Факторы миграции

Факторы миграции. Чтобы понять сущность и мотивы движения населения из одних регионов в другие, необходимо хотя бы в общих чертах рассмотреть такие понятия, как факторы и причины миграции.

В качестве гипотезы можно рассмотреть следующую трехчленную схему условия факторы причины. Вся окружающая среда естественная и социальная может быть объединена одним понятием - условия жизни. Среди них выделяются условия, которые воздействуют на тот или иной процесс, или собственно факторы.

Наконец, то, что вызывает конкретное действие, есть причина. Льготы это компенсация частичная, полная или даже превышающая те материальные и духовные потери, которые несет население, вселяясь в малообжитые, удаленные и имеющие суровые природные условия районы. Льготы должны способствовать обеспечению трудовыми ресурсами интенсивно развивающихся отраслей народного хозяйства малоосвоенных районов и создавать условия для нормального режима воспроизводства населения.

Все факторы, сколь разнообразны они ни были бы, в зависимости от возможностей и формы их регулирования со стороны государства, так или иначе, распадаются на три группы К первой группе относятся факторы, состоящие из таких компонентов условий жизни, которые либо невозможно изменить, либо, если и можно, то в течение очень длительного времени или с огромными затратами средств. Это характерно для природных условий и географического положения.

Вторая группа включает факторы, которые могут быть изменены постепенно, в течение по крайней мере 10-15 лет. Таков уровень освоенности территории, включающий также создание производственной и социальной инфраструктур. Третья группа это факторы оперативного регулирования. Они могут меняться в течение одного - нескольких лет. Например, установление или отмена комплекса льгот, повышение заработной платы, введение пенсионных льгот и т.д. Относительно природы последней группы факторов миграции сформулированы принципиальные положения, опираясь на которые можно с той или иной степенью надежности регулировать миграционные процессы.

Во-первых, на миграцию влияет комплекс факторов, интенсивность которых различна для разных районов, разного времени и разных групп населения. Во-вторых, главными, основными выступают экономические факторы. Несмотря на признание первоочередного значения для миграции экономических факторов, тем не менее, еще до середины 70-х годов велись споры, какие из них более важные условия жизни населения или трудообеспеченность.

В-третьих, с позиций управления миграцией, значение имеют не факторы уровня жизни, трудообеспеченность в их абсолютном выражении, а территориальные различия между ними. Потребность центральное понятие при характеристике механизма формирования социального, в том числе и миграционного, поведения. 2.2. Причины миграции Причины миграции выясняются при проведении либо специальных социологических опросов, либо при проведении переписей микропереписей населения, путем включения вопросов о территориальном движении населения.

С помощью их делается попытка установить причины перемещения. Такой подход далек от попыток делать выводы относительно причин миграции на основе данных о различиях в миграции или на основе сопоставимых характеристик районов происхождения и принимающих районов. Основные проблемы измерения причин миграций заключаются в следующем в выборе значимых совокупностей при проведении обследования и подсовокупностей для расчета зависимостей в выборе разумного числа заранее определенных взаимоисключающих друг друга и исчерпывающих причин в выборе целесообразных с точки зрения анализа группировок причин.

Причина миграции выступает как особая форма отношений между объективными факторами и субъективными характеристиками, в частности потребностями. В контексте поведения факторы выступают как объективное явление, а причины объективно-субъективное явление. Именно потому, что причина носит объективно-субъективный характер, она может не сопровождаться действием, несмотря на достижение необходимой остроты противоречия между факторами и потребностями.

Это связано с действием социальных норм 2 с.117-118. 2.3. Показатели миграции Изучение миграционной ситуации на любом территориальном уровне страна, регион, отдельная территория или поселение предполагает использование комплекса абсолютных и относительных показателей, нацеленных на выявление основных параметров и тенденций миграционных процессов, их взаимодействия с другими элементами демографической ситуации, а также на оценку перспектив и последствий миграции населения с позиций складывающегося социально-экономического и демографического развития изучаемой территории. Для оценки общего уровня подвижности населения и составляющих его групп используются показатели генетической структуры от греч. genesis - развитие состав населения по месту рождения, времени вселения и продолжительности проживания на данной территории.

