтоўскі бок За Расiйскі бок Приложение 4. Европейская рамочная конвенция по приграничному сотрудничеству территориальных сообществ или властейПриложение 5. Дополнительный протокол к общей европейской конвенции о межграничном сотрудничестве между сообществами и территориальными властями Приложение 6. Разъяснительный рапорт к дополнительному протоколу европейской рамочной конвенции о трансграничном сотрудничестве между сообществами и территориальными органами.

Список использованных источников.