Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации Майкопский государственный технологический институт Кафедра Финансы и кредит КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине Финансы и кредит на тему Доходы государственного бюджета Выполнила студентка III курса Ильясова Гульнара Гельмединовна группы ФК-34 Научный руководитель Пенькова Людмила Викторовна кандидат экономических наук Майкоп, 2000 Содержание Введение 3 Глава 1. Доходы государственного бюджета 1. Доходы бюджета состав и формирование 2. Роль налогов в формировании государственного бюджета 3. Различия формирования налогами доходной части бюджета России и капиталистических стран 4. Формирование государственного бюджета за счет государственных займов 5. Основные направления бюджетной политики в образовании доходной части бюджета 2000 г. 25 Глава 2. Основные показатели государственного бюджета России 1. Формирование доходной части бюджета 1994-1998 гг. 2. Проблема укрепления бюджета федерации 33 Заключение 36 Используемая литература 38 Введение Российская экономика переживает трудности остановился рост валового внутреннего продукта, продолжается спад инвестиций, уменьшается собираемость налогов и других государственных сборов и платежей, растут расходы по обслуживанию внутреннего и внешнего долга.
Сложное положение в социальной сфере, снижаются доходы населения, а значит, и уровень потребления.
В этих сложившихся условиях в Министерстве финансов России подготовлены основные направления бюджетной и налоговой политики на период до 2001 года. Ее целями и задачами являются - достижение устойчивого экономического роста и создание для этого соответствующих макроэкономических условий - рост реальных доходов и потребления населения.
Чтобы успешно решить поставленные задачи, приоритетными направлениями бюджетной политики на среднесрочную перспективу были определены - осуществление налоговой реформы на основе принятия Налогового кодекса и повышение на этой основе собираемости налогов - осуществление бюджетной реформы на основе принятия Бюджетного кодекса и упорядочения бюджетного процесса в РФ - сокращение государственных расходов при полном выполнении бюджетных обязательств - сокращение дефицита федерального бюджета до 2 ВВП - снижение государственных заимствований, увеличение сроков их погашения при уменьшении доходности государственных ценных бумаг и процентных ставок до уровня, обеспечивающего движение финансовых ресурсов в реальный сектор экономики - совершенствование межбюджетных отношений. Поставленные цели можно достичь только при реализации активной промышленной политики на основе разработки реалистичного федерального бюджета 4. С.22. При этом основа достижения прогнозируемых результатов закладывается уже в текущем году, в котором рост реальных объемов промышленного производства и ВВП ожидается соответственно на уровне 3 и 2, а уровень инфляции в среднем за год в пределах 7,0 7,8. Все расчеты базировались на прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 1999 2001 годы и были направлены на создание благоприятного инвестиционного климата в стране за счет снижения годового уровня инфляции до 3,7 4,5 к концу 2001 г. В целях достижения намеченных экономических результатов предусматривается обеспечить рост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования на уровне 4-6 в год. Кроме того, ежегодный рост иностранных инвестиций составит порядка 2 млрд. долл. США. Одним из условий достижения экономического роста является наличие свободных финансовых ресурсов у субъектов хозяйствования, которые могут быть направлены на инвестиционные цели. В первую очередь к таким ресурсам относятся прибыль и амортизационные отчисления.
Согласно макроэкономическим прогнозам прибыль по всем видам деятельности с учетом введения Налогового кодекса с 1999 г. возрастает к концу 2001 г. до 245 млрд. руб или на 6,5 к уровню 1997 г а амортизационные отчисления до 740 млрд. руб или на 8,5. В результате проводимой налоговой реформы произойдет изменение структуры налоговых доходов бюджета. Там же. С. 23. Основные ставки налога на добавленную стоимость на 1999 2001 годы сохранены на уровне действующих в настоящее время основная 20 и льготная на отдельные продовольственные и детские товары 10 при отмене пока еще действующих отдельных налоговых льгот для работ по строительству жилых домов, производимых с привлечением средств бюджетов и целевых внебюджетных фондов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Наиболее относительным вариантом, по нашему мнению, является установление единой ставки НДС в размере 18. Кроме того, предусмотрено снижение общей ставки налога на прибыль с 35 до 30, в том числе снижение федеральной ставки с 13 до 11 и предельной ставки налога в части, зачисляемой в бюджеты субъектов РФ с 22 до 19. В дальнейшем, учитывая предусмотренные налоговым кодексом дополнительные меры по администрированию налогов, прогнозируется повышение уровня собираемости налоговых доходов в 2000 году на 2 процентных пункта 0,22 ВВП. Глава 1.
Доходы государственного бюджета 1.
Доходы скрываются, капитал перетекает из легального сектора в теневую ... Собираемость налогов не удастся увеличить путем административного давл... люди честные и работящие, которые должны быть опорой, а не жертвой гос... Третье направление - изменение структуры налогов. Если должники не в состоянии гасить обязательства финансовыми средства...
Совокупность разных видов налогов, в построении и методах исчислениях ... первые устанавливаются непосредственно на доход или имущество налогопл... В российской системе налогов наряду с прямыми используются и косвенные... и количественно заменил вместе с акцизами ранее действовавшие налог с ... В систему косвенного обложения включаются и таможенные пошлины, ими об...
При относительно скромной для мировой практики номинальной ставке 35 1... . марок в месяц. Вот лишь некоторые данные, полученные путем сравнения базы для взимани... 1.4.
Государственные займы как форма государственного кредита характеризует... Облигация наиболее распространенный вид ценных бумаг. Она символизируе... Государство устанавливает нарицательную стоимость номинальную цену обл... Это обусловлено тем, что облигации продаются по курсовой цене, отклоня... В настоящее время безоблигационные займы используются на межправительс...
Общий объем доходов консолидированного бюджета в предлагаемом налогово... Четвертое. А, следовательно, есть и уверенность в том, что в 1999 г. рассчитана с учетом действующей системы преференций Российской Федерац... Общий объем доходов, направляемых в федеральные целевые бюджетные фонд...
Основные показатели государственного бюджета России 2.1.
Таблица 2.1.1. В целях достижения намеченных экономических результатов, Правительству... Но в динамике роста бюджета наблюдается дефицит этих средств рис. . Динамика роста доходов и расходов бюджета за 1994-1998 гг.
2.2.3. Путь реформирования межбюджетных отношений в России чрезвычайно труден... руб. Основной его объем 80 концентрируется на уровне местных бюджетов. . или 3,3 ВВП.
Заключение Федеральный бюджет на 2005 год должен стать надежным инструментом реализации экономической и социальной политики Правительства РФ. Важнейшая задача - обеспечить его прозрачность для всех членов общества.
Необходимо добиться, чтобы федеральный бюджет стал средством стабилизации государственных финансов.
Он должен превратиться в надежную опору и гаранта для всех определенных законом получателей средств.
Решить названные задачи можно, лишь объединив усилия Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и палат Федерального Собрания. Это крайне важно с учетом особенности подготовки проекта федерального бюджета на 2000 год - необходимости его принятия.
Правительство Российской Федерации должно стать организующим центром этой работы. Сложность рассмотренных выше проблем показывает, что эффективным может быть только комплексный подход к их решению. Не углубляясь в детализацию предложений, отметим следующие важнейшие направления совершенствования бюджетных отношений. Во-первых, это отход от практики общего распределения основных налоговых поступлений между всеми тремя бюджетными уровнями, что определяет проведение разграничения налогов по уровням власти, закрепление ряда так называемых регулирующих налогов отдельными бюджетными уровнями одним, двумя. Например, поступления от НДС могли бы распределяться только между федеральным бюджетом и бюджетом субъекта, а подоходный налог с населения между бюджетом субъекта и его местными бюджетами. региональный налог на прибыль, вероятно, целесообразно было бы оставить для бюджета субъекта, а в ведение местных властей передать налог на субъектов малого предпринимательства.
Во-вторых, это использование регулирующих налогов не только как инструмента вертикального, но и горизонтального выравнивания.
Например, установленная для всех субъектов доля в поступлениях от НДС могла бы наполовину распределяться в соответствии со сбором налога и наполовину с численностью населения. В-третьих, это определение бюджетного уровня в системе межбюджетных отношений. Список использованной литературы 1. Алексеев И.Л. Государственные ценные бумаги.
М. Финансы. 1997. 311 с. 2. Бурда А.Г Финансы 2002г. 3. Богачева О.Б. Проблемы укрепления бюджета Федерации. Финансы. 1999. 8. 4. Белоусов Р.А. Стабилизация бюджета и домашнего образования. Экономика и общество. 1998. 6-7. 5. Власов И.А. О бюджетной политике на 2000 год Экономист. 1999. 5. 6. Згиднев А.А. Ценные бумаги. М. Юристъ 1998. 298 с. 7. Каратуев А.К. Государственные ценные бумаги Учебное пособие. М.Жело, 1998. 240 с. 8. Карцев Ю.И. Налоги. М. Финансы и статистика. 1998. 412 с. 9. Логвина А. От формальной к реальной финансовой стабилизации.
Вопросы экономики. 1999, 4 10. Левина Е.И. Бюджет 99 крах или процветание. Российская газета. 1999. 18 января. 11. Лившиц А.Я. Основные ориентиры финансовой политики. Финансы. 1999. 1. 12. Лившиц А.Я. Роль финансов в стабилизации российской экономики Экономическая газета. 1998. 2 марта. 13. Носков А.И. Государственный бюджет. М. Прогресс, 1998. 121 с. 14. Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года. Финансы. 1998. 4. 15. Петров В.А. Финансовые механизмы экономического роста бюджета.
Финансы. 1999. 8. С.3. 16. Петров В.А. Кто нам простит долги наши. Финансист. 1998. 8. 17. Пешехонов Ю.В. Бюджет 99 состояние и перспективы. Российский экономический журнал. 1999. 6. 18. Соколов А.С. Модели реформирования бюджетной системы. Экономика и общество. 1999. 4-5. 19. Финансы Под ред. В.М. Родионовой. М. Финансы и статистика, 1997. 389. 20. Финансы Под ред. А.М. Ковалевой. М. Финансы и статистика, 1998. 412 с. 21. Финансы Под ред. И.И. Ясневой.
М. ЮНИТИ, 1999. 385 с. 22. Фамичев Д.И. Государственный бюджет. М. Финансы и статистика, 1998. 218 с.