Особенности развития западноевропейской экономической интеграции

Особенности развития западноевропейской экономической интеграции. Сво наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в Западной Европе. Помимо объективных экономических процессов, западноевропейская интеграция подпитывалась идеями единой Европы, выдвигаемыми многими европейскими политическими, общественными деятелями и мыслителями, среди которых В. Гюго, И. Кант и др. Современная история образования и развития Европейского Союза ЕС начинается с 1951 года. В апреле этого года был подписан договор о Европейском объединении угля и стали ЕОУС, в который пошли 6 стран Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции.

Реальный отсчет ее возникновения и развития начинается с 1957 года, когда те же страны подписали договоры о создании Европейского экономического сообщества ЕЭС и Европейского сообщества по атомной энергии Евратом.

В состав общества вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом определило высокие темпы его экономического роста на протяжении последующих 15 лет. Развитие западноевропейской интеграции с конца 50-х - годов до настоящего времени протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем цели и задачи, поставленные при образовании Европейского экономического сообщества на протяжении всего его осуществления, реализовывались достаточно последовательно и успешно.

Этапы западноевропейской экономической интеграции Первый этап конец 50-х середина 70-х годов считается золотым веком в жизни Сообщества. Он ознаменовался досрочным созданием Таможенного союза, сравнительно успешным формированием единого аграрного рынка, вступлением в ЕЭС трех новых стран Великобритании, Дании, Ирландии. Цели создания ЕЭС постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами ликвидация ограничений для свободного передвижения людей, капиталов, услуг разработка и проведение общей политики в области транспорта и сельского хозяйства создание валютного союза унификация налоговой системы сближение законодательства разработка принципов согласования экономической политики.

В целях реализации этих установок была создана комплексная управленческая структура Совет Министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ, Европейский совет, Европейский суд, Европейский парламент.

Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого был создан Таможенный союз. Именно Таможенный союз лежит в основе ЕЭС. В рамках Таможенного союза были ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных переводов, предоставления услуг обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места жительства.

Все эти меры способствовали ускорению промышленной интеграции. Одновременно делались попытки по осуществлению аграрной интеграции в форме установления коллективного протекционизма с помощью компенсационных сборов и финансирования через сельскохозяйственный фонд. Аграрная политика ЕС базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой минимальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран членов ЕС. Формирование общего рынка ускорило процесс превращения национальных монополий стран ЕЭС в транснациональные, способствовало проникновению в экономику стран-партнеров.

Второй этап середина 70-х середина 80-х годов вошел в историю ЕС в основном как застойный период. Хотя в этот период странам членам ЕС удалось принять программу европейского валютного сотрудничества, создать механизм внешнеполитических консультаций, все же проявившиеся негативные тенденции привели к серьезному кризису европейской экономической интеграции.

В 70-е и начале 80-х годов разрыв в уровнях развития между странами ЕС увеличился. Третий этап вторая половина 80-х начало 90-х годов этап дальнейшего расширения состава Сообщества. В 1986 г. присоединение Испании и Португалии привело к обострению ранее существовавших межстрановых диспропорций. На момент вступления в ЕЭС душевой доход в Португалии составлял примерно половину среднего по ЕЭС, в Испании около 34. В новых странах-участницах примерно один из пяти работал в сельском хозяйстве, в то время как в ЕЭС один из тринадцати.

Вместе с тем именно этот период характеризуется новыми импульсами в развитии западноевропейской интеграции, связанными, прежде всего с принятием Единого европейского акта ЕЕА. В ЕЕА подтверждалась общая цель стран участниц Сообщества создание Европейского Союза объединения, которое представляет собой политический альянс участников Сообщества и предусматривает не только высокую степень их экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества, но и согласование внешней политики, включая обеспечение безопасности. Центральным положением ЕЕА явилась зафиксированная в нем цель создания единого экономического пространства, в котором разные страны члены ЕЭС составляли бы единый хозяйственный организм.

С принятием Единого европейского акта усилились интеграционные процессы стран членов Сообщества в области микро- и макроэкономики, политики и права, науки и экологии, регионального развития, социальных отношений.

Четвертый этап середина 90-х годов начало XXI в Европейское экономическое сообщество трансформировалось с 1 января 1994 г. в Европейский Союз с числом стран-участниц, возросших до 15. В рамках ЕС осуществляется создание полностью единого внутреннего рынка. Провозглашены цели дальнейшего интеграционного сотрудничества. Они включают создание единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты ЕВРО, образование единого западноевропейского пространства без внутренних границ.

Поступательное развитие ЕС отнюдь не означает отсутствие противоречий и трудностей этого процесса. Значительные проблемы возникали и возникают в процессе осуществления единой аграрной политики, единых централизованных цен на основные виды сельскохозяйственной продукции. 3. Европейская ассоциация свободной торговли Экономическая интеграция в Западной Европе не ограничивается только границами ЕС с начала 60-х годов существует Европейская ассоциация свободной торговли ЕАСТ. ЕАСТ в отличие от ЕС не имеет наднациональных функций и межгосударственных координирующих институтов.

ЕАСТ во главу угла ставит экономическое сотрудничество. В первую очередь она содействовала либерализации торговли и устранению таможенных барьеров. Страны члены ЕАСТ в 80-е годы их было 7, в середине 90-х годов 4 Норвегия, Исландия, Лихтенштейн, Швейцария добровольно присоединяются к тому или иному торгово-экономическому соглашению с третьими странами, а также обладают суверенным правом устанавливать в отношении этих стран любые таможенные тарифы в торговле между странами членами Европейской ассоциации свободной торговли.

Режим свободного беспошлинного торгового оборота действует только в отношении промышленных товаров, так как действие конвенции ЕАСТ не распространяется на сельскохозяйственную продукцию. В 1994 г. ЕАСТ и ЕС подписали соглашение об образовании единого экономического пространства ЕЭП, в которое из западноевропейских стран не вошла только Швейцария.

Основополагающий принцип соглашения свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и физических лиц. Следует подчеркнуть, что ЕЭП не является таможенным союзом. Входящие в неги государства в рамках структур ЕС и ЕАСТ не имеют ни единой торговой политики, ни общих таможенных тарифов по отношению к третьим странам. Единое экономическое пространство возглавляет совет, состоящий из министров государств участников соглашения. Несмотря на высокий уровень развития входящих в нее государств и взаимных экономических связей между ними, ЕАСТ не стала полноценной интеграционной группировкой.

Фактически она явилась своеобразным подготовительным классом для новых членов ЕЭСЕС. В настоящее время многие члены ЕАСТ рассматривают ее как потенциальную зону свободной торговли между восточноевропейскими и западноевропейскими странами. Экономическая мощь ЕС, динамичность его расширения и сильная зависимость отдельных стран Западной Европы от торговли с ним, как считает Вольфганг Хойер, автор известной книги Как делать бизнес в Европе, в ближайшем будущем поставят перед остальными странами альтернативу либо вступить в ЕС и частично отказаться от своего суверенитета, но зато воспользоваться всеми возможностями крупнейших рынков мира, либо оставаться в стороне, отрезать себе путь к участию в процессе объединения Западной Европы со всеми отрицательными последствиями для собственной экономики. Централъноевропенское соглашение о свободной торговле После прекращения деятельности интеграционной группировки бывших социалистических государств Совета экономической взаимопомощи СЭВ, бывшие члены этой организации не отказались от углубленного сотрудничества.

В 1990 г. они образовали свою интеграционную группировку Вышеградскую тройку, в которую пошли Венгрия, Польша и Чехословакия.

После распада Чехословакии эта группировка преобразовалась в Вышеградскую четверку. С 1 марта 1993 г. в рамках этой группировки вступило в силу центрально-европенское соглашение о свободной торговле СЕФТА, предусматривающее постепенное взаимное снижение пошлин.

Этот шаг был продиктован тем, что, несмотря на специальные так называемые европейские соглашения с ЕС каждой из Вышеградской четверки, их торгово-экономические отношения развиваются в целом малоудовлетворительно. Поэтому для сохранения и приумножения наработанных за последние десятилетия торгово-экономических связей Центральной Европы и была создана эта интеграционная группировка.

С сентября 1995 г. СЕФТА приобрела статус открытой организации. Важным принципом деятельности СЕФТА стало то, что внутренние рынки открываются не для конкуренции, а чтобы дополнять друг друга. К договору может присоединиться любое государство при условии его членства во Всемирной торговой организации и наличии у него договоров о свободной торговле с ЕС и каждым из участников СЕФТА. В середине 1998 г, была учреждена новая международная региональная организация с участием ряда европейских государств Черноморское экономическое сотрудничество ЧЭС. Членами ЧЭС стали 11 государств Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Турция, Украина и Россия.

Интерес к участию ЧЭС проявляют также Казахстан, Узбекистан, Франция, Иран. Фактически ЧЭС до ее официального создания уже функционировала в течение 5 лет. Реализации планов торгово-экономического сотрудничества в регионе серьзно мешает ряд конфликтов и нерешнных территориальных проблем, в частности в Косово, Абхазии, Нагорном Карабахе.

Заключение Несмотря на все проблемы и опасности, решение о создании ЭВС является бесповоротным. Возможные трудности в его дальнейшем развитии будут решаться любыми путями, кроме роспуска ЭВС, так как это чревато самыми драматическими последствиями для Европы в целом. Будущая международная роль евро будет определяться тем, насколько успешно участникам экономического и валютного союза удастся провести необходимые реформы их финансовых и социально-экономических систем.

Многое зависит также от дальнейшего развития их экономики и е международной конкурентоспособности.