Виды и уровень безработицы

Виды и уровень безработицы. В теоретических исследованиях выделяют несколько видов безработицы. Такая градация связана в основном со спецификой функционирования рынка труда и особенностями трудового поведения человека.

Их анализ позволяет глубже понять и раскрыть сущность такого явления как безработица В трудах одних экономистов выделяются три блока видов безработицы Старовойтова Л.И Золотарева Т.Ф. Занятость населения и ее регулирование М 2001 с.32. 1.Вынужденная. Обуславливается происходящими изменениями в социально - хозяйственной жизни общества, приводящих к сокращению рабочих мест, проявляется в трех формах - Циклическая - под циклической безработицей мы понимаем безработицу, вызванную спадом, то есть той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих, или совокупных, расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет.

По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. Например, в период спада 1982г. уровень безработицы поднялся до 9.7 . В разгар Великой депрессии 1933г. циклическая безработица достигла примерно 25.Циклическая безработица разница между уровнем безработицы в данный момент промышленного цикла и естественным уровнем безработицы. Таким образом, в условиях рецессии, циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной, а в условиях экспансии ее негативное значение сокращает уровень безработицы, вычитая циклическую безработицу из фрикционной и структурной.

Структурная - высвобождение рабочей силы вследствие структурных изменений в национальной экономике.

Это означает, что спрос и предложение на одни и те же виды труда в различных фирмах, отраслях и регионах не совпадают. Павленков В.А. Рынок труда. Занятость. Безработица. М 2004 С.50 Возникает под воздействием НТП в периоды, когда происходят масштабные подвижки в отраслях производства, структурные преобразования в экономике сокращение и свертывание традиционных отраслей производства, появление новых. Избежать структурной безработицы невозможно. Она весьма болезненна с социальной точки зрения.

При структурной безработице спрос и предложение рабочей силы в целом могут соответствовать друг другу, а несоответствие наблюдается между требуемой и наличной квалификацией рабочей силы. Это безработица среди лиц, профессии которых оказались устаревшими или менее необходимыми экономике вследствие научно-технического прогресса. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и более долговременный характер, так как у этой категории безработных нет готовых к продаже навыков к работе и получение рабочих мест для них связано с профессиональной переподготовкой, нередко сопровождающейся сменой места жительства.

В образовании структурной безработицы исходным моментом является несоответствие структуры производства и структуры рабочих мест. Технологическая вызвана изменениями структуры производства в масштабах одного предприятия. Инновации, технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению рабочих мест. 2.Естественная характеризуется более высоким удельным весом личностного момента в ее возникновении. Естественная безработица наиболее экономически ориентированный блок социального поведения индивида, проявляется в трех формах фрикционная связана с периодом, необходимым для поиска новой работы, по причине получения образования, перемене места жительства.

Главная особенность- самостоятельность в поиске, а время поиска и время оформления документов это и есть время фрикционной безработицы. В какой-то мере эта безработица является желательной т.к. многие рабочие переходят с низко продуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу.

Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального национального продукта. Фрикционная или текучая безработица занимает меньший удельный вес в общей структуре безработицы в переходной экономике, так как равенство спроса и предложения на рынке труда здесь не является устойчивым, скорее наоборот, переходной экономике свойственна неустойчивость и постоянное нарушение в структуре рынка труда.

Отличительной чертой такого вида безработицы является ее непродолжительность. Институциональная появляется, когда рынок труда испытывает воздействие различных посреднических структур, а также когда законодательство приписывает процедуры увольнения и найма на работу и предусматривает меры социальной поддержки безработных. Порождается правовыми нормами, устройством рынка труда. Ее определяет соотношение выгод от статуса безработного и потерь от отсутствия работы, приносящей доход.

Например, чрезмерная социальная защита порождает снижение трудовой активности населения, высокие ставки налогов также снижают стимулы к труду. Добровольная связана с наличием группы лиц, которые по своему психологическому складу или по иным причинам не хотят работать. 3. Маргинальная объединяет представления о различных форм не занятости. Таких как 1. застойная безработица охватывает то трудоспособное население, которое потеряло работу, утратило право на получение пособия по безработице, отчаялось найти рабочие места, приспособилось жить на социальные подачки общества и утратило интерес к активной трудовой деятельности.

Застойная безработица наиболее опасный вид безработицы, она включает в себя самый устойчивый слой безработных. 2. сезонная безработица - имеет колебательный характер, схожа с циклической, но эти колебания можно регулярно прогнозировать.

Например, спрос на сельскохозяйственных рабочих падает после окончания посевной и остается низким вплоть до уборочной. Для привлечения работников в такие отрасли экономики фирмам приходится платить им повышенную заработную плату, чтобы компенсировать их периодическую безработицу. 3. скрытая безработица возникает вследствие концентрации излишней рабочей силы на производстве, которая не участвует в производстве материальных благ и не учитывается статистикой. Данный вид безработицы трудно выявить.

Характеризуется неполной занятостью в течение установленного рабочего времени. В международной практике такая ситуация называется недозанятостью. Рощин С.Ю Разумова Т.О Экономика трудаУчебное пособие М 2001 с.329. В этой же группе другими авторами выделяется еще один вид безработицы, как региональная связанная с комплексом факторов исторического, демографического, культурно-национального и социально- психологического характера. Иохин В.Я.Учебник.6Экономика труда М 2001 с.320. Другие авторы выделяют еще один блок безработицы как искусственно низкая безработица Борвихин В.Н Пороховщиков В.Г. Социально-экономические аспекты занятости населения Тверь 2001 с.36 следствие государственной политики, направленной на достижение полной занятости, когда государство чрезмерно вмешивается в рыночные процессы например, воздействие на процентные ставки в целях их снижения для расширения деловой активности, увеличение занятости.

В долговременной перспективе это, однако, ведет к росту инфляции.

Также некоторыми авторами выделяется женская безработица как отдельный вид безработицы. Под эти термином понимается разновидность безработицы, связанная с особенностями женской рабочей силы и положением женщины на рынке труда, поскольку Женщины играют особую роль в воспроизводстве населения, рождении и воспитании детей, в домашнем хозяйстве. Это является основной причиной того, что женщины рабочих профессий имеют, как правило, менее высокий по сравнению с мужчинами уровень квалификации Уровень безработицы среди женщин более высок, поскольку женщины в силу специфики их способностей к наемному труду не могут конкурировать с мужчинами, к которым работодатели предъявляют более жесткие требования, а это приводит к первоочередному увольнению женщин. Поэтому на рынке труда женщины подвергаются социальной дискриминации вопреки п.2 ст.6 Конституции РФ, ст.3 Трудового кодекса РФ, Конвенции ООН О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и ряда конвенций МОТ. Павленков В.А. Рынок труда.

Занятость.

Безработица. М 2004 С.71 Наряду с вышеуказанными выше выделяется и классическая безработица - возникает при высвобождении части рабочих в целях увеличения заработной платы оставшихся рабочих. Юрьева Т.В. УчебникСоциальная рыночная экономика М 1999 с.304. В конце 1960 годов М. Фридман ввел в экономику термин естественная безработица и естественная норма безработицы. Естественная норма безработицы - такой уровень безработицы, который отражает реальную структуру рынков благ и труда при всех их несовершенстве, колебаниях спроса и предложения, степени доступности информации о рабочих местах и. т.д. Естественная безработица включает в свой состав фрикционную структуру безработицу.

Величина естественной безработицы зависит от множества факторов уровня минимальной ставки заработной платы, величины пособий по безработице, развитости профсоюзного движения, трудовой мотивации населения и.т. п. Экономика труда.

Учебник под ред. Шлендера П.Э Кокина Ю.Л М 2002 с.392. Определение уровня безработицы. Споры по поводу определения уровня безработицы при полной занятости усугубляется тем, что на практике трудно установить фактический уровень безработицы. Все население разделено на три большие группы. В первую входят лица, не достигшие 16 лет, а также лица, находящиеся в специализированных учреждениях т.е. лица, которые не считаются потенциальными компонентами рабочей силы. Вторую группу, составляют взрослые, потенциально имеющие возможность работать, но по какой- то причине не работающие и не ищущие работу.

Третья группа рабочая сила, в эту группу входя лица, который могут и хотят работать. Считается, что рабочая сила состоит из работающих и безработных, но активно ищущих работу. Уровень безработицы это процент безработной части рабочей силы. Уровень безработицы безработица х 100 рабочая сила Статистическое управление министерства труда пытается установить количество работающих и безработных, проводя в масштабе всей страны ежемесячные выборочные опросы примерно 60 тыс. семей.

Точная оценка уровня безработицы осложняется из-за следующих факторов Частичная занятость. В официальной статистике все занятые неполный рабочий день входят в категорию полностью занятых. Считая их полностью занятыми, официальная статистика занижает уровень безработицы. Рабочие, потерявшие надежду на получение работы. Не включая рабочих, потерявших надежду на получение работы, в категорию безработных, официальная статистика занижает уровень безработицы.

Ложная информация. Уровень безработицы может быть завышен в том случае, когда некоторые неработающие утверждают, что они ищут работу, хотя это и не соответствует действительности, а также теневая экономика способствует завышению официального уровня безработицы. Вывод хотя уровень безработицы является одним из важнейших показателей экономического положения страны, его нельзя считать безошибочным барометром здоровья нашей экономики.

Уровню безработицы при полной занятости естественному уровню безработицы трудно дать точное определение, и существует выбор из нескольких альтернативных концепций. Рональд Дж. Эренберг, Роберт С.Смит. Современная экономика труда. Теория и государственная политика МГУ 1996 с.642. Одна определяет естественный уровень безработицы как уровень, при котором заработная плата и инфляция, вызванная ростом цен, либо устойчивы либо находятся на доступном уровне. Другая определяет естественный уровень безработицы, как уровень, при котором количество незанятых рабочих мест равно количеству безработных.

Третьи определяют его как уровень безработицы при котором любое увеличение совокупного спроса не приводит к дальнейшему сокращению числа безработных. В качестве разновидности последнего определения, естественным уровнем безработицы считают такой, при котором безработица носит добровольный фрикционный и, возможно, сезонный характер. И наконец, с недавних пор естественный уровень безработицы стали определять как уровень, при котором процент безработицы остается неизменным и как перемещения в состояние безработицы, так и продолжительность безработицы являются нормальными.

Все определения, приведенные выше, призваны конкретизировать более общую концепцию полной занятости как уровень, преобладающий в нормальные времена. Если допустить, что фрикционная и сезонная безработица существуют даже на рынках труда, характеризуемых равновесием т е. рынках, на которых нет ни избыточного спроса, ни избыточного предложения, становится ясно, что естественный уровень безработицы находится под влиянием таких факторов, как уровень добровольной текучести кадров среди занятых, перемещения в рабочую силу и из нее и продолжительность времени, необходимого безработным для получения приемлемой работы.

Эти факторы подвержены значительным колебаниям по демографическим группам, поэтому на естественный уровень безработицы в любой период времени оказывает значительное влияние демографический состав рабочей силы. Рональд Дж. Эренберг Роберт С. Смит. Указ. соч с. 643.