рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Опыт регионального выравнивания

Работа сделанна в 2004 году

Опыт регионального выравнивания - Курсовая Работа, раздел Экономика, - 2004 год - Социально-экономическая асимметрия регионов России и механизмы ее выравнивания Опыт Регионального Выравнивания. Известна Приверженность Политиков, Законодат...

Опыт регионального выравнивания. Известна приверженность политиков, законодателей, общественных деятелей ФРГ идеям социальной справедливости. Применительно к рассматриваемой теме важно законодательное представление о характере современного социального федеративного государства идеал социального государства, который должен осуществляться на практике, состоит в унификации условий жизни на территории федерации.

Для реализации этого представления созданы весьма тонкие инструменты первичного вертикального и вторичного горизонтального распределения и перераспределения финансовых ресурсов между землями и общинами. Вместе с тем ясно дается понять федеральная поддержка не является общегерманским собесом и в первую очередь выступает инструментом развития. Назовем основные принципы этой политики - согласно фундаментальному принципу взаимной поддержки и солидарной ответственности, земли, несмотря на их самостоятельность и финансовую независимость, прямо или косвенно обязаны оказывать помощь другим, более слабым в финансовом отношении землям - выравнивание финансовых потенциалов земель не должно вести ни к значительному ослаблению потенциалов тех из них, на которые возложены обязанности по выплате средств, ни к нивелированию финансового положения земель в целом - финансовая поддержка должна только дополнять собственные усилия земель, но ни в коем случае не быть премией за ее недостаточное финансовое обеспечение по собственной вине - предоставление финансовой поддержки не должно ослаблять стремление земельных органов власти к проявлению инициативы и росту производства - федеральный конституционный суд оценил долголетнюю практику предоставления субсидий одной и той же земле как антиконституционную.

Вложения огромных финансовых ресурсов около 1 трлн. немецких марок за 10 лет в новые земли после исторического объединения Германии привели к впечатляющим результатам, особенно в социальной сфере.

По многим важнейшим параметрам отчетливо заметна тенденция к региональной гармонизации, подтягиванию уровня жизни в восточных землях к западногерманским стандартам. Наиболее ярко это проявляется в обеспеченности населения легковыми автомобилями, уровне заработной платы и др. Вместе с тем тенденция к замедлению темпов экономического роста в ФРГ и как следствие уменьшение возможностей перераспределения ресурсов в восточные земли, недостаточный рост их экономического потенциала, инициированная богатыми землями острая дискуссия о пределах территориального перераспределения привели к тому, что процесс выравнивания социальных показателей в последние годы стал постепенно затухать.

По-видимому, потенциал ослабления региональных социальных диспропорций, подъем уровня жизни населения на востоке, основанный на перераспределении финансовых ресурсов, в значительной степени исчерпан.

В дальнейшем рост благосостояния в новых землях, как это и вытекает из приведенных выше принципов, будет во все большей мере определяться эффективностью развития их экономики.

О конкретных механизмах регионального выравнивания в ФРГ см. Игудин А Попонова Н. Некоторые проблемы межбюджетных отношений в Германии и России Финансы, 1999, 4. В новейшей российской истории также имеется опыт, подтверждающий справедливость и обоснованность предлагаемой нами концепции.

Исследования, проведенные в рамках проекта ТАСИС Региональная политика, направленная на ослабление региональной экономической, социальной и правовой асимметрии и связанные с измерением региональной асимметрии в России в 90-е годы, дали следующие результаты. Доминирующая тенденция регионального развития в этот период - возникновение так называемого асимметричного типа развития, характеризующегося усилением межрегиональной дифференциации. Прежде всего это относится к основным экономическим и большинству социальных параметров.

Одновременно ряду важных социальных показателей обеспеченность населения жильем, телефонами, легковыми автомобилями, потребление некоторых продуктов питания присущи симметричный и нейтральный типы развития, для которых характерны соответственно уменьшение межрегиональной дифференциации или сохранение ее на постоянном уровне. При этом в отличие от всех остальных показателей в рассматриваемом периоде наблюдается их рост в целом по России.

Итак, принципиальное значение для выработки политики регионального выравнивания имеют следующие обстоятельства - углубление региональной дифференциации сопровождается падением ухудшением показателей - сближение региональных показателей или межрегиональная стабилизация осуществляются одновременно с их ростом улучшением.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Социально-экономическая асимметрия регионов России и механизмы ее выравнивания

Чрезмерная дифференциация, как, впрочем, и унылая региональная нивелировка не могут являться целью политики государства. В действительности всегда одни регионы в определенный период характеризуются… Сложившееся межрегиональное соотношение не является застывшим и может меняться под воздействием сложной гаммы внешних…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Опыт регионального выравнивания

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Тенденции регионального расслоения в России в
Тенденции регионального расслоения в России в. е годы Очевидно, что в контексте проблем территориального расслоения и выравнивания существуют только три типа регионального развития, которые удобно

Экономическая асимметрия
Экономическая асимметрия. Процесс регионального расслоения важнейших экономических показателей осуществлялся в 90-х годах с исключительно высокой интенсивностью. Региональная структура ввоза

Социальная асимметрия
Социальная асимметрия. Проанализируем характер регионального социального развития. В отличие от экономических рассматриваемые здесь процессы далеко не столь однозначны. Были рассмотрены многие важн

Особенности существующих механизмов регионального выравнивания
Особенности существующих механизмов регионального выравнивания. Отметим две важнейшие особенности финансового регулирования в рамках бюджетного процесса. Первая из них состоит в том, что существует

Подход к новой модели региональной политики выравнивания
Подход к новой модели региональной политики выравнивания. Стремление к региональному выравниванию не обязательно является целью региональной политики Центра. Теоретически решения, способствующие бо

Классификация и выделение территорий
Классификация и выделение территорий. Реализация дифференцированной региональной политики выравнивания предполагает проведение разработок по типологизации как субъектов РФ, так и их территорий с по

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги