рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Роль международной помощи в оздоровлении российской экономики

Роль международной помощи в оздоровлении российской экономики - раздел Экономика, Инвестиционная политика России при переходе к рыночной экономике: проблемы и перспективы Роль Международной Помощи В Оздоровлении Российской Экономики. Благода...

Роль международной помощи в оздоровлении российской экономики.

Благодаря рыночным реформам, инвестиции из-за границы должны оказаться более перспективными, чем в 90-е годы. В долгосрочной перспективе, в ближайшие 10 лет, частный сектор Европы, Соединенных Штатов и Японии наверняка станет для России основным источником инвестиционного капитала. Однако, до того, как это произойдет, кредиторами России наверняка будут не частные инвесторы, а зарубежные правительства и официальные организации.

Сущность международных организаций, участвующих в предоставлении финансовой помощи России, различна. Во-первых, следует упомянуть Международный Валютный Фонд МВФ . Это организация, в которую Россия вступила летом 1992 года, занимается финансированием государственных программ борьбы с высокой инфляцией и общей валютно-финансовой нестабильностью.

В своей деятельности МВФ руководствуется принципом обусловленности, согласно которому государства-члены могут получить кредиты от него лишь при условии, что они обязуются проводить определенную экономическую политику. Условия, выдвигаемые МВФ, могут быть настолько жесткими, что лишь усугубят трудности реформ. Вторым крупным международным кредитором является Всемирный банк. В отличие от МВФ, деятельность которого сконцентрирована на кратковременных макроэкономических кризисах, Всемирный банк занимается проблемами долгосрочного экономического развития.

Приоритетными для него являются структурные преобразования, такие, как либерализация торговли, приватизация, реформы системы образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру, то есть реформы, которые являются залогом долгосрочного экономического роста. Всемирный банк выдает долговременные займы, как правило, на коммерческих условиях, хотя бедным странам предоставляются льготные, сильно заниженные процентные ставки по кредитам.

Банк специализируется на двух видах кредитов. Целевые кредиты предназначаются для финансирования конкретных инвестиционных проектов, например, строительства дороги, моста или электростанции. Программные кредиты призваны помочь правительству осуществить структурные реформы в ключевых отраслях экономики, например, провести либерализацию торговли. В этом случае кредит - не обеспечение определенного инвестиционного проекта, а средство общего финансирования государственного бюджета в соответствии с кардинальным изменением экономической политики.

Третья влиятельная кредитная организация - это Европейский банк реконструкции и развития ЕБРР , созданный в 1991 году специально для оказания помощи странам Восточной Европы и бывшего Советского Союза на этапе рыночных преобразований. ЕБРР являет собой пример банка регионального развития, главная задача которого - содействовать долгосрочному экономическому росту определенного региона за счет финансирования всевозможных инвестиционных проектов.

Особое же предназначение ЕБРР заключается в предоставлении кредитов, прежде всего молодому частному сектору стран бывшего социалистического лагеря. Четвертым источником официальной финансовой поддержки является помощь, поступающая уже не от международных организаций, а от отдельных западных правительств. Эта помощь принимает по меньшей мере две формы. Во-первых, правительства Запада предоставляют правительствам других стран например, России прямые кредиты и безвозмездные ссуды, пытаясь помочь им справиться с неотложными проблемами гуманитарного и экономического характера.

Во-вторых, они выделяют кредиты компаниям этих стран, чтобы те могли приобрести у страны-донора промышленное оборудование и другие товары. Таким образом, подобные кредиты выгодны обеим сторонам. Последние годы Россия получала помощь из всех вышеперечисленных источников, однако объемы и виды этой помощи не всегда соответствовали ее реальным потребностям. Однако сейчас ситуация в стране начала изменяться. Вот о чем говорят официальные данные Госкомстата о привлечении иностранных инвестиций во втором квартале 2000 года за этот квартал объем инвестиций, привлеченный коммерческими организациями, составил 2,24 млрд. долларов, общий объем накоплений валютных инвестиций составляет 15,8 млрд. долларов, из них прямых инвестиций - 7,5 млрд. долларов.

Оправдались прогнозы специалистов, предсказывающих рост инвестиций при благоприятном исходе президентских выборов.

Подъем инвестиций во втором квартале 2000 года говорит лишь о том, что инвесторам было необходимо время для принятия решения и его реализации. Огромный рост инвестиций говорит в первую очередь о стабилизации курса рубля и спаде инфляции, которая так долго сдерживала поток инвестиций. Стабилизация курса рубля является также и результатом политики занижения курса рубля. Иными словами случилось то, о чем так долго говорили политики, предсказывая стабилизацию экономики и улучшение инвестиционного климата и это наконец-то находит подтверждение в цифрах. Инвестиции составили 0,63 млрд. долларов - прямые инвестиции, 0,05 млрд портфельные инвестиции и 1,56 млрд на прочие, в числе которых кредиты международных организаций, евробонды, муниципальные еврозаймы и пр. Отсюда можно сделать вывод о том, что цент тяжести в привлечении инвестиций переносится на международные финансовые рынки, где правительство действует довольно успешно. 5. Оценка и анализ текущего состояния инвестиционного климата в России Итак, рассмотрев основные факторы, влияющие на инвестиционный климат страны, мы можем приступить к оценке, а затем и к анализу инвестиционного климата нашей страны.

В рыночной экономике совокупность политических, социально-экономических, финансовых, социокультурных, организационно-правовых и географических факторов, присущих той или иной стране, привлекающих и отталкивающих инвесторов, принято называть ее инвестиционным климатом. Оценить теперешнее состояние инвестиционного климата в России не составляет особого труда, стоит только обратиться к статистике.

Начиная с 1991 года размер капиталовложений в экономику России, падает с каждым годом.

Такая тенденция, наблюдаемая до сих пор, не обнадеживает. Она говорит о том, что инвестиционный климат в нашей стране пока крайне неблагоприятен для капиталовложений, и даже такие факторы как природные ресурсы России, мощный хотя технически устаревший и хронически недогруженный производственный аппарат, наличие дешевой и достаточно квалифицированной рабочей силы, высокий научно-технический потенциал не привлекают инвесторов, причины чего мы уже пояснили в проделанной работе.

Сейчас же важно сказать о том, что теперешнее состояние инвестиционного климата не дает надежды на скорое оздоровление экономики России, и необходимы активные действия государства по улучшению инвестиционной политики в стране, коих, к сожалению, пока не предвидится, дабы индекс инвестиционного климата в России повышался как внутри страны, так и за ее пределами.

Анализируя сложившийся инвестиционный климат в нашей стране, можно заметить, что размер капиталовложений внутри страны зависит от степени доверия населения государству, а за рубежом размер капиталовложений зависит в основном от индекса инвестиционного климата. Ранжирование стран мирового сообщества по индексу инвестиционного климата или обратному ему показателю индекса риска служит обобщающим показателем инвестиционной привлекательности страны и барометром для иностранных инвесторов.

Зависимость потока иностранных инвестиций от индекса инвестиционного климата или его отдельных составляющих носит почти линейный характер. Не так давно международная финансовая корпорация заявила о своем намерении включить Россию вместе с группой других стран в свой совокупный инвестиционный индекс, который служит своего рода ориентиром для международных частных инвесторов, стремящихся определить инвестиционный вес страны и формирующих свой инвестиционный портфель.

По расчетам специалистов, только сам факт присвоения этого индекса может привести уже в 2001 году к росту инвестиций на 15 млрд. долларов. Как показывает анализ законодательства стран-республик бывшего СССР, при сходстве многих формулировок в ряде республик независимо от декларирующих общих положений принят режим большего благоприятствования иностранным инвесторам по сравнению с национальными. Это выражается в полном или частичном освобождении от уплаты налога на прибыль в первый период эксплуатации предприятия Украина, Казахстан, Белоруссия, Киргизия, Литва, Туркмения и снижения его в последующий период Казахстан, Киргизия, Литва, Украина, Эстония, таможенных льготах для таких предприятий тарифных Украина, Молдавия, Россия, Туркмения, Эстония и нетарифных Молдавия. Все названные меры призваны компенсировать неблагоприятный инвестиционный климат в этих республиках и косвенно подстраховать иностранных инвесторов от избыточного риска.

В России до сих пор отсутствует такая система оценки инвестиционного климата и ее отдельных регионов. Иностранные инвесторы ориентируются на оценки многочисленных фирм, регулярно отслеживающих инвестиционный климат во многих странах мира, в том числе и в России.

Однако оценки инвестиционного климата в России, даваемые зарубежными экспертами на их регулярных заседаниях, проводимые вне Российской Федерации и без участия российских экспертов, представляются мало достоверными. В связи с этим встает задача формирования на основе ведущихся в Институте экономики РАН исследований Национальной системы мониторинга инвестиционного климата в России, крупных экономических районов и субъектов Федерации.

Это обеспечит приток и оптимальное использование иностранных инвестиций, послужит ориентиром российским банкам в собственной кредитной политике. Одним из путей выхода из кризиса для российских инвестиционных банков могло бы стать предложение своим клиентам новых платных услуг. Одной из таких услуг инвестиционного банка является андеррайтинг, под которым понимается реализация всего выпуска ценных бумаг.

К сожалению, на российском рынке эта услуга пока слабо развита, несмотря на достаточно высокую потребность развивающихся компаний в привлечении капитала. Выделяют две основные формы проведения андеррайтинга инвестиционным банком принятие андеррайтером на себя конкретных гарантий размещения ценных бумаг эмитента проведение андеррайтинга по принципу максимальных усилий. Конкретные гарантии андеррайтера могут заключатся либо в обязательстве выкупить на себя весь выпуск ценных бумаг эмитента сразу, либо в обязательстве выкупить на себя не размещенную в течение определенного периода часть выпуска.

Ясно, что в обоих случаях, когда инвестиционный банк дает конкретные гарантии размещения эмиссии, весь риск неразмещения бумаг лежит на банке - различается лишь момент получения финансовых ресурсов эмитентом в первом случае он получает все средства немедленно, а во втором - часть ресурсов предается эмитенту позднее.

При второй форме андеррайтинга весь риск неполного размещения лежит на эмитенте. В большинстве случаев обе стороны более устраивает второй вариант принятия андеррайтером на себя конкретных гарантий, то есть обязательство выкупить на себя не размещенную в течение определенного срока часть выпуска. Понятно, что выкуп на себя новой эмиссии или ее части требует существенного объема собственных средств или долгосрочных привлеченных ресурсов. Именно низкий объем собственных средств является одной из важнейших причин, сдерживающих предложение андеррайтинговых услуг со стороны российских банков.

На этом рынке, возможно ожидать участия российских инвестиционных банков только в составе андеррайтинговых синдикатов. Второй сферой деятельности инвестиционных банков может стать их участие на рынке слияний и поглощений предприятий путем аккумулирования и продажи крупных пакетов акций. Например, услуги по продаже крупных контрольных пакетов могут понадобиться российским финансово-промышленным группам ФПГ . в период своего бурного роста российский ФПГ оформление таковыми или являющиеся ими по сути при покупке новых компаний часто обходились без консультаций инвестиционных банков.

Множество приобретений осуществлялось без четкого стратегического плана, компании нередко покупались только потому, что они очень дешевы и для того, чтобы они были. В итоге многие ФПГ оказались сильно диверсифицированными. Приобретать компании без четкого плана было несложно, а вот продать их, пытаясь оптимизировать структуру ФПГ, гораздо сложнее.

Тут необходимо знание особенностей многих отраслей промышленности, способность правильно оценить компанию, найти покупателя. Вот тут и могут понадобиться российские инвестиционные банки, которые сумели создать достаточно сильные аналитические службы, наладить мониторинг рынков, и которые по роду деятельности имеют представление об эмитентах из многих секторов промышленности. Возвращаясь к обычным операциям на рынке слияний и поглощений, мы должны заметить, что тут российские инвестиционные банки, в случае проявления реального спроса на инвестбанковские услуги, вряд ли смогут составить заметную конкуренцию западным банкам.

В таких сферах, как привлечение финансовых ресурсов в основном на западных рынках, консалтинг по оптимизации структуры бизнеса, защита от недружественных поглощений, западные банки обладают несоизмеримо большим опытом, а главное, они обладают именем на рынке.

А на рынке инвестбанковских услуг имя значит крайне много. В данной заметке мы попытались оценить возможности работы российских инвестиционных банков в двух важных сферах инвестиционно-банковской деятельности андеррайтинге и рынке слияний и поглощений. Но эти услуги не единственные. Они могут предложить своим клиентам новые услуги, которые, в свою очередь, окажут существенное влияние на развитие российских предприятий. 6. Проблемы и перспективы инвестиционной политики в России 6.1. Препятствия на пути притока инвестиций Притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала препятствуют политическая нестабильность, инфляция, несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение.

Взаимосвязь этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционную ситуацию. Слабый приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику объясняется разногласиями между исполнительной и законодательной властями, Центром и субъектами Федерации, наличием межнациональных конфликтов в самой России и войн непосредственно на ее границах, социальной напряженностью забастовки, недовольство широких слоев общества ходом реформ, разгулом преступности и бессилием властей, неблагоприятным для инвесторов законодательством, инфляцией, спадом производства, непрерывным падением курса рубля и его неконвертируемостью и др. Российское правительство в последние годы проявляло в отношении зарубежных компаний скоре двойственность, чем радушие.

Официальная политика предписывает оказывать поддержку прямым иностранным инвестициям, но на практике зарубежные фирмы испытывают невероятные трудности, пытаясь вложить капитал в российскую экономику.

Российское законодательство не имеет устоявшейся базы, коммерческая деятельность наталкивается на множество бюрократических преград, а кроме того, складывается впечатление, что многие российские политики просто боятся прямых иностранных инвестиций.

Некоторые в России убеждены, что иностранные инвестиции - это не более чем надувательство, и зарубежные компании откровенно эксплуатируют российскую экономику. В настоящее время в России, по-видимому, происходит увеличение притока иностранных инвестиций. Тем не менее, в абсолютных цифрах иностранное инвестирование остается очень небольшим и явно не удовлетворяющим потребности российской экономики. Вывоз капитала по-прежнему во много раз превышает его ввоз. Это объясняется неблагоприятным инвестиционным климатом в стране в целом и по отношению к иностранным инвестициям в особенности.

Неблагоприятный инвестиционный климат приводит к тому, что некоторые российские компании отказываются от уже выделенных иностранных средств, поскольку их использование, учитывая высокое налогообложение и таможенные сборы, невыгодно. Например, отказались от иностранных кредитов ряд российских нефтяных компаний. По оценкам, за последние годы в Россию вложено всего 15,7 млрд. иностранных средств, в то время, как только в 1993 году Китай привлек 25 млрд. В 1995 году Россия привлекла меньше иностранных инвестиций, чем маленькая Венгрия.

Сложность работы в российских условиях вынуждает иностранных инвесторов вкладывать деньги не напрямую, а через российских посредников в основном банки, ориентирующихся на российском рынке. Слабое развитие прямых инвестиций приводит к тому, что промышленные предприятия не получают необходимых инвестиций, затрудняется передача передовых технологий. Опасное развитие получила тенденция вложения иностранных средств в ГКО и другие государственные ценные бумаги, с помощью которых финансируется госбюджет.

Важными причинами такого положения являются неопределенность прав собственности, отсутствие оперативной процедуры банкротства, сохранение неэффективного директорского корпуса и сложность замены старого руководства предприятия. Слабое развитие иностранных инвестиций порождает низкую конкурентоспособность российского производства, дальнейшее уменьшение доли российского рынка, занятой товарами российского производства.

Можно утверждать, что развитие иностранных инвестиций в России не соответствует потенциалу российского рынка и при нормальном развитии рыночной экономики следует ожидать на несколько порядков большего притока иностранных средств. 6.2. О некоторых проблемах инвестиционных процессов в России В конце 80-х - начале 90-х годов разумно было ожидать, что Россия успешно завершит переход к рыночной экономике.

У России были следующие предпосылки для благоприятного проведения преобразований - успешное использование метода централизованного планирования для формирования второй по масштабам экономики в мире более крупной, чем в Японии и Германии, наивысшие в мире объемы добычи нефти, газа, угля, производства пшеницы, обуви и ряда других товаров - огромный внутренний рынок - целостная инфраструктура, включая транспорт, коммуникации, университеты, научно-исследовательские институты и т.д урбанизированное, грамотное и обученное население - подготовленная рабочая сила и менеджеры с опытом управления производством - колоссальный человеческий капитал, в том числе крупнейший в мире отряд ученых и инженеров - огромные природные ресурсы.

В данном разделе содержаться выдержки из статьи зам.директора ОАО Ростсельмаш доктора экономических наук Т.В. Овчаренко. Журнал Финансы и кредит Однако вопреки ожиданиям экономические преобразования в России катастрофически провалились. Некоторые зарубежные ученые утверждают, что Россия создала модель того, как не следует осуществлять переход к рыночной экономике.

В результате такой политики в России ежегодный спад составляет 10-20 - один из самых значительных показателей уменьшения национального продукта для любой крупной страны. В результате Россия переместилась со 2-го места в мире по масштабам экономики на 11-12-е, сравнявшись с Бразилией или Мексикой. Между тем длительная инфляция съела сбережения населения и разрушила средний класс - основу любого общества, вызвала политическую нестабильность, создала потенциал социально-экономической нестабильности и, вероятно, даже возможность возврата к какому-либо типу авторитарного режима. Доходы в иностранной валюте тратятся на импорт предметов роскоши и продовольствия.

Что касается капиталовложений в народное хозяйство, то здесь следует сказать, что инвестиционный процесс в России находится в глубоком кризисе, который характеризуется всеобъемлющим сокращением инвестиций.

А это граничит уже с настоящей хозяйственной катастрофой в отраслях промышленности вообще, и в сельскохозяйственном машиностроении, в частности. Ситуация здесь в настоящий момент такова, что без серьезной поддержки государства не обойтись, ибо большинство предприятий убыточны или малорентабельны. Не секрет, что сегодня Россия не располагает экономикой, ориентированной на внешний рынок, если не считать экспорт природного газа, нефти и ряда других минеральных ресурсов, а также вооружений.

Страна также экспортирует капитал, оседающий в частных оффшорных банках на Кипре, в Объединенных Арабских Эмиратах и других странах. Россия пыталась создать свободные экономические зоны, но безуспешно. Вряд ли ошибемся, если скажем, что наша экономика все больше работает на накопление богатства за границей, а внутри страны не находится инвестиций даже для поддержания простого воспроизводства. Причины неудач нам видятся в том, что при переходе к рыночной экономике Гайдар и его команда был сделан упор на таких трех китах, как стабилизация, либерализация и приватизация. Первая составляющая этой триады - стабилизация макроэкономики, включая ограничение дефицита государственного бюджета.

Однако следствием шоковой терапии стали и великая депрессия, и великая инфляция. Второй компонент - либерализация цен, определяемых впредь рынком, а не бюрократией. Однако в настоящее время они, по существу, устанавливаются мафией, монополистами, коррумпированными чиновниками.

Третий компонент - приватизация, перевод предприятий из государственной в частную собственность, обычно в форме корпораций. В отсутствии соответствующих регулирующих и юридических институтов приватизация привела к криминализации экономики - все большую власть над ресурсами и их распределением захватывают криминальные элементы. Номенклатурная приватизация, проведенная управленцами, породила российских предпринимателей, состоящих в основном из монополистов, расхитителей имущества продающих фонды, в том числе предприятия и оборудование, и помещающих доходы на свои частные счета в оффшорных банках, представителей мафии, вымогателей и чиновников-коррупционеров.

Эти предприниматели ориентируются в большей степени на извлечение ренты, чем на участие в производственной деятельности. Сегодня мы имеем ситуацию, когда объем взаимных обязательств центра и регионов определяется множеством факторов, но только не соображениями экономической эффективности. Необходимо переориентировать денежно-кредитную политику на обслуживание производственной сферы, иначе процесс высасывания денежных ресурсов из регионов в столичные финансовые пирамиды стимулирует на местах дальнейшее замещение рублей денежными суррогатами.

Это может закончиться распадом экономического пространства России. Для оживления инвестиционной деятельности в России необходимо создание эффективного механизма формирования благоприятного климата для инвестиций, концентрация необходимых финансовых средств в банковской системе, с помощью которой можно было бы осуществлять перелив капитала с ориентацией на приоритетные, перспективные направления развития отраслей народного хозяйства.

В развитых странах накоплен опыт позитивного воздействия и стимулирования государством инвестиционных процессов в виде льготного кредитования инвестиций и пониженного налогообложения инвестируемой прибыли, предоставление субсидий за счет бюджета, выделения средств иностранного займа, снижения таможенных пошлин при ввозе сырья и оборудования из-за рубежа и вывозе готовой продукции.

Однако реальность сегодняшнего дня обусловлена тем, что процессы характеризующие состояние инвестиционной сферы экономики страны, предопределяют режим воспроизводственных процессов, находящиеся под негативным воздействием таких факторов, как уменьшение эффективности и масштабов всего воспроизводственного процесса, а также сокращение реальных объемов инвестирования. Иначе говоря, процесс инвестирования сегодня является малоэффективным и непривлекательным для инвесторов.

Это обусловлено и отсутствием активной государственной политики, которая должна быть направлена на подъем инвестиционной активности, поддержку и оздоровление воспроизводственной структуры экономики. Преодоление дезинтеграции экономики и предотвращение дальнейшего бегства капитала из производственной сферы требует активных и адекватных усилий государства. Нужны экономические и организационные инструменты, направляющие денежные потоки в подъем производственных инвестиций.

Рядом ученых и специалистов предлагаются конкретные механизмы решения этой задачи посредством институтов развития и системы инвестиционных счетов, соответствующего регулирования рынка ценных бумаг, активного использования государственных гарантий. Тогда можно думать о неинфляционных возможностях восстановления нормальной денежной массы и преодоления кризиса неплатежей. В настоящее время именно структурная перестройка экономики России с ориентацией на структуру потребительского спроса должна быть подчинена приоритетам политики в области социальной переориентации экономики, переструктуризации отраслей промышленности с применением ресурсосберегающих технологий и опережающему росту экспорта наукоемкой продукции.

Практика свидетельствует о том, что реализация таких приоритетных направлений осуществима только при мощной государственной политике с применением активного экономического регулирования, при стимулировании процесса формирования механизмов мотивации экономического поведения субъектов рынка инновационных услуг и активизации инвестиционных механизмов инновационной деятельности предприятий.

К важнейшим направлениям развития адаптивной стратегии управления инвестиционным процессом в условиях осуществления экономических реформ можно было бы отнести переориентацию инвестиционной политики государства на наукоемкие отрасли, при одновременном создании благоприятного инновационного климата сосредоточение инновационной деятельности на предприятиях, в ассоциациях, технопарках и т.д. использование биржевого механизма для ускорения развития инвестиционных процессов с созданием необходимой инфраструктуры, институционально-правовой и экономической среды для самостоятельной инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.

Это позволило бы в ближайшей перспективе удовлетворить требования потребительского рынка, создать механизм кредитования предприятий и ценообразования на наукоемкую продукцию приоритетного направления.

Одновременно надо подчеркнуть, что в этом процессе исключительную роль должна играть государственная собственность, четкая инновационная система, основанная на государственной поддержке инноваций и стимулировании инновационной деятельности предприятий, как фактор роста экономики страны. В XXI веке нечего делать без развитой электронной промышленности, информатики, биотехнологий, атомной промышленности, активного использования космического пространства. В международной конкуренции выигрывают те страны и корпорации, которые добиваются технологических прорывов и опережают других по инновационному уровню.

Главная задача инновационной деятельности - технологическая переструктуризация производства, нацеленная на достижение конкурентных преимуществ отечественных изделий на мировом рынке. Это важно не только с позиции развития экспортного потенциала, но особенно для удержания внутреннего рынка. В сельскохозяйственном машиностроении особенно необходима поддержка государством высокотехнических производств, которые должны сформировать конкурентные преимущества высокого порядка.

Основными элементами инвестиционной политики в этой отрасли должны стать поддержка сельхозпредприятий, которые несут в себе элемент экономического роста инвестирование государственных средств в развитие отраслей инфраструктуры, что не под силу частным инвесторам создание благоприятных условий для инновационной деятельности и ее инвестирования восстановление контактно-платежной дисциплины, без чего любое предприятие и сбыт реализация теряют смысл.

Совершенно очевидно, что экономический подъем и стабилизация развития требует обеспечения соответствия пропорциональности между производством и потреблением, а в условиях рыночной экономики формой этого соответствия является наличие рыночного равновесия спроса и предложения. По поводу рецептов оздоровления экономики в условиях рынка М. Фридмен точно заметил, что достаточно обеспечить стабильность денежной единицы, как производство под влиянием конкуренции, стимуляторов и рычагов рынка само начнет наращиваться и саморегулироваться.

Естественно, это верно при условии, что рыночные институты сформированы, отлажены и действует механизм рыночной конкуренции. Однако в практике развитых стран есть другой путь решения проблемы стабилизации ситуации и последующего подъема экономики. Этот путь основывается на выводах Д.М. Кейнса о том, что в условиях спада эффективный спрос, стимулирующей производство, должен осуществляться государством с помощью сильной защиты населения и сложившегося уровня его доходов с регулированием ставки банковского процента и активизацией инвестиционных механизмов инновационной деятельности предприятий.

Думается, для возрождения экономики России необходима собственная концепция адаптационной стратегии управления инновационными процессами, учет теории кондратьевских циклов. Это позволит на базе инновационных технологий, взаимодействие которых будет предопределяться возможностью применения информационных компьютерных систем, способных адаптироваться к инновациям и их внедрению, развивать инновационную деятельность предприятий.

Практика инвестирования в развитых странах показывает, что интеграция инвестиционной и инновационной деятельности оказывается успешной при мощном механизме привлечения денежных вкладов населения и собственных оборотных средств предприятий развитом рынке ценных бумаг использовании возможностей лизинговых и страховых компаний, инвестиционных фондов, ипотечного кредитования.

Анализ мотиваций и стимулов вовлечения в инновационную деятельность предпринимателей в странах с развитой системой показывает, что успех вложения в нововведения, производство и экспорт наукоемкой продукции зависит от правильно выбранной стратегии управления инновационными процессами в условиях рынка. Так, в послевоенный период Япония осуществляла стратегию переноса, т.е. переноса и использования зарубежных нововведений в собственной экономике. В результате такой политики развитие собственного японского инновационного потенциала привело к тому, что экспорт японских технологий превысил их импорт, а Япония считается страной, обладающей передовой фундаментальной наукой.

Стратегия наращивания, которую используют США, ФРГ, Франция и Англия, определяется развитием и использованием собственного потенциала с привлечением зарубежных ученых, способствует постоянному обновлению производимых видов продукции, активизации инновационной деятельности предприятия, что, естественно, обусловливает увеличение масштабов внедрения инноваций в производство.

Что касается России, то для нее целесообразен, на наш взгляд, выбор такой адаптационной стратегии управления инвестиционным и инновационным процессом, в которой присутствовали бы совместные элементы различных стратегий, опирающиеся на отечественный интеллектуальный потенциал и научно-инновационные ресурсы, способствующие выпуску конкурентоспособных видов продукции и услуг, их реализации на внутреннем и внешнем рынках.

Результативность инвестиционного процесса зависит не только от объемов инвестиций, но и от их эффективности. В свою очередь, на показатель эффективности инвестиций оказывают влияние динамика и объем трансакционных издержек. Для их снижения необходимо осуществить меры, предусматривающие развитие рыночной инфраструктуры маркетинг, консалтинг, проектное финансирование, мониторинг инвестиционных проектов, система информации и т.д. регулирование цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий услуги железнодорожного транспорта, связи, электроснабжения, арендная плата за производственные помещения, особенно для малого бизнеса защита собственности и личности инвестора от криминогенной среды и другие.

Рассмотрев с различных сторон факторы, сдерживающие поток инвестиций в нашей стране, можно предложить несколько решений этих наболевших проблем. Привлечение инвестиций как иностранных, так и национальных в российскую экономику является жизненно важным средством устранения инвестиционного голода в стране.

Особую роль в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиций МИГА , осуществляющему их страхование от политических и других некоммерческих рисков. Важное условие, необходимое для частных капиталовложений как отечественных, так и иностранных постоянный и общеизвестный набор догм и правил, сформулированных таким образом, чтобы потенциальные инвесторы могли понимать и предвидеть, что эти правила будут применяться к их деятельности.

В России же, находящейся в стадии непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен. Потребность страны в иностранных инвестициях составляет 10-12 млрд. долларов в год. В ближайшей перспективе законодательная база функционирования иностранных инвестиций будет усовершенствована принятием новой редакции Закона Об инвестициях, Закона О концессиях и Закона О свободных экономических зонах.

Большую роль сыграет также законодательное определение прав собственности на землю. Для облегчения доступа иностранных инвесторов к информации о положении на российском рынке инвестиций был образован Пакет законов принятый правительством РФ в мае 1994 году. Государственный информационный центр содействия инвестициям, формирующий банк предложений российской стороны по объектам инвестирования. Для стабилизации экономики и активизации инвестиционного климата требуется принятие ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране, как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения инвестиций.

Среди мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать - достижения национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями - радикализация борьбы с преступностью - торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты трудящимся зарплаты - пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования производства - мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам - внедрение в строительство системы оплаты объектов за конечную строительную продукцию - запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства - предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности - формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным перемещением товаров, капитала и рабочей силы. В числе мер по активизации инвестиционного климата необходимо отметить - принятие законов о концессиях и свободных экономических зонах - создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых компаний, страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих рисков, а также информационно-посреднических центров, занимающихся подбором и заказом актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации инвесторов и оперативном оформлении сделок под ключ - создание в кратчайшие сроки национальной системы мониторинга инвестиционного климата в России - разработка и принятие программы укрепления курса рубля и перехода его к полной конвертируемости.

Будем надеяться, что вышеперечисленные меры будут приняты правительством в ближайшее время и помогут притоку национальных иностранных инвестиций. 6.3. Финансово-промышленные группы как фактор повышения инвестиционной активности российской экономики Залогом стабилизации современной отечественной экономики, В данном разделе содержаться выдержки из статьи др. эконом. наук М.А.Сажиной и проф. эк. наук Т.Э.Амброзевича.

Журнал Финансы и кредит 6 2000г. усиленной работы предприятий и их развития являются инвестиции в реальный сектор экономики.

Однако, финансовые ресурсы ограничены.

Помимо этого парадокс российской экономики заключается в том, что российские предприятия, объективно испытывая хроническую нехватку оборотных средств, в то же время располагают ими в больших объемах, чем аналогичные западные фирмы.

В такой ситуации повышается значение формирования и эффективного функционирования многоотраслевых структур с системой управления, обеспечивающей достаточную устойчивость и гибкость.

Одним из важнейших элементов реструктуризации промышленности сегодня являются финансово-промышленные группы ФПГ . Деятельность ФПГ в России регулируется Законом О финансово-промышленных группах. В нем финансово-промышленная группа определяется как совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы система участия на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных или иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности, расширение рынка сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест. Среди участников ФПГ обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков или иных кредитных организаций.

ФПГ могут в значительной степени способствовать стимулированию капиталовложений в реальный сектор экономики.

Во-первых, они позволяют создать стабильность в получении финансовых средств для инвестиционной Федеральный закон от 30 ноября 1995 года. деятельности благодаря слиянию производства и финансовых учреждений в единую группу. Во-вторых, ФПГ обеспечивают действенность инвестиционных вложений в производство за счет единства и взаимосвязи всех воспроизводственных процессов.

Создание финансово-промышленных групп является одним из способов правильно и выгодно организовать производственно-сбытовую деятельность предприятий, получить максимальную отдачу в кратчайшие сроки за счет четко построенной системы распределения ответственности, сфер деятельности между участниками и упорядоченной схемы денежных потоков. В рамках ФПГ образуется замкнутый цикл расширенного воспроизводства от первоначального финансирования производственного цикла до получения прибыли и ее рефинансирования.

Механизм финансовых связей между участниками группы определяется, прежде всего, финансовыми институтами группы, деятельность которых позволяет добиться стабильности и быстрой реакции на происходящие изменения внутри группы и во внешней среде. Формирование ФПГ обладает высоким экономическим потенциалом развития. С макроэкономической точки зрения, создание, организация и функционирование ФПГ дает возможности для решения ряда задач - концентрации инвестиционных ресурсов на приоритетных направлениях развития экономики и получения относительно дешевых финансовых ресурсов, аккумулируемых в финансовых организациях группы - обеспечения финансовыми ресурсами промышленности, научных, исследовательских и опытно-конструкторских разработок НИОКР , ускорения НТП - повышение экспортного потенциала и конкурентоспособности продукции отечественного производства - осуществления прогрессивных структурных изменений в промышленности - формирования долгосрочных хозяйственных связей - улучшения инвестиционного климата и стабилизации производства - снижения рисков - долгосрочного отвлечения финансовых ресурсов с гарантией их сохранения и целевого использования.

Существующие в Российской Федерации ФПГ фактически начали формироваться в 1991 - 1994 гг. и создавались различными путями - организации на базе бывших государственных структур с последующим развитием и диверсификацией производства РАО Газпром - формирования крупным предприятием собственных банков, НИИ, торговых представительств ВАЗ - целенаправленной скупки коммерческим банком контрольных пакета акций интересующих его предприятий МЕНАТЕП, Роспром. Большая часть ФПГ сформировалась путем учреждения коммерческих банков крупными предприятиями различных форм собственности.

При этом учредители преследовали ряд целей - инвестирование средств с высокой отдачей, поскольку в тот период банковская деятельность при процентной марже в 30 - 40 между привлечением и размещением средств обеспечивала высокую доходность - уменьшение риска потери собственных оборотных средств, размещенных в подконтрольном банке, их эффективное использование, защита от зависания денег за счет создания прозрачной структуры денежных потоков - получение возможности финансирования деятельности учредителей за счет доступа через банк к финансовым рынкам и инструментам МВК, средствам предприятий и населения.

В тех случаях, когда в роли инвесторов выступали российские банки, они принимали максимальные меры для снижения высокого уровня рисков.

В результате проведения залоговых аукционов часть крупнейших банков приобрела контрольные или блокирующие пакеты акций приватизированных предприятий нефтедобычи и нефтепереработки, телекоммуникаций, инфраструктуры, обрабатывающей промышленности.

Тем самым банки решили ряд важнейших задач привлекли оборотные средства предприятий и расширили свою ресурсную базу снизили операционные риски, введя в органы управления своих менеджеров снизили валютные риски, поскольку продукция предприятий в основном была ориентирована на экспорт ликвидировали кредитные риски, так как фактически основные фонды выступили в качестве залога снизили инфляционные риски, поскольку продукция предприятий отраслей, в которых формировались ФПГ, продукция нефтедобычи и нефтепереработки, телекоммуникационные услуги, услуги по перевозкам и т. п. являлась ценообразующей.

Особенности ФПГ создают исключительно привлекательные условия для инвестирования.

Во-первых, внутри группы накапливаются собственные инвестиционные ресурсы, которые формируются из денежных резервов, возникающих в результате рационализации финансовых потоков и минимизации налоговых отчислений. Во-вторых, ФПГ становится высококонкурентным объектом для стороннего инвестора, ибо любые программы по составлению бизнес-планов, в том числе и закупленные на Западе, предполагают существование устойчивой среды обитания с прогнозируемым рынком сбыта. 6.4. Финансирование инвестиционной программы города в условиях формирования рыночных отношений опыт Москвы.

Наиболее важной задачей, во многом определяющей функционирование и развитие экономики города, является задача Статья министра правительства г. Москвы, руководителя департамента финансов Ю.В.Коростелёва. Российская газета октябрь 2000г. привлечения инвестиций. Инвестиции - ключевой элемент экономического процесса и их роль на современном этапе экономического развития нельзя недооценивать.

Важным преимуществом Москвы остается ее значительный инвестиционный потенциал, который позволяет поддерживать высокую предпринимательскую активность. Непоследовательные рыночные преобразования последних лет в России привели к разрушению ранее действовавшей системы финансирования инвестиций, но новых механизмов создано не было. По сути дела нет государственной, действующей на уровне Федерации, системы поощрения инвестиций. Поэтому в Москве, имеющей большой потенциал для инвестиций, что и было сделано.

Основными составляющими этой системы являются бюджетное финансирование, внебюджетный фонд, частные инвестиции и заемные средства. Бюджетное финансирование используется при строительстве муниципального жилья, развитии социальной инфраструктуры в новых микрорайонах и реконструкции объектов социальной инфраструктуры в старых районах города. За счет средств бюджета финансируется также инженерная подготовка строительства и реконструкция инженерных сетей.

Следует сказать, что доля инвестиций в расходах бюджета города постоянно снижается с 28 в 1996 г. до 3 в 1999 г. Внебюджетный жилищно-инвестиционный фонд по составу и размеру доходов и расходов утверждается Московской городской думой. Особенностью фонда является то, что он формируется за счет доходов от продажи вновь построенного жилья и нежилых помещений в жилых домах. Средства фонда используются исключительно на строительство жилья. Привлечение частных инвестиций осуществляется благодаря созданию в городе благоприятного инвестиционного климата, налоговых и иных льгот для инвесторов.

Правительство Москвы исходит из того, что ни одно полезное для города дело не может быть невыгодным. Обеспечение удовлетворительной доходности тех видов бизнеса, которые нужны городу, осуществляется бюджетными дотациями, льготными кредитами, в том числе налоговыми, безвозмездным участием города в развитии инженерной инфраструктуры. Правительство Москвы готово даже оказывать некоторым видам деятельности финансовую поддержку.

Когда московское правительство использует бюджетные средства города для стимулирования инвестиций, то старается тратить эти деньги не столько для наращивания собственных имущественных фондов, сколько для того, чтобы сделать выгодными для инвесторов вложения в нужную для города сферу. Это стимулирует приток частного капитала, создает партнерские отношения частного и общественного секторов. Инвесторам при реализации городских программ правительство Москвы предлагает следующие формы сотрудничества создание совместных предприятий в форме акционерных обществ и других форм создание предприятий со 100 -ным частным капиталом участие инвесторов в приватизации городских предприятий

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Инвестиционная политика России при переходе к рыночной экономике: проблемы и перспективы

Она достигается посредством роста объемов реализуемых инвестиционных ресурсов и наиболее эффективного их использования в приоритетных сферах… Инвестиции играют важную роль как на макро, так и на микро уровне. По сути,… На данный момент российская экономика переживает глубочайший кризис, что сказывается во всех сферах жизни россиян и,…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Роль международной помощи в оздоровлении российской экономики

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Роль инвестиционной политики в российской экономике
Роль инвестиционной политики в российской экономике. Инвестиции капитальные вложения - это совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное воспроизводств

Внутренние источники инвестиций в России
Внутренние источники инвестиций в России. Традиционно в России финансирование капитальных вложений осуществлялось за счет внутренних источников. Можно предположить, что и в дальнейшем они бу

Внешние источники инвестиций
Внешние источники инвестиций. Иностранные инвестиции в России В Российской Федерации инвестиции могут осуществляться путем создания предприятий с долевым участием иностранного капитала совместных п

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги