Государственный долг и эффективность денежно–кредитной политики

Содержание Введение 1 Бюджетный дефицит понятие и его виды 1.1 Подходы к проблеме регулирования государственного бюджета 2 Государственный долг 2.1 Механизмы сокращения внешней задолженности 2.2 Государственный долг и эффективность денежно-кредитной политики 2.3 Методические подходы к разработке стратегии управления государственным долгом 3 Дефицит профицит государственного бюджета в Республики Беларусь 4 Государственный долг в Республике Беларусь 4.1 Критерии оценки и отслеживания международной кредитоспособности и кредитной безопасности 4.2 Республика Беларусь находится в процессе экономического становления. В настоящее время необходимо больше уделять внимания бюджетной системе государства, а также вопросам дефицита и государственного долга, так как это способствует надежному функционированию государства, гармоничному развитию экономических и социальных отношений, росту благосостояния, как государства, так и его граждан.

Надежная бюджетная система является одним из важнейших структур государства, поэтому, для достижения главной цели государства необходимо развивать и совершенствовать бюджетную систему государства. Целью моей курсовой работы является анализ дефицита государственного бюджета и государственного долга, как важнейших элементов финансовой системы общества.

В моей работе было проанализировано - понятия и виды государственного долга и дефицита государственного бюджета, состояние дефицита и государственного долга в Республике Беларусь за последние несколько лет, а также внесены предложения по сокращению дефицита государственного бюджета и государственного долга в Республике Беларусь.

Государство извлекает доходы главным образом из налогов. Оно же расходует средства на закупку товаров и услуг, а также на перераспределение доходов в пользу населения. Однако равенство доходов и расходов государства наблюдается чрезвычайно редко.

Если расходы превосходят доходы, мы говорим, что государство имеет бюджетный дефицит. Бесспорно, бюджетный дефицит - нежелательное для государства явление его финансирование на основе денежной эмиссии гарантированно ведет к инфляции, с помощью неэмиссионных средств - к росту государственного долга. Тем не менее бюджетный дефицит нельзя однозначно относить к разряду чрезвычайных, катастрофических событий, так как различным может быть качество, природа дефицита.

Он может быть связан с необходимостью осуществления крупных государственных вложений в развитие экономики, и тогда дефицит не является отражением кризисного течения общественных процессов, а скорее становится следствием стремления государства обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общественного воспроизводства. Еще Дж. М. Кейнс в целях взбадривания экономического роста и обеспечения полной занятости рекомендовал проводить политику дефицитного финансирования 12, стр. 174 . Дефицит бюджета может возникнуть и в результате чрезвычайных обстоятельств - войн, стихийных бедствий, катаклизмов - когда обычных резервов становится недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода. В таких случаях бюджетный дефицит, естественно, нежелательное, но неизбежное явление.

Наконец, существует и третья, наиболее опасная и тревожная форма бюджетного дефицита, когда он является отражением кризисных явлений в экономике, ее развала, неспособности правительства держать под контролем финансовую ситуацию в стране.

В этом случае требуется принятие не только срочных и действенных экономических мер, но и соответствующих политических решений. Следует отметить, что государственные бюджеты западных стран с развитой рыночной экономикой продолжают оставаться хронически дефицитными. В государствах с развитой экономикой бюджетный дефицит в пределах 4-5 от ВНП считается нормальным явлением. Статистические данные свидетельствуют, что в 90-е годы для большинства и развитых, и развивающихся, и государств с переходной экономикой был характерен бюджетный кризис. Наиболее быстро он нарастал в Швеции, Финляндии, Дании, Норвегии.

В целом достичь сбалансированности бюджета, а в отдельные годы сводить бюджет с профицитом удалось таким государствам, как Люксенбург, Сингапур, Южная Корея, Латвия , Эстония, Словения и др. Ботствана, являющаяся лидером по темпам экономического роста, превосходит многие страны по размерам профицита, который колеблется от 6,4 до 22,6 к ВВП. Большинство развитых стран финансируют дефицит бюджета с помощью неэмиссионных источников, регулируя доходы и расходы.

