Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности. В последние годы в Республике Беларусь предпринято ряд мер по формированию нормативно-правовой базы и направленных на создание долговременных, стабильных и привлекательных условий для отечественных и иностранных инвесторов.
В октябре 1999г. принят в первом чтении в Национальном Собрании проект инвестиционного кодекса Республики Беларусь. В основу проекта положены новая редакция законов Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь, Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь, ряд нормативных актов, регулирующих порядок и процедуры осуществления инвестиций. В проекте кодекса также определяются особенности регулирования инвестиционной деятельности со стороны государства.
Инвестиционный кодекс, вступивший в силу от 9 октября 2001г. не просто объединил в один информационно-правовой акт законы Об иностранных инвестициях и Об инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь, но ввл ряд новых норм, регулирующих инвестиционную деятельность. В законе предусматривается создание одинаковых правовых условий и гарантий, как для отечественных инвесторов, так и для иностранных.
Основным направлением инвестиционной деятельности является накопление капитала в производственных отраслях народного хозяйства с активным вовлечением инвестиций в высокотехнологические производства, кодекс определяет основополагающие нормы по государственной поддержке таких производств. Таким образом, в кодексе заявлена поддержка инновационной направленности развития промышленного сектора. Нормативно-правовая база инвестиционной деятельности, исходя из практики зарубежных стран, должна быть, построена на следующих основных принципах -стабильности законодательства -непротиворечивости законодательств между собой -регулирование посредством законов наибольшей части отношений -открытости для изучения законодательных актов любому человеку -защищенности инвесторов от неправомерных действий госорганов -унификация нормативно-законодательных актов, соответствие международной системе правового обеспечения инвестиционной деятельности.
Кроме законодательной базы для привлечения инвестиций в государстве необходимо создать благоприятные условия, на которые влияет целый ряд факторов.
Это в первую очередь финансовая стабильность, включающая стабильную денежную единицу, низкую инфляцию, возможность свободно осуществлять конвертацию валют и вывоз капитала в любую страну. Необходимыми условиями является осуществление различных реформ приватизация госсобственности, посильные налоги, создание рыночной инфраструктуры. 1.4. ИНВЕСТТИЦИОНАЯ ПОЛИТИКА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ. Процессы в инвестиционной сфере во многом во многом определяются складывающейся экономической обстановкой в стране, и прежде всего изменениями, происходящими в финансово-кредитной системе, а также платжеспособным спросом субъектов хозяйствования и населения.
Государственная инвестиционная политика на ближайшие годы исходит из того, что обеспечение высоких темпов роста инвестиций в основной капитал является важнейшим фактором дальнейшего экономического роста, стабильного технологического и социального развития Беларуси.
Основной целью инвестиционной политики сегодня становится улучшение макроэкономического климата в целях максимального вовлечения в сферу инвестиционной деятельности национальных валовых сбережений и обеспечение положительной динамики прироста инвестиций на уровне не менее 4-5 в год для сохранения устойчивого роста экономики с темпами ежегодного увеличения валового внутреннего продукта на 3-4. В связи с этим на первый план выходят следующие задачи 1 рост объмов и эффективности использования источников инвестиционного развития страны 2 эффективная реализация новых подходов, механизмов и инструментов осуществления инвестиционной политики 3 формирование нормативно-правовых основ благоприятного режима инвестиционной деятельности.
Важным инструментом повышения роли государства и эффективного использования капитала остатся бюджетное финансирование. В республике четыре года разрабатывается и реализуется инвестиционная программа. В качестве нетрадиционных источников инвестирования выступает лизинговая деятельность.
Лизинг как особая более форма аренды, позволяет вести расширенное воспроизводство и инновации при расширении финансовых ресурсов у производителя. Главная задача лизинга увеличение с его помощью экспорта продукции белорусских предприятий и привлечение иностранных инвестиций. Объектами в лизинге являются машины и оборудование, компьютерная техника. Постоянно возникает вопрос о том, какому виду внешнего инвестирования отдать предпочтение заимствованиям или прямым инвестициям Предпочтительно в качестве внешних источников финансирования иметь прямые инвестиции, т.к. они не влияют на внешний долг. Однако, если они превысят 10 валовых капитальных вложений, может быть нарушена экономическая безопасность государства.
ГЛАВА 2.