рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Основные задачи Региональных программ

Основные задачи Региональных программ - Реферат, раздел Экономика, Государственное регулирование региональной политики Основные Задачи Региональных Программ. Выравнивание Межрайонных Различий По П...

Основные задачи Региональных программ. Выравнивание межрайонных различий по показателям экономического, социального и научно - технического развития Формирование оптимальной территориальной и отраслевой структуры экономики Сбалансированное бездефицитное региональное хозяйствование в условиях рынка Максимально полное и эффективное использование природных, материальных, и трудовых ресурсов региона Развитие производств и сфер в соответствии с государственной структурной политикой Охрана окружающей среды Преодоление последствий стихийных бедствий и техногенных аварий Формирование инфраструктуры информационного обеспечения органов управления и хозяйствующих субъектов Духовное возрождение регионов, сохранение их исторического наследия, укрепление их культурного потенциала, стабилизация общественно - политической и правовой обстановки.

Климов С.М Маценович И.Л Ходачек А.М. Государственное регулирование с.40. Принципы разработки и реализации региональных программ Федеральные программы регионального развития далее - региональные программы в принципе должны разрабатываться не для всех, а только для ограниченного числа проблемных территорий. В отличие от большинства других средств федеральной региональной политики, они нацеливаются на решении не столько текущих тактических, сколько стратегических задач регионального развития, имеющих общегосударственное значение. Для одних регионов это может быть реструктуризация экономики, для других - преодоление хронической отсталости, активизации полюсов роста, освоение новых природных ресурсов и т.д. Программы создают региональным и федеральным властям долговременные ориентиры для их повседневной управленческой деятельности. В СССР был накоплен значительный опыт разработки государственных региональных программ Урало - Кузнецкий комбинат , Ангаро - Енисейская проблема , Западно - Сибирский нефтегазовый комплекс и др. Научные основы построения таких программ в значительной мере сохраняют свое значение и в настоящее время. Однако условия реализации разрабатываемых программ теперь качественно иные отсутствие централизованного планирования и управления, множество собственников и рыночная среда, открытость экономики, возросшая роль региональных и местных властей. Базовыми методологическими принципами разработки и реализации региональных программ в современных условиях являются Комплексность и синхронность целей и задач программы на каждом этапе ее выполнения Целевая направленность и системность мероприятий программы Вариантная разработка мероприятий программы с учетом неопределенности альтернативности условий ее реализации Ресурсная обеспеченность программы Адресность заданий программы исполнители . сроки контрольные показатели и т.п. Обеспечение управляемости программы создание необходимых правовых, организационных, финансовых механизмов. Главным нормативным документом регионального программирования является Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ, утвержденный Правительством Российской Федерации 1995 г. Уточненный в 1996 г. Инициаторами разработки федеральных программ регионального развития чаще всего выступают администрации субъектов федерации. Обоснования предлагаемой программы включают формирование важнейших проблем, требующих программной проработки, анализ причин их возникновения, оценку возможной социально - экономической эффективности программы, потребностей в ресурсах и возможных источников их осуществления, рекомендации о составе государственных заказчиков, разработчиков и исполнителей программы. Решение о разработке федеральной региональной программы принимает Правительство Российской Федерации. Оно же назначает государственного заказчика, несущего основную ответственность за разработку и реализацию программы чаще всего это Министерство экономики для особо сложных программ, например развития Дальнего Востока и Забайкалья, назначается несколько государственных заказчиков, один из которых становится координатором. Государственный заказчик координатор определяет разработчиков программы, в том числе головного разработчика как правило, им становится научно - исследовательский институт, например СОПС , и поручает им подготовку проекта программы на основе исходного задания. Проект программы должен включать Цели и задачи программы качественно и количественно конкретизированные Этапы и сроки выполнения программы Структуру программы состав подпрограмм по направлениям природно - ресурсный и демографический потенциал, развитие основных производств и инфраструктуры, научно - техническое развитие, межрегиональное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность, охрана окружающей среды и т.п. Систему программных мероприятий по направлениям Обоснование финансовых и других затрат Расчеты социально - экономической эффективности и оценку экологических последствий Характеристику механизмов осуществления программы необходимые нормативно - правовые и институциональные изменения, система стимулирования и привлечения финансовых ресурсов, организация управления программой и контроля за ходом ее выполнения Сведения о государственных заказчиках и исполнителях программы. В процессе подготовки программы разрабатывается концепция, различные сценарии и прогнозы, применяются разнообразные аналитические методы. После завершения разработки проекта программы госзаказчик организует согласование предусмотренных в нем мероприятий и источников финансирования с федеральными министерствами и ведомствами, органами власти субъектов федерации, предпринимательскими структурами - исполнителями программы. Проводится экспертиза проекта, а по результатам - соответствующая доработка. Комплексная экспертиза проектов крупных программ осуществляется экспертным советом при Правительстве Российской Федерации. Для программы, утвержденной Правительством Российской Федерации, открывается финансирование из финансового бюджета, а госзаказчик заключает с исполнителями программы государственные контракты на финансирование из бюджетов субъектов федерации и внебюджетных источников. Текущее управление программой осуществляет дирекция, формируемая госзаказчиком . показатели программы должны ежегодно уточняться. Федеральные региональные программы, кроме средств федерального и региональных бюджетов, привлекают также взносы участников программы, целевые отчисления от прибыли предприятий, заинтересованных в выполнении программы, кредиты банков, средства населения, иностранные инвестиции и т.д. предусматривается также возможность создания специальных финансовых фондов. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики с.455.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Государственное регулирование региональной политики

Из опыта Северной Америки, Европы , Австралии следует , что объектами таких программ являются проблемные регионы разного типа кризисный , отсталый… Классификация государственных целевых программ Государственные целевые… Климов С.М Маценович И.Л Ходачек А.М. Государственное регулирование с.40. Принципы разработки и реализации…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Основные задачи Региональных программ

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Классификация государственных целевых программ
Классификация государственных целевых программ. Государственные целевые программы классифицируются по государственному статусу, функциональной ориентации, срокам реализации и другим признакам. Инст

Практика регионального программирования
Практика регионального программирования. В первые годы российских реформ разработка проектов региональных программ значительно опережала их утверждение и вступление в стадию реализации. До декабря

Инвестиционный потенциал региона
Инвестиционный потенциал региона. а Коротко о регионе, ПРП и ГП Код ОКАТО 53 Цифровой автомобильный код 56 Площадь, тыс. кв. км. 124.0 Экономический регион Уральский район Округ Приволжский федерал

Инвестиционные риски
Инвестиционные риски. а В области политических факторов В Оренбургской области принят Устав, который и определяет политическое устройство региона. Реальная власть сосредоточена в руках губер

Задание III. Инвестиционные проекты в регионе
Задание III. Инвестиционные проекты в регионе. Проект 1 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 - 63,000 - 3 3 - 60,000 - 3 3 3 - o 3 - 19 - 3 3 - 82 - 3 3 3 3 3 3 3 3 3 - a 3 3 3 3 3 3 3 - 3532 7

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги