Глава II. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе

Глава II. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОТДЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЙ ХМАО Ханты-Мансийский автономный округ наиболее развитый в промышленном отношении регион Севера России.

Это главная энергетическая база страны. В 2004 г. Здесь произведено 3,7 промышленной продукции страны, добыто 55 российской нефти. Специфика экономики и социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа обусловлена тем резким поворотом в судьбе территории, который был вызван открытием здесь богатейших нефтяных месторождений.

ХМАО в короткие сроки превратился в район интенсивного индустриального освоения и высокой концентрации трудовых ресурсов. Однако анализ состояния экономики и социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа, современных тенденций развития и ранее сложившихся пропорций и потенциала приводит к следующим выводам округ отличается моноотраслевой структурой экономики, основанной на эксплуатации невозобновляемых природных ресурсов нефть, газ перспективы развития экономики региона можно считать относительно благоприятными только при условии увеличения инвестиций в базовые отрасли нефте- и газодобычу в размерах, приблизительно в 1,5 раза превышающих объемы выбытия основных фондов, и масштабного инвестирования в освоение новых месторождений.

Структура экономики округа имеет ярко выраженную индустриальную ориентацию, то есть резко доминирует промышленность.

Это наглядно подтверждается как соотношением объемов произведенной в различных секторах экономики продукции, так и структурой занятости. С целью решения сложных проблем развития отрасли в нефтедобывающей промышленности создаются акционерные общества. Они объединяют предприятия по разведке, добыче и переработке углеводородного сырья, реализации нефтепродуктов, обслуживающие и вспомогательные производства. Самыми крупнейшими в стране и Ханты-Мансийском автономном округе являются следующие нефтяные компании Сургутнефтегаз добыча 49120,6 тыс. т. нефти с начала 2004 г ЛУКойл 69862,8 тыс. т. и ряд других, являющимися открытыми акционерными компаниями, однако объединение ООО ЛУКойл-Западная Сибирь 43400,8 тыс. т. включает в себя 5 нефтегазодобывающих компаний, которые вошли в состав концерна Лангепаснефтегаз 4720,7 тыс. т Урайнефтегаз 4062,8 тыс. т Когалымнефтегаз 28055,0 тыс. т Покачевнефтегаз 6466,0 тыс. т Еганойл 96,3 тыс. т Последние компании также являются открытыми акционерными обществами по своей организационно-правовой структуре.

Интересно отметить, что ОАО и ООО характеризуются большим объемом добычи не только нефти с газовым конденсатом, непосредственно газа, но и фондом нефтяных скважин, экспортом нефти из России, освоением капитальных вложений, первичной переработкой нефти и производством основных видов нефтепродуктов.

Можно сказать и об иных формах организационно-правовых предпринимательской деятельности. Ни картели, ни товарищества, ни ЗАО не обладают тем производственным потенциалом, который есть у ООО и ОАО. Структура вовлечения капитала в производственный цикл такова, что инвесторам невыгодно включать свои деньги в организации, которые по своему юридическому статусу не могут в дальнейшем получать средства у других инвесторов.

Для эффективной работы нефтегазовых компаний требуется постоянная подпитка извне для увеличения производственной мощности. Так в партнерствах дело ведет только один из партнеров, а другой только дает деньги иногда оба или все владельцы являются активными участниками предприятия.

В регионе существует несколько очень крупных партнерств с сотнями компаньонов. 6, с. 6-15 Однако форма партнерства имеет два существенных недостатка. Во-первых, партнерства как и единоличные владения являются предприятиями с неограниченной ответственностью. Это означает, что если предприятие несет убытки, то каждый из партнеров лично ответственен за все долги независимо от того, являлся он действительно активным участником дела. Партнер по бизнесу ставит на карту все свое собственное имущество по этой причине фирмы, которые нуждаются в доверии своих клиентов, являются партнерствами.

Вторым существенным недостатком этой организационной формы является негибкость партнерских соглашений. Если принимается новый партнер или один из существующих партнеров умирает или хочет выйти из дела, то должны быть приглашены юристы для составления нового партнерского соглашения.

Это негибкость создает неудобства в процессе привлечения финансового капитала, необходимого для деятельности предприятия и финансирования его роста. Быстро растущие предприятие также должно быть в состоянии формировать большие объемы финансирования на более или менее регулярной основе. Это неудобно делать посредством постоянного привлечения новых партнеров. Таким образом, можно с уверенностью сказать, что нефтяные компании, сосредоточенные, в основном, в Западно-Сибирском регионе, являются открытыми акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью.

