Сравнительный анализ социально-экономической эффективности экономики Украины в начале

Сравнительный анализ социально-экономической эффективности экономики Украины в начале. х годов XX века и в начале XXI века Наиболее важными признаками социально-экономического кризиса, имевшего место в Украине в период с 1990 г. по 1999 г. являются, во-первых, резкое снижение производства национального дохода, промышленной продукции и продовольствия.

Так, национальный доход в Украине за 1991-1993 гг. в неизменных ценах снизился на 42, производство продовольствия на 47, промышленной продукции на 42. За 9 месяцев 1994г. произведнный национальный доход сократился на 19,8 по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Во-первых, бурные темпы инфляции в 1992 г. она составляла около 3000, в 1993 г. свыше 10000. Оптовые цены на промышленную продукцию за 10 месяцев 1994 г. повысились в 2,1 раза. В-третьих, в резком снижении жизненного уровня населения. По разным оценкам, этот показатель ухудшился минимум в десять раз. В-четвртых, в быстром росте армии безработных.

Тогда количество официально зарегистрированных безработных превышало 200 тыс. чел а скрытая безработица работники, которые находятся в вынужденных неоплачиваемых отпусках, работают неполный рабочий день составляет значительно большую часть населения. В-пятых, в скачкообразном росте дефицита государственного бюджета. Рис 1. Предварительные показатели По безработице на 2002-2005 гг. по данным мин. Труда и мин. Эконом. развития Для сравнения приведу диаграмму уровня безработицы в странах Европы, США и Японии Так, если в 1991 г. такой дефицит составлял около 12, то в 1992 г. 17 и в 1993 г. 15 внутреннего валового продукта самый большой из стран Восточной Европы и бывшего СССР. Дефицит государственного бюджета за 10 месяцев 1994 г. составлял 48 трлн. крб. В-шестых, в резкой поляризации общества с одной стороны, быстро формируется класс мафиозно-номенклатурной элиты, а с другой происходит катастрофическое падение жизненного уровня большинства населения.

Уровень ежемесячных и годовых доходов первых в тысячу и более раз превышает доходы последних, а минимальная заработная плата покрывает не более 20 физиологического минимума или бюджета выживания.

Вследствие этого оказался под угрозой генетический фонд украинской нации, е будущее. Вс это указывает на ужасное социально- экономическое положение в государстве в 1990 - 1999 гг. Ведя поиски материала для данной работы мне в руки попался один из проектов ПСПУ, датированный 1998 г и изучив данную проблему я пришл к выводу, что его обязательно нужно включить в мою работу.

Для начала я распечатаю его, а далее раскрою данную проблему, и читателю станет ясно, почему я его включил в свою курсовую работу. Проект 13.10.98 вноситься фракцю Прогресивно соцалстично парт Украни Н.Втренко 160 в.о. В.Марченко 161 в.о. ПОСТАНОВА ВЕРХОВНО РАДИ УКРАНИ Про звт уряду про соцальноекономчну ситуацю в держав Заслухавши звт уряду про соцальноекономчну ситуацю в держав, Верховна Рада Украни п о с т а н о в л я 1. Визнати фнансову, економчну, соцальну та полтичну кризу, що охопила суспльство закономрним наслдком полтичних та економчних реформ, як проводяться в Укран владними структурами з 1991 року за рецептами Мжнародного Валютного фонду. 2. Денонсувати договр з Мжнародним Валютним фондом, заморозити виплату боргв мжнародним фнансовим органзацям до подолання кризи в Укран. 3. Доручити Комтету Верховно Ради Украни з прав людини пдготувати звернення до Мжнародного суду з вимогою вдшкодування збиткв, нанесених Мжнародним Валютним фондом економц та народу Украни. 4. Вважати дяльнсть Кабнету Мнстрв Украни незадовльною. 5. Висловити недовру головним деологам тепершнх реформ в уряд Украни вце-премр-мнстру Украни С.Тигибко, мнстру фнансв. Мтюкову мнстру зовншньоекономчних звязкв торгвл С.Осиц. 6. Зобовязати уряд в мсячний термн пдготувати та внести на розгляд Верховно Ради Украни антикризову програму з двим механзмом опори на власн сили для захисту втчизняного товаровиробника населення Украни.

У раз невиконання вимог пункту 6 дано Постанови, розглянути питання про вдповдальнсть уряду та прийняти резолюцю про недовру уряду. 7. Верховнй Рад Украни термново розглянути звт Нацонального банку Украни про грошово-кредитну полтику за 1997 та 9 мсяцв 1998 року, затвердити основн напрями грошово-кредитно полтики на IV квартал 1998 та 1999 рк. Голова Верховно Ради Украни Возникает закономерный вопрос о глубинных причинах такого социально-экономического кризиса.

Их выяснение является необходимым условием как для диагноза тяжелой болезни социально-экономической системы в Украине, так и для ее последующего лечения.

На мой взгляд, всю совокупность причин социально-экономической катастрофы В Украине целесообразно разделить на три основное группы.

К первой из них относятся те, которые были унаследованы от бывшего CCCР, а ко второй - те, которые были созданы реформаторами со времени провозглашения независимости Украины К третьей группе причин следует отнести проблемы, обусловленные необходимостью самой трансформации существующей в нашем государстве экономической системы, переходным периодом такой трансформации, который, как свидетельствует опыт других стран, не может не происходить в форме кризисов, потрясений.

В этой связи можно согласиться с мнением ряда российских ученых из Института народохозяйственного прогнозирования РАН о том, что фаза кризиса длится 3 4 года, а после не наступит фаза депрессии1. Все три группы или подсистемы причин органически связаны между собой.

Вместе с тем, каждая из них, вследствие своей масштабности, относительной самостоятельности может стать предметом отдельного исследования. Цель этого исследования дать комплексный анализ тех наиважнейших причин экономического кризиса в Украине, которые были унаследованы ею от бывшего СССР в значительной степени углублены некомпетентными действиями нескольких правительств в последние годы, и выяснить основные стратегические направления и пути их преодоления.

К основным причинам первой группы следует на мой взгляд, отнести следующие Почти полное или тотальное огосударствление экономики, собственности, когда 92 всех средств производства находилось в руках государства, которым распоряжались общесоюзные министерства и ведомства. В то время иронически, но справедливо употреблялась фраза о том, что в руках государства было все от производства канцелярских скрепок до изготовления космических кораблей.

Вследствие этого в экономике господствовал монополизм, почти полностью отсутствовал плюрализм форм собственности колхозно-кооперативная форма собственности была в значительной степени также огосударствлена и соответствующих форм хозяйствования, что исключало действие такой мощной движущей силы развития, как конкуренция между товаропроизводителями различных форм собственности за удешевление продукции, за рост качества произведенных товаров и услуг, за потребителя.

Это в конце концов вело к чрезвычайно низкой конкурентоспособности промышленности СССР на мировых рынках, к экспорту на эти рынки преимущественно энергоносителей, к существованию затратной экономики. Если рассмотреть эту причину за последние три года в Украине, то сила е действия в определенной степени ослаблена. Так, в конце 1993 г. доля негосударственных предприятий в их общей численности составляла 32 , а произведенные ими товары и услуги 29 . В строительстве эти данные, соответственно, составляли 64 и 48 , в розничном товарообороте и общественном питании 54,3 и 59,7 2. Согласно данным Министерства статистики, эти предприятия после изменения форм собственности работают стабильно, используют внутренние резервы для разрешения производственных и финансовых проблем. Но экономический кризис не обошел и их. 1 Перспективы российской экономики.

Российский экономический журнал 8, 1992, с. 19. 2 См. нформацйний бюлетень Мнстерства статистики Украни 1 2 1994, с. 3, 8, 28, 30, 34. 3 Голос Украины от 24 апреля 1994 г с. 6. Что же касается предприятий государственного сектора экономики, то они находятся в состоянии глубокого экономического кризиса, в частности, платежного.

Кредиторская задолженность между предприятиями и организациями Украины и субъектами хозяйственной деятельности стран бывшего СССР увеличилась за 9 месяцев 1994 г. в 3,4 раза4. Полагаю, что одной из весомых причин такого состояния является осуществление политики по доведению государственных предприятий до состояния банкротства, чтобы через определенное время скупать их за бесценок мафиозными и банковскими структурами, которые тесно переплелись с чиновниками государственного аппарата всех уровней.

Казалось бы, что в условиях сильного энергетического кризиса и уменьшения роли государственного сектора энергозатраты на единицу продукции, национальный доход в целом должны в Украине уменьшиться. Но этого не произошло.

Энергоемкость национального дохода в 1991 1993 гг. увеличилась на 25 , а электроемкость на 41,1 при снижении объемов производства в 1992 1993 гг. на 20,6 5. Ухудшились и показатели конкурентоспособности промышленной продукции. В 1993 г. только 0,5 от общего количества произведенных новых машин и оборудования по своему техническому уровню были конкурентоспособными 6. Для сравнения нужно отметить те положительные тенденции, проявляющиеся в социальной сфере за последние 4 года 4 См, Урядовий курр от 27 октября 1994 г с. 4. 5 Голос Украины от 22 апреля 1994 г с. 3. 6 См. нформацйний бюлетень Мнстерства статистики Украни 1 2 1994, с. 4. Расходы федерального бюджета, территориальных бюджетов и консолидированного бюджета в 2001-2002 годах в ВВП 2001г.2002г. Федеральный бюджетТерриториаль-ный бюджетКонсолидиро-ванный бюжднт Федеральный бюджетТерриториаль-ный бюджетКонсолидиро-ванный бюжднт Правоохранительная деятельность1,6-2,72,4-2,4Промышленность, энергетика, строительство0,51,21,70,41,11,6Сельское хозяйство0,30,50,80,20,30,5Жилищно-комму нальное хозяйство-2,52,5-2,12,1Образование0,62,5 3,10,63,03,6Культура, искусство0,10,30,40,10,40,4Здравоохранен ие и физическая культура0,31,82,10,22,02,2Социальная политика1,21,12,43,91,25,1 Государственный бюджет Года млрд. крб. млн. грн. Доходы643,827096,835590712243,519632 ,516796,416266,119982,235655,7в в ВВП12,818,329,622,524,11815,915,420,4Рас ходы1513,237306468214,415951,823608,1230 99,518379,821947,534738,2в в ВВП30,125,238,929,22924,717,916,919,9Деф ицит869,410209,2112307,43708,33975,66303 ,12113,71965,3-917,5в в ВВП17,36,99,36,84,96,721,5-0,5 Наличие глубоких диспропорций в экономике.

Так, доли группы А отраслей, в которых производились средства производства составляли 70 , а группы Б отраслей, в которых производились предметы потребления 30 , в то время как конечное потребление промышленной продукции в США составляет около 70 . Все это означало существование экономики, ориентированной не на человека, а на производство ради производства.

За последние три года соотношение между группой А и группой Б в Украине не улучшилось, а еще больше ухудшилось первая группа составляла в конце 1993 г. 73 , а вторая лишь 27 . Это объясняется, прежде всего, большей глубиной кризиса в отраслях легкой, пищевой промышленности и других отраслей группы Б, Эта тенденция продолжалась и в 1994 г. Так, при сокращении произведенного национального дохода на 19,8 за 9 месяцев 1994 г выпуск потребительских товаров уменьшился на 33,1 , выпуск товаров предприятиями легкой промышленности - на 59,8 Антидемократический характер управления государственной собственностью и государственными предприятиями, то есть господство административно-командных рычагов в народном хозяйстве при почти полном отсутствии экономических при помощи налоговой, кредитной, финансовой политики и т. д. рычагов, чрезмерная централизация первых в руках общесоюзных министерств и ведомств.