Они включают доли в населении местных и неместных уроженцев а среди неместных уроженцев - доли лиц, проживающих в месте постоянного жительства то или иное число лет. Учитывая различия в уровнях подвижности в зависимости от продолжительности проживания в месте вселения, целесообразно выделять группы лиц, проживающих в месте вселения до 10 лет новоселы, в т.ч. до 2 лет и до 5 лет, до 10 лет и больше старожилы.

Старожилы по уровню своей подвижности близки к местным уроженцам и вместе с ними составляют постоянное население.

Доля постоянного населения в общей численности жителей территории по этой причине может использоваться как одна из характеристик уровня их стабильности. Показатели генетической структуры характеризуют не только общую подвижность, но и приживаемость новоселов в месте вселения. Чем выше в населении доля новоселов, особенно с небольшим стажем проживания в месте вселения, тем оно подвижнее с точки зрения как совершенных, так и возможных миграций.

Аналогично, чем ниже в населении территории доля местных уроженцев, тем значительнее роль миграции в формировании ее населения. Помимо показателей генетической структуры, уровень приживаемости разных групп населения измеряет доля оставшихся к данному моменту из числа приезжих определенного года. Приживаемость также характеризуется средним числом лет, прожитых новоселами в местах вселения. В зависимости от имеющейся информации показатели приживаемости могут рассчитываться для лиц определенного пола, возраста, национальности и т.д. Общую подвижность населения определяет также количество переселений, совершенных за весь прожитый период жизни лицами определенного возраста или населения в целом.

В последнем случае на среднее значение показателя влияют изменения возрастной и половой структуры, которые изменения, в свою очередь, обусловлены результатами не только естественного воспроизводства, но и самой миграции. Наряду с данным показателем, о подвижности населения и составляющих его групп можно судить по показателям структуры миграционных установок удельному весу потенциальных мигрантов и соответствующих стабильных контингентов в составе изучаемых территориально-демографических контингентов лиц определенного пола, возраста, национальности, профессионального, образовательного и семейного статуса, места рождения и предыдущего жительства, и др Такие структуры миграционных установок могут исчисляться применительно к разным типам, видам, формам миграции.

Однако в настоящее время возможности широкого использования показателей числа переселений и структуры миграционных установок в сравнительном и динамическом анализе подвижности ограничены в информационном отношении.

Они могут быть рассчитаны исключительно по данным социологических опросов и во многом отражают недостатки данного вида миграционной информации. Важно помнить и то, что не все те, кто собираются уехать даже в ближайшем будущем, станут фактическими мигрантами. По этой причине уровень территориальной активности населения и его отдельных контингентов чаще оценивают не по доле желающих уехать, а по результатам реализации миграционных установок в переселениях, на основе показателей интенсивности миграции.

Показатели интенсивности миграции характеризуют ее частоту в различных территориально-демографических группах. Коэффициенты интенсивности миграции могут рассчитываться как для всего населения данной территории общетерриториальные коэффициенты интенсивности миграции, так и по различным структурным элементам населения - полу, возрасту, национальности и т.д. общие специальные или структурные коэффициенты интенсивности миграции.

В целях сравнимости они измеряются в промилле - в расчете на 1000 изучаемой социально-демографической совокупности. Общие коэффициенты интенсивности миграции позволяют оценить уровень подвижности населения конкретной территории, в т.ч. в динамике, и сравнить ее по этому показателю с другими территориями. Однако их использование в межтерриториальном анализе ограничено тем, что их величина зависит не только от интенсивности миграционных связей того или иного района с другими районами, но и от миграционной емкости района вселения и миграционной возможности района выхода. Исключить влияние на интенсивность межрайонной миграции численности населения районов выхода и вселения позволяют коэффициенты интенсивности миграционных связей КИМС. Они рассчитываются как отношение удельного веса прибывших в данный район в общем потоке прибывших КИМС по прибытию или выбывших в общем потоке выбывших КИМС по выбытию к доле численности населения района выхода в общей численности населения территорий, поддерживающих с ним миграционные связи Среднее значение КИМС всегда равно единице.

Значения КИМС в районах с повышенной интенсивностью миграционных связей больше единицы, и наоборот.

Коэффициенты интенсивности миграции - важнейшая статистическая характеристика не только подвижности населения, но и мощности миграционных потоков.

Помимо них в анализе масштабов и мощности миграции используют абсолютные числа прибывших, выбывших или их сумму миграционный оборот, если анализ ведется применительно к одной и той же территории, но в разные периоды времени. Результаты миграции населения оцениваются рядом абсолютных и относительных показателей. Среди них - сальдо миграции, которое исчисляется как разность между числом прибывших и выбывших за учетный период как правило - за год Будучи соотнесенным с соответствующей численностью населения, оно характеризует уровень миграционных потерь или приобретений изучаемой территориально-демографической группы в расчете на 1000 населения.

Для таких целей наиболее употребим другой абсолютный показатель результативности миграции - миграционный прирост населения, рассчитываемый как разница между общим и естественным приростом той или иной территориально-демографической группы за один и тот же период В практике расчетов в качестве S00 берется, как правило, численность населения на 1 января начального года, а в качестве S1 - численность населения на 1 января года, следующего за конечным годом изучаемого периода.

Например, если изучается период 1986-1990 гг то в качестве S00 берется население на 1 января 1986 года, а в качестве S1 - население на 1 января 1991 года. Если расчеты ведутся для межпереписного периода, то данные о начальной и конечной численности населения берутся на даты соответствующих переписей. Для расчета показателя миграционного прироста за межпереписной период требуется соблюдение двух условий чтобы население по своему составу учитывалось одинаково в обеих переписях и чтобы границы территории оставались неизменными причем последнее условие необходимо соблюдать при сопоставлении в динамике всех без исключения показателей.

Если же численность населения определяется по текущим оценкам, то на величине общего прироста сказываются недостатки учета миграции населения. Поэтому наиболее точными являются показатели миграционного прироста, исчисляемые для межпереписных периодов.

В практике миграционного анализа показатели миграционного прироста рассчитываются для всего населения территории, и в том числе для городского и сельского населения. В двух последних случаях он корректируется на величину административно-территориальных преобразований. Величина миграционного прироста обычно не совпадает с сальдо миграции за тот же период, поскольку первый по существу учитывает тех, кто остался на территории, а второй - сводит миграционный баланс между потоками прибытий и выбытий, имевших место за определенный период, включая в свой состав повторных мигрантов.

В этой связи показатель сальдо миграции рассчитывается обычно для однолетнего временного интервала, тогда как показатель миграционного прироста - за любое число лет. Для разновеликих временных интервалов анализ обычно ведется на базе среднегодовых значений данного показателя. Результативность миграции населения оценивается также числом выбывших в расчете на 1000 прибывших на данную территорию.

Этот показатель выражает уровень обратного движения по отношению к прямому. Он может быть рассчитан и как общий, и как межрайонный показатель. В первом случае оцениваются общие результаты миграционного обмена территории коэффициент общей результативности миграции, а во втором - ее обмен с каждой конкретной территорией коэффициент результативности миграционных связей - КРМС. Коэффициент результативности миграционных связей КРМС В случае результативного обмена значение коэффициента КРМС должно быть меньше 1000, и наоборот.

Использование различных групп рассмотренных выше показателей миграции для разных стадий миграционного процесса позволяет не только выявить и локализовать те или иные проблемы миграции населения на той или иной территории, но и проследить их временную динамику, а также оценить остроту этих проблем с позиций регионального политического, социально-экономического и демографического развития 5 с.122-123. Глава 3.