Поэтому величина чистого денежного кредита центральному правительству у них не большая. В развивающих странах и государствах с переходной экономикой, где финансовые рынки недостаточно развиты, значительные размеры дефицита отражают эмиссионный характер финансирования бюджета. Самые высокие размеры дефицита в Армении, Аргентине, Бразилии и др. 2, стр. 402-405 . Система государственного долга позволяет государству получать денежные средства на покрытие бюджетных дефицитов.

Она является важным инструментом макроэкономического регулирования, управляя своей задолженностью, влияет на состояние кредитно-денежной сферы, а через нее - на экономику в целом. Западные экономисты склонны к мнению, что умеренный внутренний долг - явление обычное, не имеющее тяжелых социально - экономических последствий. Они считают, что большой государственный долг не приведет к банкротству национальной экономики, так как всегда имеются источники его финансирования.

К ним относят продажу новых облигаций и использование выручки для выплаты держателям погашенных облигаций, дополнительное налогообложение. Наконец, правительство может увеличить денежную массу в обращении и тем самым оплатить сумму долга с процентами. Однако рост государственного долга вызывает и отрицательные тенденции. Рост процентов по государственному долгу увеличивает неравенство в доходах, так как их получают наиболее обеспеченные слои населения.

Дополнительное налогообложение негативно сказывается на деловой активности субъектов хозяйствования. Повышение ставки процента на внутреннем рынке, вызванное бюджетным дефицитом, вытесняет частные инвестиции. Однако нарастание внутреннего долга считается менее опасным, чем внешнего. Для погашения внешнего долга нация вынуждена рассчитываться частью национального продукта либо недвижимостью. Для количественной характеристики государственного долга используются показатели общей задолженности, соотношения различных ее видов, разности полученных и выданных кредитов, сравнение величены государственного долга с объемом ВНП и ВВН, расчет задолженности на душу населения.

В странах с развитой экономикой законодательные органы контролируют размер государственного долга. Например, в США устанавливают лимит его абсолютной величины во Франции и Великобритании - лимит прироста за год. 4, стр. 580-582 . 1

Бюджетный дефицит понятие и его виды

Сокращение объёма производства и доходов ведет к уменьшению налоговых ... Налоги, государственные расходы Бюджетный излишек E G Бюджетный дефици... 5, стр.120-121 . е. Если государственные ценные бумаги продаются населению, субъектам хозя...

Подходы к проблеме регулирования государственного бюджета

Существуют различные концептуальные подходы к проблеме регулирования г... В этом случае он выступает инструментом антициклической политике. Увеличение налогов является для правительства одним из способов получе... Однако будущее поколение унаследует меньший объем основных производств... 2.1 Механизмы сокращения внешней задолженности В настоящее время во мн...

Государственный долг и эффективность денежно-кредитной политики

Следует напомнить, что денежно-кредитная политика предполагает повышен... Таким образом, большой долг снижает эффективность денежно-кредитной по... Но было бы ошибочным делать поспешное заключение, что нет никакого бре... Поэтому критики заявляют, что процент по государственному долгу являет... Во-вторых, при современном государственном долге передача от одного кл...

Методические подходы к разработке стратегии управления государственным долгом

Промежуточное положение занимает смешанная группа стран-должников с до... 113-116 3 . В ней доля долговых обязательств государства и обязательств под гарант... Беларусь имеет чрезвычайное финансирование в виде прироста просроченно... Методические подходы к разработке стратегии управления государственным...

Дефицит профицит государственного бюджета в Республики Беларусь

Поэтому эмиссионное финансирование дефицита чревато разного рода непри... 30 . по наминалу. Срок обращения облигаций данного выпуска-49 дней, аукцион... руб. Конкурсная комиссия признала победителем ливанскую компанию Руби Роуз ...

Государственный долг в Республике Беларусь

Так, в июле 1998 года был принят Закон О внешнем государственном долге... долл или на 15-20 . долл. внешний государственный долг Республики Беларусь составил 859,4 млн. руб или 93,1 от плана на 2001 год.

Критерии оценки и отслеживания международной кредитоспособности и кредитной безопасности

63,5 млн. долл. Вместе с тем есть критерии определенные главным образом эмпирическим п... Задолженность считается умеренной, если первый показатель находится в ... Несмотря на широкое распространение показателей кредитоспособности, по...

