Внешние экономические связи Северной и Южной Кореи

Внешние экономические связи Северной и Южной Кореи. Во внешних экономических связях Южная и Северная Корея также значительно отличаются друг от друга.

Экономическое положение КНДР все годы существования этого государства зависело от иностранной экономической помощи. Сперва ее предоставляли идеологически близкие Китай и СССР. После распада СССР Северная Корея вынуждена была обратиться за помощью к странам, которые северокорейская пропаганда называла и продолжает называть врагами - к Южной Корее, Западной Европе, США и Японии. СССР и Китай активно поддерживали КНДР в 1950-1960-е годы. СССР рассчитывал оказывать особое влияние на Корею, поскольку Ким Ир Сен одно время носил погоны капитана советской армии, а его сын - нынешний глава КНДР - Ким Чен Ир - родился под Хабаровском и учился в советской школе. В частности, во время Корейской войны на стороне северокорейской армии воевали тысячи советских военных инструкторов и регулярные части армии КНР. Войска КНДР были оснащены советским оружием.

В 1950-1970-е годы внешняя политика КНДР заключалась в лавировании между Китаем и СССР, ставшими к тому времени из союзников - врагами.

Фактически, КНДР таким образом вымогал у СССР и Китая экономическую, технологическую и военную помощь. После окончания Холодной войны, валовый внутренний продукт ВВП КНДР, который традиционно рос примерно на 2 в год, начал резко снижаться. Причиной этого стало прекращение советской помощи, которая выражалась, в частности, в покупке северокорейских товаров по льготным ценам. К примеру, если в 1990 году объем торговли между СССР и КНДР составлял 2.5 млрд то в 1991 году упал до 365 млн. Уже в 1990 году ВВП Северной Кореи снизился на 3.7. Резко вырос объем внешнего долга.

Если в 1990 году он составлял 7.86 млрд что составляло 34 ВВП, то в 1998 году увеличился до 12.1 млрд. или 96 северокорейского ВВП. По различным оценкам, северокорейский долг России составляет 3 - 5 млрд. и не имеет тенденции к погашению. В 1993 году северокорейское руководство обратилось за помощью к международному сообществу, а также прибегло к шантажу.

В 1993 году КНДР вышла из Договора о нераспространении ядерного оружия, к которому присоединилась в 1985 году. США и Северная Корея начали переговоры о предоставлении американской экономической помощи. В результате посреднической миссии экс-президента США Джимми Картера, Северная Корея согласилась заморозить свои военные атомные программы и начать переговоры с США. В результате переговоров был достигнут компромисс КНДР обязалась заморозить свои ядерные объекты и в перспективе закрыть их. США обязались снабжать КНДР мазутом для отопления населенных пунктов страны 500 тыс. т. ежегодно, а также совместно с Южной Кореей и Японией финансировать строительство двух ядерных реакторов на легкой воде, с помощью которых невозможно производить оружейные ядерные материалы. Кроме того, США, Япония и Южная Корея обязались предоставить КНДР продовольственную помощь.

В 1996 году КНДР получила 900 тыс. т продовольствия, в 1997 году - 1.2 млн в 1998 году - 1.3 млн. Для сравнения, в середине 1990-х годов Северная Корея производила не более 3 млн. т . зерна в год. По данным Агентства США по Международному Развитию The U.S. Agency for International Development, за период с 1994 по 2002 год США оказали помощь КНДР в размере 620 млн. Таким образом, Северная Корея стала крупнейшим получателем американской помощи в странах Азии. Несмотря на то, что в 2001 году в КНДР был собран хороший урожай, в стране продолжает ощущаться недостаток продовольствия.

По данным ООН, Северная Корея до сих пор нуждается в иностранной продовольственной помощи - как минимум, она должна составлять 1.5 млн. т зерна ежегодно.

По оценкам южнокорейских исследователей, если США прекратят предоставлять КНДР продовольственную помощь, от голода умрут 300-400 тыс. северокорейцев. Некоторые аналитики считают, что нынешний ядерный кризис, спровоцированный КНДР, является очередной попыткой получить экономическую поддержку от США и их союзников. Северная Корея придерживалась позиции самообеспечения, получая вс остальное, что не производила сама от СССР по льготным ценам.

В данный момент такая позиция нежизнеспособна, КНДР имеет партнров по импорту и экспорту. Партнры Северной Кореи по импорту нефть, коксующийся уголь, машинное оборудование, товары народного потребления, зерно Китай 33, Япония 17, Россия 5, Южная Корея 4, Германия 3. Партнеры по экспорту минералы, металлургические продукты, промышленные товары, включая вооружение, сельскохозяйственные товары и рыбные продукты Япония 28, Южная Корея 21, Китай 5, Германия 4, Россия 1 . Развитие хозяйства Южной Кореи во многом определялось расширением е внешнеэкономических связей.

Южная Корея не относится к странам свободного торгового режима. Правительство, играя доминирующую роль в экономике, осуществляет прямой и косвенный контроль во внешнеэкономических связях, до недавнего времени внешнеторговая политика по существу представляла систему протекционистских методов развития экспорта и лицензирования импорта.

Внешняя торговля занимает важнейшее место в системе внешнеэкономических связей страны. Она развивалась высокими темпами. В 80 90-х годах темпы внешней торговли в 1,2 2,7 раза превосходили темпы Прироста ВВП. Так, в 80-е годы среднегодовой прирост экспорта составлял 14,5, в 90-е - 15,6 60-е - 33,4, 70-е - 39,8. Быстрый рост внешней торговли явился результатом воздействия различных факторов и условий, 51 том числе внешнеторговой политики, на процесс формирования и расширения экспортного потенциала страны.

Высокие темпы внешнеторгового оборота привели к росту значения Южной Кореи на мировых рынках. Ее доля в мировом экспорте возросла с 0,04 в 1962г. до 1,1 в 1980 г 1,9 в 1990 г. и 3,3 в 1998 г. Увеличилась вовлеченность страны в международное разделение труда, о чем свидетельствует коэффициент эластичности экспорта и импорта по отношению к ВВП и рост экспортной и импортной квот. Экспортная квота достигла 35-41 ВВП 1960 г 1,1 1980 г 30,1 и несколько уступает соответствующим показателям некоторых малых развитых стран.

Импортная зависимость остается традиционно более высокой, но разница в показателях значительно сократилась. Экспортно-ориентированное производство усилило зависимость страны от состояния мирового хозяйства, от характера и масштабов внешнеэкономических связей. Существенные изменения произошли в структуре внешней торговли. В товарной. структуре экспорта существенно увеличилась доля продукции материалоемких и наукомких отраслей и сократилась доля трудоемкой продукции.

Изменения в товарной структуре внешней торговли отразили отраслевые сдвиги в производстве. Товарная структура экспорта, в Товарные группы 1980 1990 1995 1998 Продовольствие 6,0 3,5 2,4 ,2,0 текстиль 28,2 21,4 13,8 14,4 обувь 5,0 6,2 1,5 0,3 химия . 1,6 3,7 7,0 7,6 металлы 14,5 8,7 5,4 7,5 машины и оборудование, транспортные средства . 39,3 52,5 49,1 Общее машиностроение 1,5 2,3 2,4 Конторское оборудование 4,1 4,0 4,1 Телекоммуникационные и музыкальное оборудование 9,6 7,0 5,9 транзисторы 8,2 15,5 14,7 электромашиностроение 22,7 18,5 11,8 автостроение 5,1 8.1 9,2 судостроение 5,6 4,4 6,0 Быстрый рост базовых отраслей машиностроения со второй половины 70-х годов позволил Южной Корее выйти на внешний рынок поставщиком различного вида машин и оборудования. наиболее динамичной и перспективной статьей экспорта продукции обрабатывающей промышленности стали электронные и электротехнические изделия телевизоры, радиоприемники, кассетные магнитофоны, оборудование для дальней связи, оргтехника.

Доля электроники и электротехники увеличилась до 25 экспорта. До середины 80-х годов в его структуре занимала важное место бытовая электроника.

В последующие годы электронные компании направили усилия на производство телекоммуникационного оборудования, средств автоматизации производственных процессов. В 90-е годы произошел переход к вывозу более дорогостоящего оборудования по сравнению с новой техникой. Среди электронных товаров наиболее высокой конкурентоспособностью обладают полупроводники. В группе транспортных средств помимо судостроения важное место занял вывоз автомобилей и запчастей к ним свыше9 всего экспорта.

По отдельным товарам южно-корейские компании занялипрочные позиции на мировом рынке золотые изделия 23,3суда 18,6, транзисторы, электронные лампы 10,3,вычислительная техника 3. Но эти товары испытываютрастущую конкуренцию со стороны других стран. В структуре импорта основное место занимают промышленное оборудование, сырье и продовольственные товары. Значительная часть промышленных материалов и топлива реэкспортируются.

Удельный вес сырья и топлива превышает треть импорта. По ввозу круглого леса, каменного угля, железной руды, хлопка, кукурузы, нефти Южная Корея выступает на мировых рынках вторым четвертым по величине импортером в мире. Это предопределяет ее высокую зависимость от колебаний цен на сырьевые товары. Южно-корейские компании закупают за рубежом значительную часть специального оборудования и машин высокой сложности.

Объем ввоза машин и оборудования достигает 37ого объема импорта. За счет импорта удовлетворялось до спроса на промышленное оборудование. В основе конкурентных преимуществ южно-корейских товаров длительное время находились низкие издержки на рабочую силу, а также прямое и косвенное субсидирование. В экспортных отраслях были наполовину снижены налоги, сняты пошлины На ввоз сырья и полуфабрикатов, необходимых для производства товаров на экспорт. На осуществление экспортных операций предоставлялись льготные ссуды.

С середины 80-х годов значение вышеуказанных факторов снизилось. Только за 1980 1993 гг. реальная заработная плата в промышленности увеличилась в 5,4 раза, а выработка на занятого в 4,8 раза. Издержки на рабочую силу для чеболь увеличились еще больше в связи с отчислениями на социальные нужды, в частности, на субсидирование жилищных расходов рабочих. У южно-корейских экспортеров понизился ценовой фактор. Усложнение проблем конкуренции, давление предпринимателей заставляют правящие круги изыскивать пути ослабления установок в сфере занятости.

Главными торговыми партнерами Южной Кореи на всех этапах индустриализации выступали Япония и США. Развивающиеся страны АТР сыграли роль поставщиков таких товаров, как нефть и другое минеральное сырье, рынков сбыта промышленных товаров. На долю Японии в 1998 г. приходилось 9,2 южно-корейского экспорта и 18,1 импорта, на долю США соответственно 17,2 и 21,9. В связи с укреплением конкурентных позиций южно-корейских компаний на мировых рынках США ужесточили свою внешнеэкономическую политику.

Значение США и Японии несколько снизилось. Укрепляются связи с КНР, странами АСЕАН. На долю КНР приходится 9 южно-корейского экспорта и 1 импорта. Изменения в товарной структуре внешней торговли нашли отражение в обмене технологией, Главной особенностью географической структуры обмена технологией является то, что основным ее поставщиком выступает Япония, а не США Внешнеторговый оборот высоко концентрировав.

Четыре крупнейших чеболь обеспечивают 25 экспорта страны, который реализуется через торговые компании. Внешняя торговля до середины 90-х годов сводилась с дефицитом, чему способствовало увеличение импорта машин и оборудования. Дефицитность внешней торговли не покрывалась другими операциями, и основным средством поддержания внешнего баланса являлось использование иностранного капитала в различных формах, которые значительно отличались в зависимости от периода хозяйственного развития страны.

Важную роль занимал ссудный капитал. Во время индустриализации, особенно в 60-е годы при осуществлении экспортно-ориентированной политики, основное место, занимали государственные займы. С конца 70-х годов доля государственных займов значительно сократилась Широкое привлечение ссудного капитала привело к резкому росту внешней задолженности, но норма обслуживания долга держалась на приемлемом уровне 15 16. В 90-е годы абсолютные и относительные показатели внешней задолженности возросли в результате финансовой либерализации, упразднившей различные ограничения на иностранные заимствования.

Ее объем в 1997 г. превысил 158 млрд долл. при высокой краткосрочной компоненте 23, что явилось одной из причин финансового кризиса 1997 г. С 70-х годов возрастающую роль во внешнеэкономических отношениях стало играть движение прямых капиталовложений. По совокупному объему иностранных прямых капиталовложений 20,5 млрд долл. в 1999 г. страна уступает ряду восточно-азиатских и юго-восточных стран.

По относительным показателям иностранные инвестиции также уступают названным выше странам. В 1971 1980 гг. среднегодовой приток иностранных прямых капиталовложений составлял 1,34 валовых инвестиций в основной капитал страны, в 1981 1990гг. 0,54, в 1991 1998 гг 3,2. Правящие круги проявляют заинтересованность в привлечении прямых капиталовложений при долевом участии местного капитала, что способствовало бы усвоению новой технологии.

С середины 60-х годов приняты законы, согласно которым, в частности, предприятия с иностранным капиталом освобождались от подоходного налога на первые пять лет, от налога с юридических лиц, налога с имущества. При этом власти старались держать иностранные прямые капиталовложения под контролем. В некоторые секторы экономики их доступ был закрыт, включая средства информации, нефтепереработку, ряд услуг. Иностранные банки могли открывать только отделения, но не дочерние компании. Иностранные капиталовложения в основном были сосредоточены в экспортных зонах, которые были учреждены в 1966 г. для производства товаров на экспорт.

На иностранных предприятиях в 1997 г. производилось 6 ВВП Тайвань 8,1 ВВП, 22,5 продукции обрабатывающей промышленности. В некоторых отраслях промышленности компании, контролируемые иностранным капиталом, обеспечивали основную долю промышленного производства в электромашиностроении и электронике 65 73. В конце 90-х годов в результате финансового кризиса позиции иностранного капитала усилились.

Основными инвесторами выступают компании США, Нидерландов, Германии, Японии. Повышение уровня экономического и социального развития превратило Южную Корею во второй половине 80-х годов в нового экспортера капитала. Подобное изменение означает радикальную трансформацию ее позиций и значения в международных экономических отношениях и в мировом хозяйстве в целом, особенно в экономике АТР. Капитал стал вывозиться еще в конце 60-х годов, но это были эпизодические сделки.

За 1966 1981 гг. кумулятивная сумма прямых инвестиций составила только 209 млн долл с 1981 по 1989 гг, достигла 1,7 млрд, а в 1998 г. уже 21,5 млрд долл или 0,5 мирового объем ИПК. Основными рынками приложения капитала выступают страны ЮВА. Если в 70-е годы южно-корейские компании вкладывали капитал в объекты, продукция которых поставлялась на внутренние рынки получивших инвестиции стран, то в последние десятилетия 75 зарубежных предприятий экспортируют большинство своей продукции.

Зарубежные инвестиции на территории развивающихся стран вложены с целью перевести туда трудоемкие и материалоемкие отрасли, использовать местное сырье и рабочую силу, в развитых странах приблизить продукцию к рынкам, получить доступ к научно-техническим достижениям принимающих стран. Заметное место в системе международных экономических отношений страны занимают строительные услуги и миграция рабочей силы. В начале 80-х годов доходы от зарубежных строительных подрядов составили 40 всех поступлений от невидимой торговли.

Основным районом приложения рабочих рук были страны Ближнего и Среднего Востока, прежде всего Саудовская Аравия. В тот период страна вышла на второе место в мире после США по стоимости осуществленных зарубежных проектов 6,1 контрактов. 4.