Общие сведения о существующих моделях СЭЗ в мире

Общие сведения о существующих моделях СЭЗ в мире. Число СЭЗ в экономически развитых странах Запада, по-видимому, уже превышает 250. Примерно 90 из них находятся в Западной Европе.

В большинстве своем это свободные торговые беспошлинные зоны в морских портах для осуществления погрузочно-разгрузочных операций с транзитными грузами. Примером такого рода могут служить шесть свободных портов ФРГ - Гамбург, Киль, Эмден, Куксхафен, Бремерхафен и Бремен.

Вольная гавань в Гамбурге специализируется также на судостроении, судоремонте, нефтепереработке в ней занято 60 тысяч человек. Для Великобритании более характерны предпринимательские зоны, для Швейцарии - страховые и банковские. В некоторых странах региона возникли также научно - внедренческие зоны и экспортно-промышленные ирландское изобретение, связанное с аэропортом Шеннон. В странах Восточной Европы свободные экономические зоны стали возникать в конце 70-х - начале 80-х годов.

К концу 80-х годов их было уже более 40, в основном в Югославии и Венгрии, но также в Польше, Болгарии. Как и в Западной Европе, это были преимущественно зоны свободной торговли, расположенные в морских и речных портах Риека, Силит, Белград, Будапешт, Русе, Щецин. В США общее число СЭЗ превышает 130. Среди них наиболее распространены зоны свободного предпринимательства и научно - внедренческие СЭЗ. Такие же зоны характерны и для Японии.

В развивающихся странах первые свободные экономические зоны возникли в середине 60-х годов примером такого рода может быть СЭЗ Кондла в Индии. Сначала их было немного, но затем начался настоящий бум. Хотя существующие оценки числа таких зон в развивающихся странах очень противоречивы от 100 до 300 , в любом случае они свидетельствуют об их весьма широком распространении. В этих зонах занято около 1,5 млн. человек. Почти все развивающиеся страны взяли за образец ирландский Шеннон и стали создавать у себя прежде всего экспортно-промышленные СЭЗ, чаще всего ориентирующиеся на морские порты и аэропорты.

Цель их создания - форсированное развитие отдельных отраслей промышленности, стимулирование экспорта, привлечение иностранных капиталов, а также передовой техники технологии. Что же касается разного рода льгот для иностранных инвесторов, то они, как правило, еще большие, чем в странах Запада. Надо иметь также в виду, что этих инвесторов здесь в особенности привлекает наличие дешевой, но дисциплинированной и готовой к напряженному труду рабочей силы. Больше всего специальных экономических зон в развивающихся странах Азии, в первую очередь в новых индустриальных и в странах АСЕАН. На СЭЗ Сингапура занято более 220 тысяч человек, Гонконга - 100 тысяч некоторые авторы считают даже, что Сингапур, как государство, и Гонконг, как территория, в целом являют собой свободные экономические зоны. Велико число занятых также на СЭЗ Республики Корея 150 т. и Тайваня, а также Малайзии, где насчитываются десятки таких зон. Главные инвестиции в местные предприятия принадлежат фирмам Японии, а продукция их направляется прежде всего на рынок США. Второе место по числу и значению СЭЗ занимает Латинская Америка, где такие зоны функционируют в Мексике, Бразилии, Чили, некоторых других странах.

Крупнейшая из них находится на границе Мексики и США с расчетом на использование дешевой местной рабочей силы и сбыт продукции на рынках северного соседа.

Здесь занято почти 250 тысяч человек, а по экспортной выручке эта зона уступает только доходам от продажи нефти.

В Колумбии растет значение СЭЗ Таранкваль, в Бразилии - СЭЗ в Манаусе, что важно для развития колонизуемого бассейна Амазонки. 5, стр.282-284 . В качестве примера рассмотрим модель развития СЭЗ в Латинской Америке и Китае. 4.2. Модель развития СЭЗ в Латинской Америке Формирование специальных экономических зон в странах Латинской Америки происходило на следующих общих принципах Ш Зоны создавались по инициативе центральных, а не местных властей исходя из общегосударственных интересов Ш Их созданию предшествовала подготовка соответствующей законодательной базы, реализация положений которой на практике происходит нередко через 3-4 года Ш Были четко определены различные типы свободных зон производственные, экспортно-производственные, чисто торговые, оффшорные и т.д. И в соответствии с этим предусматривались различные величины налоговых, таможенных и иных льгот Ш Первоначально под зоны отводились ограниченные территории, которые постепенно расширялись, редко достигая крупных размеров торговая зона Колона в Панаме с годовым оборотом в 8 млрд. долларов США за 40 с лишним лет существования не достигла даже площади в 300 га Ш Количество зон увеличивалось постепенно.

Первоначально создавались торговые зоны. Льготы для компаний, функционирующих в них, касаются прежде всего таможенного обложения.

Товары, ввезенные на территорию зоны, не подлежат обложению таможенными пошлинами и налогом на импорт и освобождены от других видов контроля над импортом, включаемых в таможенное законодательство страны.

В зонах, расположенных, как правило, вблизи крупных торговых портов, например в Барранкилья в Колумбии, юридические и физические лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью, имеют право беспрепятственно ввозить и вывозить товары, перегружать и складировать их на срок до одного года без уплаты налогов, расфасовывать, продавать оптом и в розницу.

Возможность беспошлинного хранения продукции в ожидании благоприятных изменений конъюнктуры на мировых рынках или на внутреннем рынке страны, где расположена зона, чрезвычайно выгодно поставщикам. Поставки из зоны на внутренний рынок облагаются таможенной пошлиной и налогом на импорт, как на аналогичные товары, непосредственно ввезенные из-за рубежа. Деятельностью на территории свободных торговых зон занимаются, прежде всего, местные предприниматели.

В 1995 году на территориях Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая действует зона свободной торговли Меркосур. Со временем в свободных торговых зонах стали возникать предприятия по обработке ввозимых товаров. Поэтому свободные торговые зоны постепенно перешли в ранг свободных производственных зон. Подавляющее большинство производственных зон работает на экспорт. По законодательству Бразилии предприятия экспортно-производственных зон обязаны поставить за рубеж 100 продукции.

Некоторые зоны например, зона Манаус в Бразилии и остров Огненная Земля в Аргентине работают только на внутренний рынок. 2, стр.378 . 4.3.