рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Положения разработки и реализации целевых программ в условиях перехода к рынку

Работа сделанна в 2000 году

Положения разработки и реализации целевых программ в условиях перехода к рынку - Лекция, раздел Экономика, - 2000 год - Государственное регулирование экономики Положения Разработки И Реализации Целевых Программ В Условиях Перехода К Рынк...

Положения разработки и реализации целевых программ в условиях перехода к рынку. Недостатки современной практики реализации целевых программ в РФ 1. Во всех развитых странах значительная часть 50 расходов бюджета, распределяется непосредственно на выполнение программ.

В России основную часть бюджета получают министерства и ведомства, а доля финансирования программ остается ничтожной.

То есть основные средства получают управляющие структуры, а не конкретное мероприятие, объекты, процессы. 2. Недостаточно конкретно формируется сама цель решаемой проблемы, что препятствует объективной оценке соответствия формируемых заданий программы текущего состояния решения проблемы. 3. Состав конечных подцелей не всегда учитывает рыночную ситуацию и часто не соответствует цели решаемой проблемы, что приводит лишь к частичному решению исходной проблемы. 4. Оценки ресурсных требований обычно формируются без разработки бизнес-плана и часто оказываются завышенными. 5. В большинстве программ отсутствуют механизмы и структура управления, обеспечивающие целевое финансирование и контроль за ходом выполнения работ, что приводит к нецелевому расходованию средств и замедлению темпов выполнения программы. 6. Неполное и недостаточное финансирование целевых программ, что приводит к омертвлению уже вложенных средств, к убыточному выполнению проектов и увеличивает остроту проблемной ситуации.

Новые подходы к разработке и реализации целевых программ - общегосударственные программы следует разрабатывать по ограниченному кругу особо важных общегосударственных проблем, и при этом должны утверждаться основные экономические регуляторы и объемы финансирования из госбюджета - необходимо ввести практику ежегодного пересмотра состава федеральных целевых программ и их деление на 3 группы a программы, которые должны финансироваться в полном объеме b программы, интенсивность финансирования которых может быть сокращена c программы, по которым может быть временно прекращено финансирование - источники финансирования целевых программ бюджетные средства и внебюджетные источники, к которым относятся взносы участников программ, целевые отчисления работников предприятий, получаемые в результате реализации программы, кредиты банков, средства общественных организаций и иностранных государств, зарубежных инвесторов и другие поступления.

Могут создаваться специальные внебюджетные фонды.

Источниками средств этих фондов является прибыль, остающаяся в распоряжении предприятий и организаций, средства соответствующих бюджетов РФ и местных бюджетов, средства внебюджетных фондов, министерств и ведомств РФ. Источниками финансирования программ служат инвестиционные и конверсионные кредиты, целевые кредиты банков под государственные гарантии - материально-техническое обеспечение программы либо на основе государственного заказа, либо по прямым хозяйственным связям или через посредников - методы воздействия на исполнителей государственных программ должны быть не административными, а преимущественно экономическими, то есть необходимо использовать налоговые льготы, субсидии, субвенции, гарантированные льготные кредиты, в ряде случаев регулирования цен и тарифов и государственную контрактную систему - важным вопросом является выбор наиболее эффективных целевых мероприятий.

Его надо осуществлять исходя из возможности получения максимума целевых результатов.

Это либо максимальный эффект при заданном уровне расхода дефицитных ресурсов, либо достижение необходимого уровня конечных результатов при минимуме расходов - организация выполнения программы a Заказчик программы b Ответственный разработчик программы c Разработчики программы d Руководитель программы e Администрация программы f Фонд данных программы - государственные программы должны проходить государственную экспертизу.

При правительстве РФ создан экспертный совет.

В процессе экспертизы анализируются возможные последствия реализации программ, оцениваются альтернативы, выявляются механизмы привлечения дополнительных внебюджетных средств. Выявляется приоритетность характера проблемы, научная обоснованность, экологическая безопасность и эффективность осуществления программы.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Государственное регулирование экономики

Логика экономической деятельности - определение исходного пункта и последующих, взаимосвязанных между собою работ на всех стадиях, которые дают… В СССР и в РФ существовало два типа логик. При первом типе исходным пунктом являлись отраслевые проектировки развития экономики и прежде всего тяжелой…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Положения разработки и реализации целевых программ в условиях перехода к рынку

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Федеральный закон
Федеральный закон. о государственном прогнозировании и программах социально - экономического развития РФ от 23.06.1995 г. На сегодняшний день это единственный закон, определяющий развитие системы Г

Экономика переходного периода и предпосылки ГРЭ
Экономика переходного периода и предпосылки ГРЭ. При построении модели рыночной экономики в РФ нужно иметь в виду следующее. Рыночная экономика имеет множество моделей и модификаций, и в каждой из

Опыт российских реформ и стратегии ГРЭ
Опыт российских реформ и стратегии ГРЭ. Опыт первых лет российских реформ 1992 - 1994 гг. Была использована стратегия свободного рынка неолиберальная, а в литературе политика, принятая на ее основе

Модели рыночной экономики и роль государства
Модели рыночной экономики и роль государства. Выделяют четыре модели, определяющие роль государства 1. Марксистско - ленинская. Роль государства рассматривается как всеобщего управляющего с

Формы ГРЭ
Формы ГРЭ. Среди форм ГРЭ принято выделять следующие 1. Непосредственное государственное управление рядом отраслей и объектов, имеющих жизненно важное значение для экономики и общества и нуждающихс

ГРЭ сущность и субъекты
ГРЭ сущность и субъекты. Современный экономический словарь приводит два основных понятия ГРЭ ГРЭ - это воздействие государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру с целью

Инструменты методы ГРЭ
Инструменты методы ГРЭ. Реализация целей ГРЭ на практике обеспечивается с помощью различных методов экономических приемов, форм и способов целесообразного действия. Опыт исторического развития свид

Административное регулирование
Административное регулирование. Средства административного воздействия Административные средства базируются на силе государства, авторитете правительства, не связаны с мерами финансового стимулиров

Основные реализуемые программы в РФ
Основные реализуемые программы в РФ. Президентские программы. Эти программы принимаются в целях обеспечения решения наиболее важных общегосударственных задач. Они отличаются социальной значи

Расчет доходов и расходов бюджета
Расчет доходов и расходов бюджета. Структура государственного бюджета отражает структуру бюджетных доходов и бюджетных расходов. Основное место в составе финансовых ресурсов занимают доходы

Планирование межбюджетных отношений
Планирование межбюджетных отношений. Основы межбюджетных отношений заложены указом Президента О формировании республиканского бюджета российской федерации и взаимоотношениях с бюджетами субъектов Р

Планирование снижения государственного долга и дефицита бюджета
Планирование снижения государственного долга и дефицита бюджета. Идеальное исполнение государственного бюджета - это полное покрытие государственных расходов доходами, а еще лучше профицит, т.е. на

Стратегические цели экономического и социального развития РФ до
Стратегические цели экономического и социального развития РФ до. г. Главная цель стратегии долгосрочного развития - радикальное улучшение качества жизни населения. Для этого предусматривается обесп

Цели и приоритеты социальной политики в
Цели и приоритеты социальной политики в. гг рост реальных доходов населения снижения задолженности по зарплате, социальным пособиям, совершенствование пенсионного обеспечения - развитие адресной со

Особенности социального страхования в РФ
Особенности социального страхования в РФ. Социальная политика - особый аспект внутренней политики, целью и содержанием которой является регулирование всего комплекса социальных процессов и отношени

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги