Министерство внутренних дел Республики Казахстан Академия Министерства внутренних дел Республики Казахстан Курсовая работа на тему Формы и методы государственного управления Выполнил слушатель Ш курса группы Принял г.Астана Оглавление Введение 3 Глава 1. Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы управления 5 Глава 2. Понятие и сущность методов государственного управления 15 Глава 3. Акты государственного управления 20 Заключение 25 Библиография 27 Введение В современную эпоху фундаментальный принцип разделения властей является одним из важнейших оснований устройства и функционирования государственного механизма огромного числа стран. При этом большинство специалистов сходятся в том, что признание значимости данного принципа отнюдь не является констатацией факта его абсолютной, буквальной реализации на практике и отрицанием единства упорядоченной власти.
В истории найдется немало примеров раскола общества в результате непримиримого противостояния ветвей власти.
Доминирование одной из них создает на первых порах впечатление порядка государственной и общественной жизни. Поэтому нередко приходится слышать мнение о том, что необходима сильная рука, которая осуществляла бы твердый социальный порядок. В свое время А.И. Герцен заметил, что как ни странно, но опыт показывает, что народам легче выносить насильственное бремя рабства, чем дар излишней свободы. 1 Герцен А.И. Собр.соч т. ХХ. кн.2, с. 520. Другое же общественное мнение состоит в том, что эта рука уже заводила общество в мрачнейшие тупики и единственная приемлемая альтернатива этому порядку - радикальный сдвиг вправо, то есть последовательное и неуклонное строительство правовой государственности.
Настоящая курсовая работа посвящена исследованию такого государственного феномена как исполнительная власть, а именно форм и методов е функционирования.
На сегодняшний день в Республике Казахстан претерпела радикальные изменения концепция исполнительной власти. Совершенно по новому определено е место в системе государственных органов, изменены принципы формирования исполнительных органов и сама структура исполнительной власти, а также форм и методов государственного управления. Однако, несмотря на огромную работу, проделанную в рамках демократизации нашего общества и в частности исполнительной власти государства, вс же остается ещ немало вопросов, требующих всестороннего исследования и осмысления.
В курсовой работе будут затронуты различные аспекты, связанные с формами и методами государственного управления в Республике Казахстан. Мы исследуем как теоретические вопросы, связанные с функционированием органов государственного управления, так и практические стороны. Для наиболее полного изучения выбранной темы, мы прибегнем к помощи имеющейся научной литературы в данной области.
Наибольший интерес, с нашей точки зрения, здесь представляют такие монографические издания таких авторов как Сапаргалиев Г.С Зиманов З.С Назарбаев Н.А Джунусова Ж.Х Котов А.К. и других. Кроме того, всесторонне изучая затронутую тему нами будут проанализированы действующие нормативные акты в области государственного строительства, касающиеся организации и функционирования исполнительных органов государства, их взаимодействия как внутри исполнительной системы, так и с другими ветвями государственной власти.
Глава 1.
Публичное право. Помимо собственно регламентарной власти правительство может иметь прав... За проводимый курс и осуществляемую управленческую деятельность правит... п.4 ст. Таким образом, в государственном управлении проявляется положительная,...
В последние годы в Казахстане резко упал интерес к управлению в его ши... Сапарбаев Б. Санталайнен Т Воутилайнен Э Поренне П Ниссинен Й.Х. Он призван во-первых, выступать как постоянно осуществляемая государст... В этой связи, следует указать, что сегодняшнее государственное управле...
Однако эти действия могут быть различными по характеру. С правовой точ... Основанием для классификации являются юридические свойства актов, в со... Индивидуальные акты применения могут издавать органы исполнительной вл... 88 Конституции решения и постановления. По сути данный нормативный акт противоречит Закону Об органах внутренн...
Заключение Завершая свою работу, хотелось бы выделить те проблемы которые стоят сегодня перед государственным управлением и которые следует решать в первую очередь в процессе модернизации управленческой деятельности. В Казахстане период модернизации управления совпал с реформированием экономики - и это стало определяющей составной совершенствования государственного аппарата. Сокращение государственного сектора экономики требует менее обширной сети государственных управленцев.
Что определяет принцип экономичности формирования государственного аппарата. Общеизвестно, что недорогое государство и недорогая управляющая власть по сердцу всем гражданам. Сейчас люди становятся достаточно грамотными и обеспокоены судьбой государства, непроизводительными затратами. Следующая ступень развития - это становление активного гражданина, болеющего за свою страну, е интересы повышение благосостояния наших граждан.
Во-вторых, в настоящее время остро стоит проблема профессионализма государственной службы. Повышение профессионального уровня работников государственного управления является одним из условий построения профессионального государства. В-третьих, государственное управление сегодня ограждено от контроля со стороны народа, что противоречит принципам демократического государства. Поэтому представляется немаловажной и требующей быстрого решения проблема демократизации государственного управления на местах.
Существует еще много вопросов, которые следует затронуть при реформировании системы государственного управления. Однако выявление их всех невозможно в рамках данной работы и требует более детального рассмотрения.
Библиография 1. Конституция Основной закон РК. 2. Кодекс Каз. ССР от административных правонарушениях с изменениями и дополнениями на 1995 г Алма-ата, 1987. 3. Указ Президента от 26.10.94 Об актах Президента РК. 4. Конституционный закон РК от 16.12.91 года О государственной независимости РК. 5. Указ Президента РК, имеющий силу конституционного Закона от 18.12.95 года О Правительстве РК. 6. Указ Президента РК, имеющий силу конституционного Закона от 26.12.95 года О Президенте РК. 7. Закон РК от 10.12.93 года с изменениями и дополнениями О местных исполнительных представительных и исполнительных органах РК. 8. Указ Президента РК от 10.10.97 года О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в РК. 9. Административное право.
Общая и Особенная часть.
Учебник. под ред. А.П.Корнеева М МВШ МВД СССР, 1986. 10. Бахрак Д.Н. Административное право М 1993. 11. Формы гос.управления. Монография. М Институт государства и права АН СССР, 1983 . 12. Бахрак Д.Н. Формы госуправлени. Сов. гос-во и право, 1983, 4. 13. Проблемы совершенствования административных методов управления органов внутренних дел. Сборник научных трудов Киевской высшей школы МВД СССР, 1987. 14. Теория права и государства Учебник Под. ред. Проф. В.В. Лазарева М. Право и Закон, 1996. С. 327. 15. Основы государства и права Республики Казахстан Учебное пособие для студентов высших учебных заведений Алматы, 1997. 16. Джунусова Ж.Х. Республика Казахстан Президент.
Институты демократии Монография Алматы, 1996. 17. Уваров В.Н. Государственная служба Алматы, 1996.