Заключение Дефицит государственного бюджета и государственный долг являются одной из проблем многих государств в мире. Однако в Республики Беларусь это проблема на мой взгляд не так остра, так как в последнее время дефицит государственного бюджета незначителен и при разумной фискальной политики и других экономических преобразований можно добиться того, чтобы дефицит государственного бюджета сократился еще больше или вовсе отсутствовал, либо доходы превышали расходы то есть был профицит. Тогда можно будет полностью рассчитаться по долгам, которые брала Республика Беларусь у других стран, либо у своих резидентов.

По моему мнению добиться равенства доходов и расходов государственного бюджета в Республике Беларусь, либо вовсе превосходства доходов над расходами то есть профицита можно осуществляя следующие мероприятия 1 Произвести реформы в налоговой системе а В настоящее время в Республики Беларусь имеется сложный механизм взимания налогов, при расчете их один вытекает из второго и легко можно ошибиться, что повлечет крупные штрафные санкции и неблагоприятно скажется на деятельности предприятия или предпринимателей.

Необходимо сделать как можно проще процесс изъятия налогов у предприятий или предпринимателей.

Это уменьшит долю ошибок при их расчете б Сократить налог на прибыль и доходы в размере от 10 до 20 . Это вызовет рост материальной заинтересованности у предприятий или предпринимателей, а также увеличатся собственные источники для развития производства в Ужесточить меры за неуплату налогов в виде очень больших штрафных санкций, вплоть до уголовной ответственности, как это предусмотрено в ряде развитых стран.

При одновременном снижении налогов и ужесточения ответственности за неуплату их предприятиям или предпринимателям не будет смысла скрывать свое доходы и тем самым они будут указывать достоверные данные, что по моему мнению увеличит воступления в государственный бюджет. 2 Провести реформу в вооруженных силих Республики Беларусь.

Я полагаю необходимо сократить срок службы с 1,6 года до 6 месяцев, это достаточно, чтобы получить необходимые военные навыки.

Это сокращение срока службы значительно уменьшит расходы на оборону страны, а тем самым и расходы государственного бюджета Республики Беларусь. Можно также в целях безопасности подписать ряд соглашений с Российской Федерацией о размещении ее вооруженных сил на территории Республики Беларусь. 3 Провести продажу объектов незавершенного строительства. Необходимо за незначительные суммы продавать незавершенные объекты строительства и получить хоть какие денежные средства, ведь через определенное время они могут придти в негодность вообще станут не кому не нужны 4 Прекратить дотацию убыточных и малорентабельных предприятий в особенности колхозов. Ведь эти средства уходят вне куда, а положительных сдвигов не наблюдается 5 Необходимо развитие сферы платных услуг медицина, образование и т. д это позволит повысить кочество оказания эти услуг и значительно повлияет на поступления в государственный бюджет дополнительных средств 6 Уменьшить численность государственного аппарата и расходы связанные с ним 7 Сократить количество правоохранительных органов, так как существующий штат органов правопорядка который значительно больше чем в высокоразвитых странах не сокращает количества преступлений на территории Республики Беларусь 8 Осуществить разумную приватизацию объектов государственной собственности, что может дать значительные поступления в государственный бюджет 9 Поощрять частное предпринимательства, что в последствии даст значительные поступления в государственный бюджет за счет налоговых платежей которые будут в будущем платить предприниматели. Подводя итоги, хотелось бы вновь остановиться на некоторых аспектах совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации.

Необходимость реформирования бюджетной системы в современных условиях определяется объективными требованиями экономической действительности.

Развитие общества, многие годы жившего в условиях жесткой централизации, еще довольно длительное время будет определяться развитием бюджетных отношений.

Но и при рыночной системе роль бюджетного регулирования не уменьшается ведь общество не перестает нуждаться в сильной и авторитетной власти, способной осуществлять контроль над теми процессами, в которых рынок оказывается бессилен, а именно бюджет позволяет аккумулировать для этого финансовые ресурсы и осуществлять в конечном итоге их использование.

