Министерство образования Российской Федеации Государственный университет управления Кафедра экономики и управления химическими и нефтехимическими комплексами Реферат на тему Методы оценки эффективности управления Подготовила студентка группы УНХК 4-1 Проверила к.э.н доцент Кузьмина Л.А. Москва.2002 Содержание Введение31. Критерии оценки эффективности82. Ранговый метод планирования и оценки эффективности13Заключение20Список литературы21 Введение Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов ли плановых мероприятий, и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа е совершенствования.
Эффективность организационной структуры должна оценниваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления.
Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учтом двух направлений оценки е функционирования ь по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации ь по степени соответствия процесса функционирования системы обективным требованиям к его содержанию организации и результатам. Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на е функционирование.
В методологии организационного механизма особое место занимают методы оценки и анализа эффективности управленческой системы. Под эффективностью управления следует понимать создание благоприятных условий для достижения коллективом предприятия высоких результатов в обусловленные сроки с наименьшими затратами. В дореформенной централизованной системе управления категория эффективности управления не отделялась от показателей эффективности производства.
Последние приводились к затратам на управление заработной плате или управленческим расходам и таким образом связывались с результатами труда управленческих работников. Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определения уровня эффективности, который принимается за нормативный. Один из подходов дифференцирования сводится к сравнению с показатилями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления.
Эталонный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления. Характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных. Может применятся также сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимый или достаточный уровень эффективности организационной структуры.
Часто вместо методов используется экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой системой, а также отдельных е подсистем и принимаемых проектных и плановых решений, или комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно- качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов. Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвазанные группы. 1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации, и затраты на управления.
При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могкт расматриваться обьм, прибыль, себестоимость, обьм капитальных вложений, качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п. 2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса упроавления в том числе неподсредственные результаты и затраты управленческого труда.
В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, экплуатацию тахнических срадств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления.
При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениветься как количественно, так и качественно. Эти показатели приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективностии ограничений, когда организационная структура изменяется в напрвлении улучшения одного или группы показателей эффективности без изменения ухудшения остальных. К нормативным харакьеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие производительность, экономичность, адаптивность, гипкость, оперативность, наджность. a Производительность аппарата управления может определяться, как количество произведнной организацией конечной продукции или объмы выработонной в процессе управления информации. b Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные затраты на его функционирование. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления, удельный вес управленческих работников в численности промышленно-производственного персонала, стоимость выполнения единицы объма отдельных видов работ. c Адаптивность системы управления определяется е способностью эффективно выполнять задачные функции в определнном диапазоне изменяющихся условий.
Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система. d Гипкость характеризует свойство органов аппарата управления изменять в соотведствии с возникающими задачами свои роли в процессе принятия решений и налаживеть новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений. e Оперативность принятия управленческих решений характеризует современность выявления управленческих прблем и такую скорость их решения, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохранении устойчивости налаженных производственных и обеспечивающих процессов. f Наджность аппарата управления в целом характеризует его безотказным функционированием.
Если считать качество определения целей и постановки проблем достаточным, т.е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рамках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки исполнительности аппарата управления и его подсистем может использоваться уровень выполнения плановых заданий и соблюдение утвержднных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний. 3 Группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры и е техническо-организационной уровень.
К структурам относится звенность системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности.
Для оценки эффективности управления важное значение имеет определение соответствия системы управления и е организационной структуры объекту управления.
Это находит выражение в сбалансированности состава функций и целей управления, соответствии численности состава работников объму и сложности работ, полноте обеспечения требуемой информацией, обеспеченности процессов управления технологическими средствами с учтом их номенклатуры.
Важными требованиями, являются, способность адекватного отражения динамичности управляемых процессов, сбалансированность и непротиворечивость показателей. При оценке эффективности отдельных мероприятий по совершенствованию системы управления допускается использование основных требований к их выбору максимальное соответствие каждого показателя целевой ориентации проводимого мероприятия и полнота отражения достигаемого эффекта. 1.
Критерии оценки эффективности. В дореформенной централизованной систем... Эффективность, как показатель результативности, предполагает соизмерен... Результат имеет многообразные проявления. Этот критерий используется как один из важнейших факторов для определе... Необходимо учитывать в этой связи эффект воздействий управляющей систе...
Рассмотрим порядок построения нормативной системы показателей. Правила... 1. Анализируются отчетные данные по показателям, вошедшим в НСП. Инверсия нарушение нормального порядка элементов в перестановке показы... Анализ отклонений позволяет выявить причины.
Заключение Эффективность управления представляет собой результативность деятельноси конкретной управляющей системы, которая отражается в различных показателях как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности субъекта управления, причем эти показатели имеют как количественные характеристики. Каждому варианту системы управления соответствует определенное значение критерия эффективности, и задача оптимального управлениясостоит в том, чтобы найти и реализовать такой вариант управления, при котором соответствующий критерий принимает наивыгоднейшее значение.
Таким образом, под оптимальным управлением понимается такая совокупность управляющих воздействий, совместимая с наложенными на систему ограничениями, которая обеспечивает наивыгоднейшее значение критерия эффективности. Следовательно, в отношении управляемой системы имеется группа критериев, которые могут быть определены в соответствии с целями, определяемыми экономической политикой в конкретный отрезок времени, и конкретными условиями работы данного предприятия, отрасли.
Задача управляющей системы заключается в обеспечении заданного критерия или нескольких совпадающих совпадающих критериев.
Таким образом, повышение эффективности системы управления производством предполагает нахождение наилучших организационных форм, методов, технологии управления конкретным объектом в целях достижения управляемой системой определенных технико-экономических результатов в соответствии с заданным критерием или системой критериев.
Список литературы 1. Основы управления производствомУчебник для студентов экон. спец. ВУЗов Д.М. Крук, О.А. Дейнеко, Р.А. Громова и др. Под ред. Д.М. Крука 3-е изд перераб. и доп М. Экономика, 1998г. 2. Страхова Л.П. Методы формирования и организации управления предприятиями химического комплекса.
Часть 1 Учебное пособие ГУУ М 2001.