Экспортно-производственные зоны ЭПЗ The export-production zones. Этот тип свободных экономических зон уже названные нами ученые Марк Фразье и Ричард Рэн относят к зонам, сформировавшимся на второй стадии эволюционного развития. По их словам, 75 деятельности ЭПЗ во всем мире приходится на фирмы, производящие одежду и электронику. Они также ведут переработку сельскохозяйственного сырья, изготовляют мебель, шьют обувь, производят спортивные, хозяйственные товары и фармацевтику.
Этот тип зон называют еще зонами экспортной переработки или специальными зонами поощрения экспорта. Они представляют собой анклавы в рамках национальной таможенной территории, обычно расположенной неподалеку от международных портов. ЭПЗ возникают в ответ на изменения стратегии экономического развития Запада переход от импортозамещения к экспортно-ориентируемому росту.
В этой стратегии не последнюю роль должны были сыграть и привлеченные иностранные инвестиции в экспортное производство. В результате правительства многих государств поощряли иностранных инвесторов многими льготами, включая низкие тарифы на арендуемую землю и инфраструктуру, снижение или даже полная отмена таможенных пошлин, освобождение на несколько лет от уплаты подоходного налога, получение у государства льготных кредитов, право неограниченного перевода прибылей, свободная купля-продажа иностранной валюты по текущему курсу.
Предприниматели ЭПЗ вознаграждаются и за использование местного сырья и залоставку товаров на внутренний рынок принимающей страны. Применяемый метод ускоренной амортизации позволяет инвесторам списывать оборудование в кратчайшие сроки в одних странах это делается в первый год функционирования фирмы, в других - в течение 2-3-х лет. В целях поддержания конкурентных преимуществ дешевизны рабочей силы в ЭПЗ обычно вводится особый режим регулирования трудовых отношений запрет деятельности профсоюзов, освобождение предпринимателей от уплаты взносов в фонды социального страхования и т п Результативность целого каскада этих льгот выражается в том, что власти многих государств обеспечили в ЭПЗ развитие приоритетных отраслей экономики, а также серьезно активизировали хозяйственную жизнь в депрессивных регионах и смогли оказать значительное влияние на всю национальную экономику. Иллюстрацией последнего может служить Ирландия, создавшая первую в послевоенной Европе экспортно-производственную зону Шэннон. Эту страну называют европейским тигром, ежегодный прирост ВВП достигает 6,5-7,2 . Это самый высокий экономический рост в Европе.
Теперь на зеленом острове работает 1700 зарубежных фирм, главным образом, британских, германских и американских.
Экспортно-производственные зоны в масштабе мировой системы хозяйства приобретают некоторые национальные и региональные особенности, отражающиеся даже в названии зон в Великобритании, например, называются предпринимательскими, в Китае - специальными, экономическими, в США - зонами свободного предпринимательства и т.д. Однако природа ЭПЗ, их структура и экспортная направленность не изменяется.
Все они, независимо от их наименования, используют опыт экспортно-производственной зоны Шэннон и являются генераторами развития национальных экономик. Шэннон стал вехой в истории свободных зон. С тех пор, утверждают аналитики. ЭПЗ добились исключительного успеха, они распространились на весь мир. Мировая экономическая система имеет капиллярность, по которой активно распространяются все достижения хозяйственной жизни.
В конце 70-х - начале 80-х годов экспортно-производственные зоны начали функционировать в Таиланде, Бангладеш, Шри-Ланке, Пакистане и других странах. В 1990 г. число свободных экспортно-производственных зон в развивающихся странах превысило 260. Весьма успешно реализовали политику экспортной ориентации новые индустриальные страны.
Это обусловило сдвиги в Международном разделении труда. Новые индустриальные страны переходят на более технологически емкую продукцию, а трудоинтенсивные отрасли перемешаются оттуда в страны с более дешевыми трудовыми ресурсами. Свободная экспортно-производственная зона имеет многоцелевую левую направленность. Ее макроэкономические эффекты подразделяются на прямые и косвенные. Первые отражают соотношение чистых доходов от деятельности иностранных, фирм в зоне в виде прироста экспортных поступлений, занятости, объема привлеченных инвестиций и затрат принимающей страны на инфраструктуру. Вторые - косвенные отражатели степени воздействия зоны на национальную экономику, новых технологий, установления связей с национальными субпоставшиками, роста числа рабочих мест и уровня доходов в экономике страны в целом.
Эффективность ЭПЗ обусловлена рядом слагаемых активности инвестиционной политики принимающей страны, географического положения, состояния инфраструктуры, экономической и политической стабильности и конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков.