ВИДЫ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ. Существуют два основных варианта выбора средств политики занятости активный и пассивный.
Отсюда различают государственную активную и пассивную политику занятости.
Активная политика занятости активная политика на рынке труда это o совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы o мероприятия, связанные с предупреждением и профилактикой увольнений работников для сохранения рабочих мест o обучение, переподготовка и повышение квалификации лиц, ищущих работу o активный поиск и подбор рабочих мест o финансирование создания новых рабочих мест o организация новых рабочих мест через систему общественных работ.
В рамках такой политики осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение увольнений работников, субсидирование создания новых рабочих мест и др. Пассивная политика занятости пассивная политика на рынке труда обеспечивает в основном сглаживание негативных последствий безработицы выплату гарантированного государством пособия по безработице, а по истечении срока его выплаты социального пособия, а также выплату доплат на иждивенцев и другие меры помощи.
Пассивная политика предусматривает предоставление услуг по подбору рабочего места через государственную службу занятости. Часто применяют термин умеренно пассивная политика, которая также предусматривает материальную поддержку безработных, но более разнообразные, чем в первом варианте, услуги по подбору рабочих мест. Внешне оба этих варианта экономичны с точки зрения текущих государственных расходов. Однако тактика пассивного ожидания экономического подъема может оправдать себя только при высокой гибкости рынка труда и рабочей силы в целом, позитивных экономических перспективах, при которых высока возможность самостоятельного трудоустройства.
В противном случае сдерживающие регуляторы пассивной политики на рынке труда окажутся слабыми и могут только ухудшить реальную ситуацию.
Проведение активной государственной политики занятости населения осуществляется путем разработки и реализации федеральной и региональной программ занятости, которые формируются исходя из ситуации на рынке труда и прогноза его развития. 3.