рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Черты приватизации в России

Работа сделанна в 2004 году

Черты приватизации в России - Курсовая Работа, раздел Экономика, - 2004 год - Особенности и этапы приватизации в России Черты Приватизации В России. Говоря Об Особенностях Приватизационного Процесс...

Черты приватизации в России. Говоря об особенностях приватизационного процесса в нашей стране, следует отметить две его важнейшие черты во-первых, ваучерный характер осуществления во-вторых, проведение в условиях зарождения рыночных отношений, что вызывает необходимость адаптации приватизируемого предприятия к только еще формирующейся рыночной среде.

Ваучерный характер приватизации в России означает, что государственная собственность передается гражданам бесплатно.

В августе 1992 года издан Указ Президента России о внедрении приватизационных чеков - ваучеров, которые реализуют механизм бесплатной передачи имущества, долей в акционерных обществах и акций предприятий государственной собственности.

Приватизационные чеки покупались и продавались без ограничений. Приватизационный чек - государственная, ценная бумага целевого назначения, имеющая номинальную стоимость в рублях. Это документ на предъявителя. По истечении срока действия приватизационные чеки считаются погашенными и изымаются из обращения.

На приватизационные чеки могут приобретаться объекты приватизации, а также акции специальных инвестиционных фондов. Приватизационные чеки действуют в качестве средства платежа в процессе приватизации однократно. Оценочная рыночная стоимость продаваемых в обмен на ваучеры фондов составила в России примерно 1,5 трлн. руб. 35 от всех приватизируемых по федеральной программе фондов. И на такую же сумму были выпущены ваучеры.

Каждый ваучер получил номинальную стоимость 10000 руб. Поскольку приватизация в России связана с введением в оборот специфичных ценных бумаг - ваучеров, проведение ее предполагает широкое акционирование предприятий. 3.4 Основные подходы к осуществлению приватизацииВ ходе раннеперестроечных и последующих преобразований сама постановка вопроса о допустимости иных, кроме общенародной, форм собственности являлась одним из наиболее важных индикаторов реального продвижения и глубины реформ.

Естественно, что появлению тех или иных законодательных актов и тем более конкретных новых форм собственности предшествовал относительно длительный процесс постепенного снятия табу и ограничений коммунистической идеологии. При этом использование в качестве реформаторских рекомендаций таких понятий, как право частной собственности и приватизация, оставалось для периода 1985-1989 гг. не только непопулярным, но и потенциально опасным занятием. С середины 1990 г. в ходе разработки правительственной и альтернативных программ перехода к рыночной экономике дискуссия о приватизации перешла в более практическую плоскость обсуждалась уже не сама правомерность этого процесса, а наиболее эффективные и социально приемлемые методы его осуществления. На практике же именно середина 1990 г та точка отсчета, с которой главным вопросом приватизации стал вопрос о том, в чьих интересах она будет осуществляться.

Дискуссии осени 1990 г. выявили устойчивое деление политики и экономисты советской школы выступали за раздачу госсобственности, видя в ней демократическое решение проблемы приватизации, те же, кто ориентировался на западную практику, отстаивали идеи быстрой корпоратизации с последующей постепенной продажей. Достаточно влиятельным, хотя в основном в завуалированной форме, оставалось и наиболее консервативное крыло советской школы, выступающее за идеалы социалистического выбора. Новый импульс развитию теоретических дискуссий придала интенсивная разработка с начала 1991 г. законодательства по приватизации на общесоюзном и республиканском уровнях.

Пик обсуждений пришелся на весну - начало лета 1991 г время непосредственно перед принятием приватизационных законов союзным и российским парламентами.

В этот период, если оставить в стороне взгляды тех, кто безоговорочно отрицал необходимость кардинальной трансформации государственной собственности, четко выявились три основных подхода к осуществлению приватизации 1. создание коллективных народных предприятий как с неделимой, так и с коллективно-долевой индивидуализированной формами собственности 2. акционирование и открытая продажа акций государственных предприятий 3. бесплатная раздача государственной собственности всему населению посредством различных вариантов системы ваучеров в духе восточноевропейских концепций. 3.4.1 Создание коллективных народных предприятийСторонники этого подхода В.Черковец, А.Бойко, В.Тарасов, Е.Ясин, Т.Попова и др. предлагали безвозмездно или на основе льготного выкупа передать государственные предприятия в собственность или только распоряжение трудовым коллективам.

Это позволяло, по их мнению, наиболее простым и безболезненным путем перейти к рыночным отношениям, субъектами которых станут трудовые коллективы самоуправляющихся предприятий.

Среди преимуществ такого подхода в первую очередь называли его идеологическую приемлемость и привлекательность для широких слоев трудящихся, а также возможность быстро повысить эффективность производства, поскольку работники-собственники непосредственно заинтересованы в улучшении результатов деятельности своего предприятия.

Но именно эти моменты подверглись и наиболее убедительной критике со стороны противников коллективной собственности П.Бунич, С.Глазьев, А.Зайченко и др Наибольшие сомнения вызывает тезис об экономической эффективности, базирующейся на заинтересованности работника-собственника в результатах деятельности своего предприятия. В действительности работник-собственник, прежде всего, заинтересован в максимизации своего текущего дохода.

Существует, следовательно, реальная угроза того, что коллективные предприятия будут стремиться неоправданно большую долю дохода направлять на оплату труда в ущерб интересам долгосрочного развития. Иными словами, они вряд ли смогут принимать эффективные решения в области инвестиционной политики, идти на необходимый хозяйственный риск, обеспечивать интенсивное использование трудовых ресурсов и ликвидировать избыточную занятость. Кроме того, процесс принятия решений в больших коллективах в принципе сопряжен с огромными трудностями.

Чаще всего, несмотря на формальное равноправие, решения принимаются достаточно узкой группой людей либо же трудовой коллектив легко подвергается давлению извне. Эти опасения полностью подтверждаются не только опытом югославских народных предприятий, но и данными о сравнительной эффективности частных и коллективных самоуправляющихся фирм в странах с развитой рыночной экономикой. Последние в среднем характеризуются худшими экономическими показателями, играют весьма незначительную роль в общенациональном производстве и рассматриваются скорее как средство борьбы с безработицей, своеобразный социальный стабилизатор, чем как способ повышения эффективности производства. Следует отметить, что сторонники этого подхода резко различались по своему мировоззрению.

Достаточно упомянуть, что к ним относились и члены депутатской группы Коммунисты России, и один из авторов программы 500 дней - Е.Ясин. Иными словами, эту концепцию разделяли как фундаменталисты, ориентирующиеся на коммунистические ценности или общество народного самоуправления и стремящиеся не допустить кардинальных преобразований отношений собственности, так и умеренные реформаторы, выступающие за наиболее безболезненный и социально приемлемый переход к рынку.

Различия между этими двумя группами заключалось в вопросе о характере коллективной собственности. В принципе существует два варианта передачи предприятий трудовым коллективам - в неделимую и в коллективно-долевую собственность.

Первый вариант, на котором настаивали фундаменталисты в партийных и хозяйственных структурах, фактически предполагал создание колхозов в промышленности, что предоставляло бюрократии вполне реальную возможность сохранить свое привилегированное положение. Умеренные же реформаторы придерживались идеи создания коллективных предприятий с долевой, персонифицированной собственностью как неизбежного и закономерного процесса, поскольку он опирается на инициативу трудовых коллективов и позволяет сравнительно быстро вывести предприятия из прямого государственного подчинения. 3.4.2

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Особенности и этапы приватизации в России

Триада стабилизация - либерализация - приватизация стала классической для содержательного определения направлений таких реформ, по крайней мере, на… Вместе с тем этот процесс начался в России отнюдь не сразу, ему предшествовала… Точно так же с завершением приватизационных программ реформа собственности в самом широком смысле в переходной…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Черты приватизации в России

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Теоретические аспекты приватизации
Теоретические аспекты приватизации. Приватизация и разгосударствление. Что это такое?Приватизация является одним из важнейших преобразований при переходе к рынку и представляет собой особую систему

Роль и экономическое содержание приватизации
Роль и экономическое содержание приватизации. Первостепенное значение в рыночной экономике имеет то, как предприятие работает какова его экономическая эффективность, а не форма собственности, на ос

Принципы приватизации
Принципы приватизации. Основным принципом приватизации должен являться генеральный принцип всех реформ - не навреди! На основе опыта приватизации в странах с рыночной экономикой и с экономикой пере

Подходы к рассмотрению приватизации
Подходы к рассмотрению приватизации. Возможны несколько подходов к рассмотрению приватизации. В соответствии с традиционным подходом общественная и частная собственность рассматриваются как

Практическая реализация
Практическая реализация. Основными критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового ко

Причины и задачи приватизации в России
Причины и задачи приватизации в России. В отечественной экономике опыт разгосударствления полностью отсутствовал, что делало задачи приватизации в России шире, чем в западных странах. Подавл

Проблемы приватизации в России
Проблемы приватизации в России. В условиях России разработка и реализация приватизационной политики была особенно сложной в силу действия следующих факторов 1. параллельно с процессом выбора глобал

Акционирование и продажа государственных предприятий
Акционирование и продажа государственных предприятий. Не соглашаясь с приведенными выше аргументами сторонников коллективных предприятий, ряд экономистов предлагали пойти общепринятым в мире путем

Бесплатная раздача собственности всему населению
Бесплатная раздача собственности всему населению. Сторонники бесплатной раздачи государственной собственности всему населению Л.Пияшева, П.Бунич, Г.Попов, О.Богомолов, В.Рутгайзер, П.Филиппов, М.Ма

Предпосылки приватизации
Предпосылки приватизации. Первая попытка изменить состояние дел к лучшему заключалась в поиске новой точки опоры, смысл которой состоял в том, чтобы значительно увеличить капиталовложения в машинос

Порядок проведения приватизации
Порядок проведения приватизации. В июле 1991 года в России был принят Закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 - 1994 гг. Все предприятия, подлежащие приватизации, б

Первый этап ваучерная массовая приватизация
Первый этап ваучерная массовая приватизация. В СССР, особенно после смягчения тоталитарного режима в середине 50-х годов, возникла неопределенность прав собственности, широко распространилось раста

Второй этап приватизации постваучерный этап
Второй этап приватизации постваучерный этап. В связи с тем, что до конца чековой приватизации оставалось несколько месяцев, это потребовало от правительства создания новой программы приватизации на

Итоги этапов приватизации в России
Итоги этапов приватизации в России. В новейшей российской истории можно выделить основные этапы перераспределения собственности в индустриальном секторе спонтанный приватизационный процесс 1987-199

Использованная литература
Использованная литература. Герасименко В.В. Теория переходной экономики - ТЕИС.1997 Основы теории переходной экономики вводный курс - 1996 Прогноз социально-экономического развития на 1998 год Росс

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги