Создание ЕС. План Делора предусматривал создание общего рынка, поощрение конкуренции в ЕС, координацию экономической, бюджетной, налоговой политики в целях сдерживания инфляции, стабилизации цен и экономического роста, ограничения дефицита госбюджета и совершенствования методов покрытия. На основе плана Делора к декабрю 1991 года был выработан Маастрихтский договор о Европейском союзе, предусматривающий поэтапное формирование валютно-экономического союза.
Первый этап фактически начался в июле 1990 года одновременно с полной отменой валютных ограничений по движению капиталов в ЕС. Основное внимание уделено сближению уровней экономического развития, снижению темпов инфляции и сокращению бюджетного дефицита. Второй начался с января 1994 года созданием Европейского валютного института во Франкфурте-на-Майне Центрального Банка Сообщества в составе управляющих центральными банками стран-членов.
Определяющим стал 1995 год, когда стали вырисовываться четкие перспективы будущей валюты. В декабре на заседании Европейского Совета в Мадриде было принято решение о введении с 1 января 1999 года единой валюты, а также решен вопрос относительно ее названия. Главы государств и правительств достигли политического компромисса, назвав единую валюту ЕВРО. По мнению всех 15 стран ЕС, оно отражает историческую и культурную общность региона и в то же время является достаточно нейтральным, не вызывая никаких национальных ассоциаций.
Против сохранения названия ЭКЮ решительно выступала Германия, утверждая, что за ним в общественном сознании будет тянуться шлейф прошлых неудач европейской валютной интеграции, валютных кризисов и инфляции. Существовала и другая веская причина аббревиатура совпадала с названием старинной французской монеты, чеканившейся в золотом и серебряном исполнении с XIII до первой трети XIX в. и имевшей широкое хождение в Западной Европе.
Евромарка также не подошла, так как французы увидели в этом названии что-то слишком германское. Для наличного обращения решено выпускать семь банкнот достоинством в 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 ЕВРО, а также восемь монет достоинством в 1100, 2100, 5100, 110, 210, 510, 1 и 2 ЕВРО. Долгое время в ЕС шли дискуссии о виде будущих европейских денег. Были предложения поместить на банкнотах изображение отцов Европы и выделить на них участки для национальных символов. Однако и то, и другое могло бы закрепить доминирующее положение крупных стран, а также задеть национальные чувства малых народов и даже навеять воспоминания о столь многочисленных в европейской истории войнах.
В конце 1996 г. Европейский валютный институт одобрил вариант художественного исполнения банкнот ЕВРО, основанный на архитектурных стилях Западной Европы. На банкнотах будут изображены не конкретные архитектурные памятники или сооружения, а их собирательные образы и детали, характерные для европейских архитектурных стилей различных эпох от древних до современности.
Помимо этого, бумажные знаки будут иметь надпись ЕВРО латинскими и греческими буквами, изображение флага ЕС, реквизиты эмитента и подпись президента ЕЦБ. Они также будут снабжены соответствующей системой защиты от подделки. Эмитент ЕВРО - Европейский центральный банк. Было решено вводить валюту только в тех странах ЕС, которые будут удовлетворять следующим требованиям 1. Уровень инфляции не превышает более чем на 1,5 средний уровень в трех странах-членах ЕЭС с наиболее низким уровнем инфляции. 2. Государственная задолженность не должна составлять более 60 от ВВП. 3. Государственный дефицит не должен составлять более 3 от ВВП. 4. На протяжении, по меньшей мере, двух лет должны соблюдаться пределы колебаний валютного курса, предусмотренные механизмом обменных курсов, без девальвации по отношению к валюте других стран-членов ЕЭС. 5. Долгосрочные процентные ставки не должны превышать более чем на 2 средний показатель для трех стран с наиболее низким уровнем инфляции.
Условия действительно жесткие, но без их выполнения переходить на единую валюту бесполезно, ибо начнется перекачка национального богатства из более развитых стран в менее процветающие, за чем последует обесценивание, а в перспективе угроза полного краха как собственно валюты, так и экономической системы союза в целом. 3. Этапы ввода ЕВРО в обращение.
Процедура ввода ЕВРО в обращение разделена на три этапа.
На первом этапе, который начался 1 января 1999 года, ЕВРО будет использоваться в безналичных расчетах наравне с национальными валютами стран-участниц ЭВС, конечно при условии, что страны будут соответствовать критерию слияния, включающему ряд экономических показателей, о которых было сказано выше. На первой стадии основные финансовые системы должны быть снабжены функцией двойного пересчета. Это означает, что любая сумма вводится и обрабатывается одновременно в двух единицах ЕВРО и национальной валюте.
Данный этап представляется многим обманчиво легким. На практике все выглядит несколько иначе, чем в теории. Переход на ЕВРО удовольствие не из дешвых. Аналитики корпорации Gartner Group полагают, что предприятиям предстоит выложить от 150 до 400 млрд. долл. по расчетам специалистов IBM 175 млрд. долл Но и это еще не все. Нет точных правил пересчета. Как поступить, например, с округлением в случае с лирой и испанской песетой Цифры здесь в несколько раз больше, чем при подсчете в немецких марках или голландских гульденах.
Экономический и Валютный союз требует проводить все подсчеты с точностью до шестого знака после запятой, однако это может привести к неприятным ошибкам после округления. Даже когда все необходимые мероприятия останутся позади, разрекламированные преимущества единой валюты в частности, возможность путешествовать, не меняя деньги и не оплачивая каждый раз банковский комиссионный сбор будут восприниматься жителями континента с определенной долей скептицизма.
