Приоритетные направления трансграничного сотрудничества в рамках Еврорегиона Неман по Гродненской области

Приоритетные направления трансграничного сотрудничества в рамках Еврорегиона Неман по Гродненской области. Письмо 31 205-20 от 18 января 1996г. в Кабинет Министров РБ О трансграничном сотрудничестве и формиро Еврорегиона Неман Агропромышленный комплекс Повышение эффективности использования имеющихся животноводческих комплексов по откорму крупного рогатого скота, свиней, а также птицефабрик за счет их более полной загрузки и увеличения поставок продукции животноводства в Калининградскую область и другие районы Еврорегиона Неман на основе встречных поставок фуражного зерна, рыбной муки, белково - витаминных кормовых добавок.

Наращивание мощностей по переработке сахарной свеклы и картофеля.

Строительство Повышение эффективности использования созданного потенциала строительных организаций путем получения подрядных работ за пределами Гродненской области на строительство автомобильных дорог -дорожно-строительным трестом 6, жилых домов -объединение Гродножилстрой, промышленных и гражданских зданий -строительным трестом 19 и 30, газопроводов магистральных, электролиний и линий связи -специализированными строительными организациями.

Использование опыта работы за пределами области и сотрудничества с зарубежными фирмами проектных организаций.

Предприятия строительной индустрии.

Повышение эффективности использования мощностей предприятий строительной индустрии на основе их модернизации и увеличения объемов производства за счет поставок за пределы области цемента, силикатных изделий ячеистого бетона и кирпича, бетонных конструкций и изделий для различных типов зданий, керамической облицовочной плитки.

Организация производства предизолированных труб. Промышленность Осуществление совместных проектов по использованию и развитию производственного потенциала Сморгонского агрегатного завода - минитракторы и инвентарь к ним Сморгонского завода оптического станкостроения и Лидского завода Оптик - оптические приборы, стеклоизделия и волокна Гродненского ПО Радиоволна - электронные приборы, радиоприемники Лидского завода сельхозхимии - сельхозмашины Гродненской мебельной фабрики ПО Мебель - мебель Слонимского НП Альбертин - бумага Концерна Гродноместпром - столярные изделия, чугунное литье, стройматериалы Гродненского лесохозяйственного объединения - переработка отходов, лесозаготовок и лесопиления, мелкотоварной древесины, мебель Промышленные предприятия облсельхозпрода - детское питание.

Энергетика и транспорт Обеспечение более эффективного использования существующих источников электроэнергии и электролиний.

Привлечение иностранных инвестиций для строительства Зельвенской электростанции, реализация программы использования энергии малых рек и ветровой энергии. Развитие транспортных коммуникаций строительство южного автотранспортного отхода г. Гродно и подъездов к пограничным переходам развитие пограничных пунктов пропуска Брузги , Беняны , Соджево расширение использования возможностей Гродненского аэропорта, в том числе для международных грузовых и пассажирских перевозок.

Создание на базе железнодорожных станций Берестовица , Свислочь , Брузги грузовых терминалов, том числе по обработке грузовых контейнеров.

Торговля Расширение выставочно - ярморочной деятельности. Народнохозяйственный комплекс области заинтересован в приобретении у участников Еврорегиона Неман энергетических ресурсов, металла и металлоизделий, химикатов, фуражного зерна, пшеницы, рыбы и рыбной продукции семян овощных культур и кормовых корнеплодов гербицидов и пестицидов материалов для мясо-молочной промышленности, медикаментов и биопрепаратов ряда других видов продукции.

Производители области заинтересованы в расширении рынков сбыта продукции машиностроения, химической промышленности, мясо-молочной промышленности, цемента, извести и других стройматериалов, овощей и картофеля, плодоовощных консерв, льноволокна и другой продукции. Экология и охрана природы Охрана и воссоздание природных комплексов, являющихся составной частью зеленых легких Европы Августовская, Гродненская, Радуницкая, Линичанская, Налибокская, Беловежская пуща, пояс ноозерий. Внедрение эффективных систем очистки производственных выбросов в атмосферу.

Внедрение прогрессивных технологий по переработке промышленных отходов. Развитие культуры и туризма Сотрудничество творческих коллективов, проведение фестивалей, выставок, пленеров, конференций. Охрана и реставрация старинных парков, памятников архитектуры исторический центр г. Гродно, Каложская церковь, Гольшанский и Кревский замки, ландшафтные парки в Больтеликах, Щорсах, Всешобе. Восстановление белорусского участка Августовского канала и организаций международного водного туристического маршрута. 3.4. Программа TACIS по трансграничному сотрудничеству.

Еще одной возможностью привлечения внешней помощи может быть обращение к международным донорам зарубежным государствам и международным организациям. Примером такого участия международных доноров является программа TACIS по трансграничному сотрудничеству.

Эта программа инициирована в 1996 году ЕС как программа для реализации совместных проектов технического содействия для сторон Содружества Независимых Государств СНГ , имеющих общую границу со странами Центральной и Восточной Европы. Особенность упомянутой программы состоит в следующем 1.Программа носит пилотный характер и в зависимости от достигнутых ей результатов в ближайшие два года будет принято решение о ее развитии в последующие годы. 2.В программу наряду с проектами технического содействия включены и проекты по развитию инфраструктуры пограничных переходов, а также небольшие инвестиционные проекты по развитию деловой активности в приграничных районах. 3.В рамках программы выделены три основных области сотрудничества -пограничные переходы -окружающая среда трансграничное сотрудничество на местном уровне через балтийский механизм малых проектов . 4.Ориентировочный бюджет млн. ЭКЮ программы по странам - участницам и областям сотрудничества выглядит следующим образом Область сотрудничества Общий бюджет Бюджет для Российской федерации Бюджет для Беларуси Бюджет для Украины Бюджет для Молдовы Приграничные переходы инфраструктура включая оборудование и обучение 16 9 3 3 1 консультации и обучение включая оборудование 5 Окружающая среда 6,2 5 0,2 0,7 0,3 Балтийский механизм малых проектов 3 Для всех стран - участниц программы TACIS Бюджет межгосударственной программы Не финансируется Проблема трансграничного сотрудничества требует совместных усилий регионов граничных стран для успешного преодоления кризисных ситуаций.

Пятый план Европейской Комиссии К сбалансированности подчеркнул и признал более широкую ответственность стран членов Европейского Союза направлять и решать трансграничные проблемы в Центральной и Восточной Европе, включая те, которые связаны с водой.

Осуществляя это, некоторые страны с экономикой переходного периода, включая Эстонию, Латвию и Литву, подписали Соглашение об ассоциированном статусе с Европейской Комиссией для того, чтобы гармонизировать их законодательство, имея ввиду желание быть действительным членом.

Другие, как Беларусь и Российская Федерация, находится в процессе ратификации Соглашений о партнерстве и сотрудничеству с Европейской Комиссией.

Особенный акцент должен быть поставлен на гармонизации природоохранных стандартов окружающей среды Программы TACIS и PHARE являются подходящими для управления и охраны трансграничных водоемов и озер как внутри СНГ, так и между СНГ и другими странами.

В рамках Конвенции по охране и использованию трансграничных водоемов и международных озер Хельсинки, 1992 г в дальнейшем Конвенция ЕЭК по водам, деятельность находится на пути гормонизирования правовых регулирующих, административных, экономических, финансовых и технических подходов к предотвращению, контролю и снижению загрязнения вод и укреплению возможности стран исполнять ее условия. Примеры включают в себя деятельность многосторонних рабочих групп как по контролю загрязнения вод из точечных источников и диффузных источников сельского хозяйства, так и по мониторингу и оценке.

Их результат требует теперь внедрения через многосторонние опытные проекты. Конвенция ЕЭК по водам была подписана Эстонией, Латвией, Литвой и Российской Федерацией и ратифицирована пока Эстонией и Российской Федерацией. В связи с этим необходимо отметить две другие конвенции ЕЭК, которые тоже имеют отношение к проблемам трансграничных вод Конвенция по оценке воздействий на окружающую среду в трансграничном контексте Эспоо, 1991 , подписанной Белоруссией и Российской Федерацией, и Конвенцию по трансграничным последствиям промышленных аварий Хельсинки, 1992г подписанный Эстонией, Латвией, Литвой и Российской Федерацией и ратифицированный Российской Федерацией.

Предполагается, для реализации в рамках Еврорегиона Неман, литовской стороной проект для межгосударственного PHARE-TACIS проекта с консультационным содействием ЕЭК - Охрана и управление трансграничных вод между Белоруссией, Латвией, Литвой, Российской Федерацией и Эстонией позволит оптимально использовать существующие и уже спланированные двусторонние договоры между сторонами.

Межхозяйственное соглашение по охране окружающей среды между Республикой Беларусь и Латвией Межправительственное соглашение об охране окружающей среды между Республикой Беларусь и Российской Федерацией Межправительственное соглашение о взаимодействии по охране окружающей среды между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Министерством охраны окружающей среды Литовской Республики Договор об охране вод между Эстонией и Российской Федерацией Соглашение между Правительствами Российской Федерации и Литовской Республики о сотрудничестве в области охраны окружающей среды подписание намечено в 1996г. Предполагаемая программа будет иметь связь с действующей программой HELCOM Хельсинской комиссии по охране окружающей среды Балтийского моря относительно источников загрязнения на суше с программой по охране окружающей среды для бассейна реки Дунай, национальными программами PHARE-TACIS. Она также будет иметь связь с деятельностью и проектами, субсидируемыми по соглашению между национальными Правительствами и договорами, Международными Финансовыми Организациями МФО Всемирным Банком, Европейским банком реконструкции и развития, Организациями Объединенных наций улучшить управление окружающей средой и пр. управление сточными водами так и с двусторонними проектами содействия предпринятыми сторонами - донорами из Западной Европы.

Проект будет создан на опыте и результатах, полученных из действующих проектов, таких как двусторонние проекты между Эстонией и Швецией, Россией и Швецией по мониторингу оценки для Чудского озера, сотрудничеству между Латвией, Литвой, Швецией для бассейна реки Лелупе и проекту между Латвией, Нидерландами и. Аргентиной по охране окружающей среды США, по созданию станции мониторинга своевременного оповещения в Педруе.

Другие примеры работы, которые будут приняты во внимание это предпроектные исследования Литовского побережья и бассейна реки Неман по западу Северного Инвестиционного Банка, приготовленные Консультационной группой Konsult Water Projects AB Kruger Consult As. Она также использует общий Литовско - Американский научно-исследовательский проект по предопределению и влиянию загрязняющих веществ на окружающую среду. Кроме того, она заимствует опыт сотрудничества между Латвией и Литвой по бассейну реки Лелупе, которое субсидируется Швецией.

Она также примет во внимание выполняемую работу по обнаружению утечки в Риге, Лиепае и Таллине, которое выполняется Комиссией Европейского Содружества, Программой PHARE и соответствующими Правительствами.

В