Приграничные региональные зоны The border regional zones

Приграничные региональные зоны The border regional zones. В Европе, в Старом свете, появились новые интеграционные процессы, воспроизводящие специфические модели Свободных экономических зон. Речь идет о приграничном сотрудничестве, которое обеспечивает прозрачность внутриевропейских межгосударственных границ и активизирует местные экономические связи.

Важнейшей формой развития приграничного сотрудничества являются еврорегионы, которых в Европе насчитывается более 50. Еврорегион представляет собой ограниченное географ-экономическое пространство, которое состоит из приграничных административно-территориальных единиц государств, добровольно согласившихся на хозяйственное, научное, культурное и другое сотрудничество.

К примеру, еврорегион Маас-Рейн с населением 3,7 млн. чел. состоит из провинциальных территорий сопредельных государств Бельгии, Нидерландов и Германии. В последней такие еврорегионы существуют по всему периметру государственной границы, включая приграничные сообщества с Францией, Швейцарией, Австрией, Данией и т.д. По периметру государственной границы Польши имеется девять еврорегионов, к которым сопричастны Чехия. Словакия.

Венгрия, Украина, Литва, Германия и др. Документом, регулирующим международные взаимоотношения стран на региональном и локальном уровнях, является Европейская рамочная конвенция по трансграничному сотрудничеству, принятая 21 мая 1980 года в Мадриде. В соответствии с первым параграфом этого документа, активными субъектами сотрудничества являются органы местного самоуправления и местной государственной администрации.

Второй параграф его гласит Это сотрудничество осуществляется в рамках внутреннего законодательства, в связи с чем ни одна из стран не утрачивает своей независимости. У еврорегионов реализована программа их развития на 1994-1999 гг ЕФРР - ИНТЕРРЕГ-2. Она причастна к развитию трансграничного сотрудничества через оказание помощи районам, расположенным вдоль внутренних и внешних границ ЕС. Программа содержала большой спектр мер разработку и внедрение новейших технологий, охрану окружающей среды, рынок труда и повышения профессиональной подготовки кадров, природопользование и др. Все это созвучно с целями и задачами новейших типов свободных экономических зон. Высшим органом еврорегиона является совет, в который страны-участницы приграничного сотрудничества делегируют по три человека.

Они выдвигаются из представителей местных органов власти и делового мира. Еврорегион осуществляет свою деятельность посредством значительного количества комиссии, которые занимаются следующими вопросами - развитием еврорегиона источники финансирования, инвестиции, выставки, ярмарки - координацией торговой деятельности - охраной окружающей среды и туризма анализ состояния окружающей среды, разработка туристических маршрутов - образованием, культурой, спортом организация симпозиумов. конференций, фестивалей, художественных конкурсов, спортивных соревнований. Создаются контрольно-ревизионная комиссия еврорегиона. объединенный секретариат и институт координаторов по вопросам деятельности еврорегиона, назначаемых членами совета от данной страны. Устав еврорегиона требует и формирования общего бюджета.

Все органы управления еврорегионом имеют штаб квартиры, которые находятся в какой-либо стране-участнице такого Сформирования.

С 1993 г. функционирует еврорегион Карпаты. В него входят допредельные административно-территориальные единицы Польши. Венгрии, Румынии, Словакии и Украины.

Это межстрановое объединение, как полагают специалисты, в ближайшем будущем может стать основополагающей моделью организации внешнеэкономических связей стран с переходной экономикой. В сентябре 1995 года четыре польских воеводства Замойское, Люблинское, Хелмское, Тарнобжечское и Волынская область Украины подписали Соглашение о создании еврорегиона Буг и приняли его устав. В мае 1998 года к нему присоединились Брестская область Беларусь и Бялоподлясское воеводство Польша. Евро-регион принят в Ассоциацию трансграничных еврорегионов, есть перспектива получения средств на внутреннее развитие. -Еврорегион Буг с общей площадью в 82 тыс. км населением. превышающем 5 млн. чел расположен в центре Европы, на одном из магистральных путей Евразии.

По его территории прохо-автострада Париж-Берлин- Варшава-Брест-Минск-Москва с ответвлением на Украину, Прибалтику и север России. Через еврорегион Буг проходят трансевропейские железнодорожные и водные пути. Первая конференция участников еврорегиона Буг, прошедшая в Люблине, предопределила - развитие таможенной транспортной инфрастуктуры, упрощение механизма перехода границ и меры в области экологии - создание польско-белорусско-украинского инвестиционного банка, с помощью которого инвестировать производство и обмен - организацию Фонда региональной реконструкции для финансовой поддержки инноваций фирм региона - развитие информационной базы. обеспечивающей новейшими достижениями науки и техники местные органы власти и производство - учреждение Расчетной бартерной палаты, услугами которой интенсировать товарооборот.

Как видим, еврорегион Буг есть своеобразный треугольник, аналогичный которому уже давно функционирует в Азиатско-Тихоокенском регионе.

Характеризуя ряд СЭЗ. начиная от самых древних и заканчивая самыми современными, мы рассмотрели основные и наиболее типичные формирования, имеющие место в практике мирового хозяйства. Для всех анализируемых типов СЭЗ характерна практически одна и та же экономическая цель организации привлечение национальных и зарубежных инвестиций, использование преимуществ международного разделения труда, увеличение валютных поступлений и т.д. Общие предпосылки создания СЭЗ - выгодное географическое положение и наличие развитой инфраструктуры и т.д. Анализируемые типы СЭЗ далеко не исчерпали все многообразие этих экономических формирований.

Эволюция развития, пройдя длительный исторический путь, породила множество типов СЭЗ. По данным ООН в мире в преддверии XXI века насчитывается несколько десятков тонально-экономических организационных структур с набором самых различных льгот для привлечения национальных и зарубежных инвестиций. Назовем некоторые из этих экономических формирований зоны свободной экономики me zones of the free economic зоны содействия инвестициям The zones of the assistance to the investitions зоны совместного предпринимательства The zones of the consistent employment зоны беспошлинного производства The zones of the undutyal production научно-технические зоны The scientific-technical zones -беспошлинные экспортно-промышленные зоны The undutyal export-industrial zones зоны экономического благоприятствования The zones of the economic prosperity зоны беспошлинной торговли The zones of the undutyal trade внешнеторговые зоны The foreigntrade zones зоны беспошлинного промышленного производства The zones of the undutyal industrial production экспортные беспошлинные зоны The export-undiityal zones экспортные промышленные зоны The export industrial zones банковские и страховые зоны The banking and insurance zones вольные гавани The free havens открытые города The open towns трансграничные зоны роста The transborder zones of development зоны развития импорта The zones of the development of the import зоны внешней торговли и т.д. The zones of the foreign trade.