Политика обязательных резервов. В настоящее время минимальные резервы - это наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения, как правило, либо в форме наличных денег в кассе банков, либо в виде депозитов в центральном банке или в иных высоколиквидных формах, определяемых центральным банком.
Норматив резервных требований представляет собой установленное в законодательном порядке процентное отношение суммы минимальных резервов к абсолютным объемным или относительным приращению показателям пассивных депозитов либо активных кредитных вложений операций. Использование нормативов может иметь как тотальный установление ко всей сумме обязательств или ссуд, так и селективный к их определенной части характер воздействия.
Минимальные резервы выполняют две основные функции Во-первых, они как ликвидные резервы служат обеспечением обязательств коммерческих банков по депозитам их клиентов. Периодическим изменением нормы обязательных резервов центральный банк поддерживает степень ликвидности коммерческих банков на минимально допустимом уровне в зависимости от экономической ситуации. Во-вторых, минимальные резервы являются инструментом, используемым центральным банком для регулирования объема денежной массы в стране.
Посредством изменения норматива резервных средств центральный банк регулирует масштабы активных операций коммерческих банков в основном объем выдаваемых ими кредитов, а следовательно, и возможности осуществления ими депозитной эмиссии. Кредитные институты могут расширять ссудные операции, если их обязательные резервы в центральном банке превышают установленный норматив. Когда масса денег в обороте наличных и безналичных превосходит необходимую потребность, центральный банк проводит политику кредитной рестрикции путем увеличения нормативов отчисления, то есть процента резервирования средств в центральном банке.
Тем самым он вынуждает банки сократить объем активных операций. Изменение нормы обязательных резервов влияет на рентабельность кредитных учреждений. Так, в случае увеличения обязательных резервов происходит как бы недополучение прибыли. Поэтому, по мнению многих западных экономистов, данный метод служит наиболее эффективным антиинфляционным средством.
Недостаток этого метода заключается в том, что некоторые учреждения, в основном специализированные банки, имеющие незначительные депозиты, оказываются в преимущественном положение по сравнению с коммерческими банками, располагающими большими ресурсами. В первые данный метод применили в США в 1933 г. Этот механизм денежно-кредитного регулирования затрагивает основы банковской системы и способен оказывать сильное воздействие на финансово-экономическую систему в целом. В России с 19 марта 1999 г. нормативы отчислений кредитных организаций в обязательные резервы Банка России составили по привлеченным средствам юридических лиц в рублях 7 привлеченным средствам юридических лиц в иностранной валюте 7 привлеченным средствам физических лиц в рублях 5 привлеченным средствам физических лиц в иностранной валюте 7 вкладам и депозитам физических лиц в Сбербанке РФ в рублях 5. Экономика Под ред. А.С. Булатова. М. Экономистъ, 2004. С. 481 В последние полтора-два десятилетия произошло уменьшение роли указанного метода кредитно-денежного регулирования.
Об этом говорит тот факт, что повсеместно в западных странах происходит снижение нормы обязательных резервов и даже ее отмена по некоторым видам депозитов. 1.2.2