Проблемы финансирования дефицита государственного бюджета в Республике Беларусь. Для РБ проблема дефицита госбюджета является одной из наиболее важных и острых.
Как следствие негативных явлений в экономике дефицит создает серьезную угрозу для развития общества, поскольку расшатывает денежное обращение, усугубляет инфляционные процессы, ограничивает возможности финансирования материальной, непроизводственной сферы, социальной защиты населения.
Законом РБ О бюджете РБ на 2002 год, исходя из прогнозируемых доходов и расходов, консолидированный республиканский бюджет определен с предельным дефицитом 344 750 000 тыс. рублей 8,13 расходов бюджета в 2002 г. При этом, покрытие дефицита в 2002 году предполагается полностью осуществить за счет тыс. рублей внутреннего финансирования 221 622 550,0 в частности Кредиты Национального банка Республики Беларусь на финансирование дефицита республиканского бюджета 150 506 100,0 Источники, получаемые от банков, иных юридических и физических лиц 89 116 450,0 Государственные краткосрочные облигации 75 000 000,0 Векселя Правительства Республики Беларусь 8 750 000,0 Прочие государственные ценные бумаги 5 366 450,0 привлечение средств 5910000,0 погашение основной суммы задолженности -543550,0 Прочие источники внутреннего финансирования -180,0 получение займов, ссуд 20,0 поступления от Республиканского унитарного предприятия по транспортировке и поставке газа Белтрансгаз непогашенной задолженности за энергоносители, образовавшейся по состоянию на 1 февраля 1996 года 10,0 погашение основной суммы задолженности -210,0 внешнего финансирования 123 127 450,0 в частности Чистые кредиты международных финансовых организаций -74 014 780,0 использование кредитов 4707500,0 погашение основной суммы долга -78722280,0 Кредиты правительств иностранных государств 35 714 245,0 использование кредитов 73 500 000,0 погашение основной суммы долга -37785755,0 Прочие источники внешнего финансирования 161 427 985,0 Итак, в 2002 году планируется покрыть дефицит государственного бюджета за счет внутреннего финансирования - на 64 внешнего финансирования - на 36 . Как видим, внутреннее финансирование по-прежнему остается главным источником обеспечения покрытия дефицита бюджета.
Однако если в 2000 году оно еще превышало общую сумму дефицита, то в 2002 размер внутреннего финансирования сократился, что потребовало привлечения внешнего финансирования в размере почти третьей части от суммы дефицита.
Намечается отрицательная тенденция с каждым годом растут белорусские внешние заимствования, а кредиты с процентами можно будет отдать лишь добившись реального роста экономики.
Основными источниками покрытия дефицита на сегодняшний день являются долгосрочные кредиты Национального Банка РБ 44 от объема дефицита 2002 года и выпуск ГКО 22. При этом дефицит бюджета будет увеличен погашением основной суммы внутреннего долга по ГКО и векселям, причем по первым сумма задолженности уже превысила сам дефицит бюджета 2002 года. Задачей бюджетной политики РБ в области регулирования дефицита государственного бюджета является дальнейшее сокращение его размера.
Система мер по снижению дефицита включает мероприятия по совершенствованию планирования и исполнения расходной части бюджета, а также мероприятия по управлению внутренним долгом.
Дальнейшее развитие должна получить инфраструктура фондового рынка.
Одновременно требуется принятие системы мер по повышению привлекательности отечественных ценных бумаг для первичных инвесторов и поддержанию их ликвидности на вторичном рынке. Критерий дефицита бюджета, по сути, выполняет роль регулятора с обратной связью, а потому должен играть ведущую роль в системе показателей экономической безопасности страны.