Роль НИОКР в реструктуризации экономики США

Роль НИОКР в реструктуризации экономики США. Новый этап научно-технического прогресса НТП, начавшийся с конца 1990х гг пронизывает все стороны экономической жизни США, оказывая огромное воздействие на государственно-хозяйственный механизм страны.

Американское государство конца XX века главный заказчик новевшей сложной технологии, организатор долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных программ НИОКР на новейших направлениях НТП и в традиционных сферах, оно же и главный потребитель новых открытий и изобретений, полученных при осуществлении государственных заказов на НИОКР и, конечно, крупнейший потребитель девяти десятых номенклатуры товаров и услуг, производимых американской экономикой.

Предоставляя американским корпорациям и университетам, научным центрам и лабораториям крупные научно- технические программы, государство служит решающим источником финансирования на НТП. Это 700 государственных программ по космосу и атомной энергетике, микроэлектронике и информсистемам, лазерной технике и оптотронике, информатике и биотехнологии, и более 2000 программ по всем направлений государственного хозяйствования.

Государственная стратегия НТП в XXI в. нацелена на реализацию новых технологических прорывов это создание нового поколения Интернета, инфраструктурное развитие, биотехнология, обрабатывающая промышленность, строительство ЭВМ пятого поколения, средства связи, новые материалы, медицинские препараты для лечения тяжелых и неизлечимых болезней.

Для обеспечения устойчивого роста производства сверхнаукоемкой продукции в США создана и функционирует крупнейшая в мире, а порой и самая передовая научно-исследовательская и конструкторская база. Практически на американскую фундаментальную науку и прикладные промышленные исследования работает большая часть всего мирового потенциала, поскольку в США удалось создать наиболее благоприятные условия для изыскательской деятельности ученых, добиться наибольшего по сравнению с другими странами финансирования их деятельности, оплаты труда и его фондовооруженности.

В целом по удельному весу затрат на НИОКР в ВВП США безусловно лидируют в мире, прежде всего благодаря гигантским средствам, расходуемым на научные исследования в оборонном секторе. Общие расходы США на военные НИОКР составили в 1980г 13,9 млрд. долл в 1985- 29,8 в 1990-37,3 в 1995-33,7 1998-35,3 в 1999- 35,6 в 2000г 34,4 млрд. долл National Science Foundation Federal Funds for Research and Development FY 1979-2000. Главенствующую роль в финансировании научных исследований и конструкторских разработок играют сами производственные корпорации, на долю которых в среднем приходится не менее двух третей соответствующих затрат.

Фактический вклад промышленности в проведение всех промышленных НИОКР в США достигает 70. Промышленные компании финансируют не только исследования, так или иначе связанные с производством как фундаментальные, так и прикладного характера, но и изыскания, совершенно не имеющие отношения к профилю деятельности данных компаний, например, в области охраны окружающей среды или при выявлении среди школьников одаренных математиков, биологов, музыкантов. Конечно же, частные инвестиции в проведение разнообразных промышленных НИОКР преобладают над государственными, но и значения ассигнований федерального бюджета, бюджетов отдельных штатов не следует приуменьшать.

Именно в силу стратегической государственной концепции на развитие в стране наукоемких и сложных производств, сохранение за США лидерства в ведущих направлениях научно-технического прогресса американское правительство прямо субсидирует наиболее перспективные направления научного поиска.

В стране функционирует много правительственных научно-исследовательских центров и лабораторий, финансируемых из федерального и местных бюджетов в основном в области оборонных разработок, изучения проблем энергетики, природоохранных мероприятий результатами работы которых могут быть и нововведения в промышленности.

Помимо прямого субсидирования научно-исследовательских работ, в том числе в частных компаниях, государство довольно эффективно использует метод представления налоговых льгот.

В США применяется налоговая скидка в отношении к исследовательской и экспериментальной деятельности. Помимо увеличения самой скидки, может сокращаться и налог на прибыль всей промышленной компании, что в совокупности иногда приводит к 50-му снижению величины общего налога. Все рассмотренные тенденции свидетельствуют о целенаправленной стратегии США на сохранение за собой технологического лидерства в современном мире. США неуклонно стремятся к роли исключительно мирового научно-исследовательского центра, где будет сосредоточено критическое большинство всех принципиальных научных разработок планеты и налажен процесс испытательного производства наиболее современных, технически сложных и дорогостоящих промышленных изделий и систем.

Экспорт сверхпередовой и дорогой продукции, нередко не имеющей зарубежных аналогов, а также торговля ноу-хау становятся новой специализацией страны в мирохозяйственных связях. 2.2.