Каждый кассовый аппарат и торговый автомат придется перенастраивать под новые банкноты и монеты. Это достаточно обременительно, поэтому Экономический и Валютный союз принял решение с 1 января 1999 года все обязаны выставлять цену на предлагаемые товары и услуги одновременно в ЕВРО и местной валюте. При этом в межбанковских расчетах и на фондовом рынке национальные валюты полностью прекратят хождение и будут заменены ЕВРО. Курс каждой валюты рассчитан на основе достаточно сложной формулы, учитывающей отдельные экономические показатели страны, курс ее валюты по отношению к экю, кросс-курсы валют стран ЭВС и т.д. Предварительные курсы были объявлены в начале 1998 года, а окончательные стали известны 1 января 1999 года. После объявления окончательных курсов они останутся неизменными до 28 февраля 2002 года, когда национальные валюты прекратят хождение.
Так как курс был зафиксирован раз и навсегда, то по сути дела, с 1999 года национальные валюты стали одной из форм ЕВРО, только с другим названием.
Министры финансов стран Европейского Союза объявили следующие курсы курсы конвертации валют 11 стран в новую общую валюту ЕВРО Таблица 1. Таблица 1. Курсы конвертации национальных валют в ЕВРО. Немецкая марка1.95583Французский франк6.55957Финская марка5.94573Голландский гульден 2.20З71Австрийский шиллинг13.7603Итальянская лира1936.21Испанская песета166.386Португальский эскудо200.482Ирландский фунт0.787564БельгийскийЛюксембургский франк40.3399 Второй этап ввод ЕВРО в наличное обращение и его параллельное хождение с национальными валютами продлится с 1 января по 28 февраля 2002 года. Для того чтобы успешно подготовится к этому этапу, уже началось изготовление банкнот и монет.
Банкноты будут выпущены семи типов - номиналом 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 ЕВРО. Их дизайн соответствует семи эпохам в истории европейской культуры классической, римской, готической, ренессанса, барокко и рококо, стекла и металла и, наконец, современной архитектуры XX века. При этом в оформлении обязательно присутствуют три архитектурных элемента окна, арки и мосты.
Рис. 1. Лицевая сторона банкнот ЕВРО. Окна и арки расположены на той же стороне купюр, что и флаг Евросоюза, и, как гласит официальная риторика, символизируют дух открытости и кооперации в Европе. Также на каждой банкноте присутствует название валюты латинскими и греческими буквами, аббревиатура Европейского Центробанка в пяти лингвистических вариантах BCE, ECB, EZB, EKT, EKP и подпись его президента Рис. 1-2. Рис. 2. Обратная сторона банкнот ЕВРО. С монетами все сложнее.
Они будут восьми номиналов 1,2,5,10 и 50 евроцентов, 1 и 2 ЕВРО. В то время как дизайн лицевой стороны всех монет аверса будет одинаков, внешний вид обратной стороны реверса будет зависеть от того, в какой стране отчеканена эта монета. Однако, кроме внешнего вида, ЕВРО отчеканенное, например, в Германии ничем не будет отличаться от ЕВРО отчеканенного в других странах ЭВС Рис. 3-4. Рис. 3. Аверс монет ЕВРО. Рис. 4. Реверс монет ЕВРО Германии.
Интересно, что похожие с виду банкноты на самом деле тоже будут иметь национальные особенности. Это вызвано тем, что они будут печататься в 11 типографиях ЕС, которые намерены использовать специальную бумагу от 10 разных производителей. Различаться будут не только печать и бумага, но и краски, используемые для изготовления банкнот, что создает серьезные сложности по выявлению подделок.
Именно поэтому в середине прошлого года один из экспертов Европола публично назвал такую систему изготовления наличных ЕВРО приглашением к подделке. И, наконец, 28 февраля 2002 года, прекратятся все расчеты в национальных валютах стран-участниц ЭВС. ЕВРО останется единственным законным платежным средством на территории Европейского экономического и валютного союза. Сводная хроника введения ЕВРО представлена в Таблице 2. Таблица 2. Этапы введения ЕВРО. 01.01.1999 г. ЕВРО стал валютой для 11 государств-членов Бельгия, Германия, Испания, Франция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Австрия, Португалия, Финляндия.
Валюты разных стран стали недесятичными единицами ЕВРО окончательно установлены обменные курсы между каждой из них и ЕВРО. ЕВРО остается безналичной валютой банкноты и монеты еще не доступны. Единая валютная политика для еврозоны. Вступило в силу законодательство о правовом статусе ЕВРО.01.01.1999 31.12.2001 гг. Период перехода к ЕВРО в экономике в целом.19.06.2000 г. Решение Совета ЕЭС о принятии Грецией отдельной валюты. 01.01.2001 г. Греция принимает отдельную валюту. В течение 2001 г. Информационная компания об особенностях защиты банкнот ЕВРО.Конец 2001 г. Банки и крупные розничные продавцы обеспечиваются банкнотами и монетами ЕВРО.01.01.2002 г. Все сделки совершаются в ЕВРО. Начало обмена национальных монет и купюр на ЕВРО начало двойного периода обращения.
Начало обращения монет и купюр ЕВРО.28.02.2002 г. Окончательный переход на ЕВРО. Национальные банкноты и монеты прекращают хождение конец двойного периода обращения.
III. ЕВРО НОВАЯ ВАЛЮТА. 1.