Таким образом, совершенствование бюджетного устройства способно оказать значительное положительное воздействие на функционирование всей рыночной системы. И это совершенствование следует осуществлять как по отношению к внутренним, межбюджетным отношениям, основывая их исключительно на принципах бюджетного федерализма, так и по отношению к количественным и качественным показателям самого бюджета, способствуя его сбалансированности и осуществляя достаточный контроль за уровнем возможных бюджетного дефицита и государственного долга.

Ведь только в совокупности эти изменения способны превратить государственный бюджет из средства дестабилизации экономики в мощный стимул экономического роста.

Важные шаги в направлении совершенствования бюджетного устройства Российской Федерации уже были сделаны как в законодательной, так и в институциональной и финансово - кредитной сферах. Создана качественно новая система - Федеральное казначейство РФ - которая позволит на основе четко определяемых объемов реальных потребностей наиболее рационально проводить оптимизацию бюджетных потоков, обеспечит учет и контроль каждого этапа исполнения федерального бюджета.

Необходимо завершить ее формирование с последующим переходом к казначейской системе исполнения консолидированного бюджета Российский Федерации. Подготовлен к принятию Налоговый кодекс, который станет всеобъемлющим документом, регулирующим взаимоотношения государства с налогоплательщиками, четко разграничит полномочия федеральных и региональных органов власти по установлению и взиманию налогов и приравненных к ним платежей и в целом станет серьезным шагом в направлении либерализации налоговой системы страны с обеспечением в то же время стабильных налоговых доходов по всем уровням бюджетной системы.

Столь серьезные преобразования бюджетной системы, которым мы являемся свидетелями, не должны остаться за бортом учебной программы Академии при изучении дисциплины Финансы. Следует уделить заслуженное влияние происходящим изменениям бюджетного устройства Российской Федерации, включив в план семинарских занятий отдельные пункты Роль Федерального казначейства в бюджетной системе РФ и Основные направления реформирования бюджетного законодательства. Важно также акцентировать внимание на бюджетном федерализме как основе формирования межбюджетных отношений.

Процесс преобразования бюджетной системы - сложный, длительный, порой весьма болезненный. Тем не менее начало ему уже положено. И от успешного его завершения зависит ни много ни мало - будущее всей российской экономики.

Список литературы 1 Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика Учебное пособие А.В. Сидорович. -М. МГУ им. Ломоносова, Издательство ДИС . 1997 736 с. 2 Экономическая теория Системный курс Учебное пособие Под ред. Э.И. Лобковича- Мн. ООО Новое знание , 2000 664 с. 3 Экономика Базовый курс лекций для вузов М. Гелиос АРВ, 2001 640 с. 4 Экономическая теория Учебник Н.И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др. Под ред. Н.И.Базылева, С.П. Гурко. 3 е изд перераб. и доп Мн. БГЭУ, 2001 752С. 5 Макроэкономика Учеб. пособие Н. И. Базылев, М.Н. Базылева, С.П. Гурко и др. Под ред. Н.И. Базылева, С.П.Гурко. 2-ое издание, перераб Мн. БГЭУ, 2000 214 с. 6 Г.И. Мойсейчик, Л.В.Прокопенко, Е.Ф.Коленчиц.

Внешний государственный долг и его обслуживание. Белорусский экономический журнал 3. 2001 год 7 К.Скуратович. Экономику кредитуют на короткий срок. Сам себе кредитор. Белорусский рынок 7. 2002 год 8 О.Е.Гулида, В.Н.Тамашевич.

Индикаторы социально-экономического положения Республики Беларусь. Белорусский экономический журнал 3. 2001 год 9 Ольга Бирюкова. Бюджет с профицитом. Белорусский рынок 10. 2002 год 10 Татьяна Маненок. Бюджет расчитывает на 100 миллиардов. Белорусский рынок 3. 2002 год 11 П.Швайко. Инфляция, дефицит бюджета и рынок государственных ценных бумаг. Банкаускi веснiк, красавiк 2001 год 12 Финансы. Денежное обращение. Кредит. учебник для вузов. Под ред. проф. Л.А. Дробозиной-М Финансы, Юноти, 1997 год. 13 Георгий Божко. Бюджет 2002 года. Основные подходы и особенности формирования его доходной части.

Финансы, учет, аудит 2001, 11 14 Юлия Сабирова. Источники финансирования дефицита бюджета. Финансы, учет, аудит 2001, 10.