Но это крупные нефтяные компании и, поэтому, для более полного анализа организационно- правовых форм предприятий, следует акцентировать внимание на малые нефтегазовые компании, по эффективности добычи, не уступающие крупным предприятиям. Подавляющее количество таких предприятий сосредоточено в ХМАО, или имеющие непосредственные экономические связи с ним. 2. 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА МАЛЫХ НЕФТЕГАЗОВЫХ КОМПАНИЙ В нефтегазодобывающей промышленности сегодня используется преимущественно три организационно- правовые формы юридического лица открытое акционерное общество ОАО, закрытое акционерное общество ЗАО и общество с ограниченной ответственностью ООО. Кроме того, функционируют государственные унитарные предприятия ГУП. Отдельно в настоящее время принято выделять компании-операторы по СРП. ОАО представляет собой акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Такое предприятие вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и свободно продавать на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами.

Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Предприятие, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом ЗАО. Оно не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Число участников ЗАО не должно превышать 50 в соответствии с ФЗ Об акционерных обществах. В случаях, предусмотренных этим законом, ЗАО может быть обязано публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Третий тип юридического лица общество с ограниченной ответственностью ООО. По гражданскому законодательству РФ, это общество, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами. Член такого общества не отвечает по его обязательствам, и несет риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенного им вклада в уставный капитал. Отдельные акционерные компании объединены в холдинги, являющиеся по своему организационно- правовому статусу открытыми акционерными обществами.

Такими холдинговыми объединениями в скобках указано число акционерных обществ, входящих в холдинг являются НК ЛУКОЙЛ 9, НК ЮКОС 5, НК СИБНЕФТЬ 2, НК СИДАНКО 4, Тюменская нефтяная компания 7, НК РОСНЕФТЬ 8, НГК СЛАВНЕФТЬ 10, РОСТОППРОМ 11, ОАО РИТЭК 3. Таким образом, девять холдинговых компаний объединяют 59 акционерных обществ различного типа. Практически все перечисленные компании помимо нефтегазодобывающего блока имеют в своем составе предприятия, осуществляющие другие виды нефтегазовой деятельности переработку, распределение и др Поэтому фактически они являются вертикально интегрированными компаниями ВИНК. В силу тех или иных обстоятельств ряд компаний, ранее функционирующих в форме акционерных обществ, были преобразованы в так называемые территориальные производственные подразделения ТПП, которые не имеют статуса юридического лица. Такая ситуация имела место в НК ЛУКОЙЛ и в ОАО Газпром.

В НК ЛУКОЙЛ четыре компании Когалымнефтегаз, Лангепаснефтегаз, Покачевнефтегаз, Урайнефтегаз были преобразованы в подразделения ООО ЛУКОЙЛ - Западная Сибирь, в свою очередь входящего в холдинг НК ЛУКОЙЛ. Рассматривая только добывающий блок ОАО Газпром, эту компанию можно классифицировать как независимую, хотя с учетом других структурных подразделений она, безусловно, является примером вертикально интегрированной структуры. Аналогично организована компания Сургутнефтегаз, в настоящее время являющаяся открытым акционерным обществом.

Для целей анализа организационно-правовой структуры управления нефтегазодобывающей отрасли промышленности и определения наиболее эффективной организационно-правовой формы управления малым предприятием эти две структуры ОАО Газпром и ОАО Сургутнефтегаз отнесены к категории независимых, однако выделены в их составе в самостоятельную группу, условно названную крупные независимые компании. Так называемые независимые компании составляют вторую группу.

Следует отметить, что понятие независимая компания в российском законодательстве не установлено.

Вопрос этот достаточно спорный, сложный и может быть предметом самостоятельного рассмотрения. Понятие независимая компания будет распространяться на компании, представляющие собой самостоятельные юридические лица, которые не объединены в холдинговые образования. Таким образом, все нефтегазодобывающие компании в определенной мере условно подразделяются на холдинговые и независимые.

Структуру управления нефтегазодобывающим комплексом России в настоящее время можно представить в виде системы, включающей Холдинговые объединения 9 Крупные независимые компании 2 Независимые компании 164 Компании-операторы СРП 2. Общее число обществ, занимавшихся добычей нефти в 2001 г без учета компаний-операторов СРП, составляло 227 табл. 2. 2. 1 При этом 59 компаний немногим более одной четверти объединены в холдинги, остальные три четверти компаний 168 независимы.

Организационно-правовой режим функционирования и статус трех основных типов компаний ОАО, ЗАО, ООО существенно различаются. Укрупнение, а точнее объединение компаний в холдинги показывает, что этот процесс наиболее характерен для предприятий в форме открытых акционерных обществ. В холдинговых объединениях на их долю приходится почти две трети 69,5 . В независимых компаниях доли ЗАО и ОАО примерно одинаковы - каждая немногим более одной трети 39,9 и 36,3, соответственно. Доля обществ с ограниченной ответственностью и государственных унитарных предприятий существенно выше в группе независимых компаний.

Таким образом, это наиболее динамично развивающаяся и разнообразная по структуре и составу группа предприятий. Анализ распределения обществ по типам подтверждает это положение. По всем типам наибольшая доля приходится на независимые компании. Это четко проявляется, если исключить из расчета так называемые компании, которые по существу ближе к холдинговым, чем к независимым табл. 2. 2. 2 Анализ также показывает, что структура типов акционерных обществ, классифицированных как независимые компании, в определенной мере зависит от размера годовой добычи углеводородов.

В табл. 2. 2. 3 приведена структура независимых нефтегазодобывающих компаний с объемами добычи до 100 тыс. т, 100-500 тыс. т и более 500 тыс. т. в год. Преимущественным типом ультрамалых добыча менее 100 тыс. т. в год акционерных обществ являются ЗАО 42,4. Относительно крупные независимые компании, добывающие более 500 тыс. т. в год, организованы преимущественно по типу обществ с ограниченной ответственностью 38,5. Доля компаний в форме открытого акционерного общества в обоих случаях практически одинакова 32,0 и 30,7, соответственно.

Помимо трех основных типов наименований акционерных обществ ОАО, ЗАО и ООО в форме которых организованы действующие независимые нефтегазодобывающие компании, в их названиях встречается иная аббревиатура, однако означающая один из перечисленных типов. Это, в частности, относится к аббревиатурам АООТ, АОЗТ, АКЗТ, которые соответственно следует относить к АОА И ЗАО. В ряде случаев в названии указывается лишь на то, что компания является акционерным обществом или компанией АО ИЛИ АНК без указания типа акционерного общества.

Различные аббревиатуры используются при наименовании государственных унитарных предприятий. Встречаются следующие сокращения ГП, ФГУТП, ДГП, ФГУП Ф - федеральные, Д дочерние. Анализ организационно-правовой структуры нефтегазодобывающих компаний и, в частности, так называемых малых независимых компаний, которые являются потенциальными субъектами заключения СРП, показывает, что или иная правовая форма обусловлена лишь субъективным выбором организаторов компании.

Каких- либо объективных преимуществ одних организационно-правовых форм юридического лица перед другими действующая практика не показывает. Определяющими, очевидно, являются другие факторы, связанные с осуществлением текущей хозяйственной деятельности.

Однако статистический анализ организационно-правовых форм всей совокупности малых нефтегазодобывающих компаний России показывает, что ультрамалые компании имеют основной удельный вес в каждом из рассматриваемых типов предприятий. Интересно также отметить, что из семи независимых государственных унитарных компаний, созданных, как правило, субъектами федерации, шесть предприятий, т.е. 86 от общего числа, относятся к категории ультрамалых. В общем, государство пока недостаточно активно занимается созданием государственных унитарных предприятий.

Однако это направление следует считать достаточно перспективным, особенно в случае, если в качестве учредителей будут выступать органы государственной власти субъектов федерации, а также муниципальные органы власти. Таким образом, проанализировав состояние экономики ХМАО, удалось выяснить, что не все организационно-правовые формы предпринимательской деятельности широко распространены в регионе. Нефтегазовый сектор поделили между собой три организационно-правовые формы юридического лица ООО, ОАО и ЗАО, которые в зависимости от объема ежегодного добычи нефти в той или иной степени распространены в экономике округа.

Так же функционируют государственные унитарные предприятия ГУП и компании-операторы по СРП. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Приведя примеры предприятий нефтегазовой отрасли Ханты-Мансийского автономного округа можно сделать общий вывод, который свидетельствует о том, что среди всех возможных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности коллективные формы предпринимательства заняли доминирующее положение.

Несмотря на межстрановые различия государственного законодательства, мировая практика свидетельствует о наличии следующих устоявшихся коллективных форм деловой активности хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, акционерные общества, ассоциации, союзы. Юридическое название указанных форм коллективного предпринимательства в отдельных странах может со временем меняться, но их организационные формы и экономическое содержание в основном сохраняются, совершенствуются и остаются почти неизменными.

Предпринимательство, как правило, ориентируется на новые формы и методы работы, что позволяет предпринимателям занять более прочные позиции в производстве и на рынке товаров и добиваться желаемых результатов. Однако нетрадиционные подходы связаны с неопределенностью и риском. Помимо того, сама разработка новой идеи, как правило, требует больших расходов. Другой вывод, который можно сделать, исходя из анализа организационно-правовой структуры нефтегазодобывающих компаний и малых независимых компаний ХМАО показывает, что каких-либо преимуществ одних организационно-правовых форм юридического лица перед другими практика не показывает. Однако ультрамалые компании имеют основной удельный вес в каждом из рассматриваемых типов предприятий из всей совокупности малых компаний.

С другой стороны, укрупнение объединение компаний в холдинги показывает, что данный процесс наиболее характерен для предприятий в форме открытых акционерных обществ.

Анализ распределения обществ по типам подтверждает положение, что это наиболее динамично развивающаяся и разнообразная по структуре и составу группа предприятий. Анализ также показывает, что структура типов акционерных обществ зависит от осуществления текущей хозяйственной деятельности в нашем случае размера годовой добычи углеводородов. Так при объемах добычи менее 500 тыс. т. в год преобладают закрытые акционерные общества ЗАО, компании, добывающие более 500 тыс. т. в год организованы по преимуществу по типу обществ с ограниченной ответственностью ООО. Таким образом, в качестве наиболее приемлемых организационно-правовых форм для нефтегазодобывающих малых компаний обычно рекомендуются закрытое акционерное общество ЗАО для субъектов предпринимательской деятельности и государственное унитарное предприятие ГУП для субъектов РФ и муниципальных образований.

Акционерные общества имеют ряд важнейших свойств по сравнению с другими видами торговых товариществ, делающих их привлекательными для крупного капитала.

В числе этих свойств - ответственность акционеров по долгам обществ. Важное свойство акционерного общества бессрочность его существования акционерное общество, как правило, сохраняется до тех пор, пока в нем есть хотя бы один акционер. Успешной деятельности акционерных обществ в немалой мере способствует право получать долгосрочные облигационные займы у банков, иных кредитных учреждений и лиц. Завершая разговор о месте и роли юридического лица в мировом общественном производстве необходимо обратить внимание на одну характерную тенденцию развития современного производства, имеющую прямое отношение к характеристике юридического лица как субъекта частного права.

В такой ситуации закономерен интерес к конструкциям, оформляющим юридический статус таких субъектов предпринимательства, к организационно-правовым формам юридических лиц, и к самому феномену юридического лица. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Власова В. М. Основы предпринимательской деятельности. М. Финансы и статистика, 2004. 2. Волкова О. И. Экономика предприятия Учебник 2-е изд перераб. и доп. М. ИНФРА-М, 2000 520 с серия Высшее образование. 3. Давыдова Б. Я Руднева Л. Н. Основы предпринимательской деятельности Учебное пособие Тюмень ТюмГНГУ, 2000 104 с. 4. Жилинский С. Э. Предпринимательское право правовая основа предпринимательской деятельности Учебник для вузов 3-е изд изм. и доп М. Издательство НОРМА, 2001 672 с. 5. Кретов И. И. Маркетинг на предприятии Практическое пособие М. АО Финстатинформ, 2004. 6. Львов Ю. А. Основы экономики и организации бизнеса СПб. ГКМ Формика, 2002. 7. Питерс М Хизрич Р. Предпринимательство, или Как завести собственное дело и добиться успеха Вып. I. Предприниматель и предпринимательство Пер. с англ. М. Прогресс, 2003. 8. Хоскинг А. Курс предпринимательство.

М. Междунар.

Отношения, 2004. 9. Нефтегазовый секторНефтегазовая вертикаль 34 2004 с.43-47. 10. Нефтяная промышленность России, январь-октябрь 2004 г. Нефтегазовая вертикаль 46 2004 с. 85-88. 11. Предпринимательская деятельностьЭкономика и жизнь 11 2003 с.9 12. Собрание законодательства Российской Федерации Экономика и жизнь 11 1994 г с. 14 . 13. Организационно-правовая структура малых нефтегазовых компаний Нефть, газ и бизнес 5 2002 с. 2-3. 14. Федеральный закон Российской Федерации Об акционерных обществах Экономика и жизнь 3 2004 с. 17-26. 15. ЭКОЭкономика и жизнь 12. -2002 с. 125. 16. Юридическое лицоНефть, газ и бизнес 5 2004 с.6-10.