Направления оздоровления малого и среднего предпринимательства в украинской экономике. Анализ сложившейся ситуации в предпринимательстве и выявлении основных причин, тормозящих развитие предпринимательской деятельности, позволяют сформулировать ряд основных направлений оздоровления этого сектора эконо мики. Прежде всего, фундаментом для осуществления эффективного контроля за предприятиями, является построение определенной системы права собственности, предполагающей полную ответственность имуществом за взятые обязательства.
Права и обязанности, вытекающие из собственности, должны иметь силу для всех без исключения участников экономической жизни общества государства, потребителей, производителей. Чтобы не только формально, но и на практике утвердить права собственности, создать основу для рыночных отношений необходимо претворить в жизнь следующие принципы.
Во-первых, необходим механизм выведения предприятий из экономического процесса. Т.е. необходима отлаженная процедура банкротства отдельных предприятий. Во-вторых, необходимо создать такие рыночные условия, которые будут стимулировать создание новых предпринимательских структур.
В процветающей рыночной экономике создание и приумножение имущества частных предприятий благодаря основанию новых фирм составляет движущую силу структурных преобразований и динамики экономического роста. После ликвидации двух главных препятствий на пути основания новых фирм и предприятий - регистрации и сложной системы налогообложения необходима публичная поддержка правительством новых предпринимательских структур. В данном случае речь идет о ликвидации препятствий со стороны чиновников на местах.
В-третьих, оздоровлению предпринимательства будет способствовать отмена государственных льгот дотаций и субсидий для отдельных отраслей, так как это превосходит финансовые возможности государства, усиливает возможности для коррупции, создает неравные условия для конкуренции, препятствует возникновению и функционированию рынков в целом. В этой связи необходимо произвести инвентаризацию выданных ранее субсидий и дотаций, сократить число институтов, распределяющих финансовые средства, отменить налоговые льготы для отдельных секторов экономики.
В-четвертых, к числу первоочередных задач относится увеличение прозрачности в деятельности государства. В частности сделан шаг к прогрессу в области совершенствования бухгалтерского учета на украинских предприятиях. Осуществлен перевод к новым стандартам бухгалтерского учета и отчетности. Но кроме этого необходимы такие мероприятия Годовой коммерческий отчет, счет прибылей и убытков должны предоставлять и государственные предприятия Проверять имеет ли руководство предприятия долевое участие в капитале фирм, которые связаны с данным предприятием деловыми отношениями Укреплять права Счетной палаты, Антимонопольного комитета Способствует оздоровлению предпринимательской деятельности также ускорение процессов приватизации крупных предприятий и предприятий стратегического сектора.
Выбирая методы приватизации, следует отдавать предпочтение стратегическим инвесторам перед ваучер ной приватизацией.
Первоочередной задачей государства в процессе реформирования предприятий состоит в том, чтобы наряду с создание правовых предпосылок усилить функциональные возможности тех институций, которые должны гарантировать дееспособность рынка. В первую очередь антимонопольный комитет, агентство по банкротству, Счетная палата и Фонд государственного имущества. Эти институты должны заботиться о том, чтобы независимо от правовой формы предприятия и фирмы работали в равных условиях, чтобы деятельность государства и рынка приобрели прозрачность, чтобы возможным стал общий контроль над этой деятельностью.
Только если все это будет обеспечено, у населения появиться доверие к рыночным механизмам и благодаря этому - к политике реформ.