После значительного развала государственного управления в государственном секторе всеми предшествующими правительствами со времени провозглашения независимости, Кабинет Министров, возглавляемый и. о. премьер-министра Е. Звягильским, восстанавливал, в основном, административно-командные рычаги управления экономикой.

Сосредоточение 95 всей расположенной в Украине собственности в руках общесоюзных министерств и ведомств.

Именно поэтому на территории нашего государства образовывались гнилые моря, строились атомные электростанций вблизи крупных городов, концентрировалось чрезмерное количество грязных производств и т. п. Собственность общесоюзных министерств и ведомств бывшего Союза, как известно, перешла во владение Украинского государства исключение составляют лишь доля Украины в золотом, алмазном фондах, в собственности представительских органов за пределами СССР, доля Украины в зарубежных активах бывшего СССР согласно имеющимся данным, она равняется около 33 млрд. дол То есть, на первый взгляд, указанный фактор в Украине прекратил свое разрушительное действие.

Но на самом деле это не так, поскольку одна лишь Чернобыльская катастрофа лежит страшным грузом на наших плечах и будет причиной растущего отрицательного эффекта в течение многих поколений.

Значительная милитаризация экономики, при которой на военные цели расходовалось около 35 союзного бюджета, или около 250 млрд. руб. в год7 хотя официально названные М. Горбачвым данные были в несколько раз ниже. В Украине после распада бывшего Союза осталось около 30 военно-промышленного комплекса ВПК СССР, приблизительно 80 предприятий отраслей машиностроения были вовлечены в производство оружия.

Поскольку за последние три года процесс экономической конверсии в нашем государстве происходит весьма медленно, бремя ВПК выступает весомым отрицательным фактором, вызывающим разрушительные процессы в экономике. Кроме того, СССР был крупнейшим экспортером оружия в мире около 37 рынка вооружений и определенная доля этой выручки попадала в Украину.

Сейчас, когда удельный вес России на мировом рынке оружия уменьшился ДО 4 1993 г Украина, понятно, не получает никаких валютных дотаций.

Чрезмерная централизация при осуществлении процесса перераспределения национального дохода через государственный бюджет. Так, из республик изымалось около 70 созданного национального дохода, значительная часть которого в дальнейшем возвращалась к ним через механизм общесоюзного финансирования развития образования, здравоохранения, инвестиций и т. д. Это означало уравниловку р распределении созданного национального дохода, независимо от результатов труда каждой республики бывшего СССР. Со времени провозглашения государственной независимости чрезмерный централизм в перераспределении национального дохода со стороны Москвы сменился еще большим централизмом, но уже по отношению к областям со стороны Киева, поскольку через государственный бюджет в 1993 г, перераспределялось 82 национального дохода, а в минувшем году 86,7 8. Политика ограбления села, которая выражалась в перекачивании значительной части созданного сельскими тружениками национального дохода в пользу промышленности через механизм цен и низкий уровень производительности труда.

Такая по политика в последние годы еще более усилилась. Так, цены на промышленные товары, покупаемые селом, росли в последние три года в 2,5 раза быстрее, чем цены на сельскохозяйственные продукты.

Цены на сельскохозяйственную продукцию в конце 1994 г. лишь на 50 покрывали издержки производства.

Слабое использование рыночных рычагов в управлении экономикой, в частности в процессе ценообразования, в процессе руководства предприятиями со стороны общесоюзных и республиканских министерств и ведомств. В Украине отдельными правительствами после провозглашения государственной независимости разрушено государственное управление экономикой и вводились такие рыночные рычаги, которые использовались в развитых странах мира почти столетие назад. Вследствие этого формировался хозяйственный механизм не с оптимальным сочетанием государственного регулирования и использования современных рыночных рычагов, а невиданный за всю историю развития экономических систем симбиоз двух разрушительных 7 Известия от 11 января 1991 г. 8 См. Урядовий курр от 10 сентября 1994 г. для современного хозяйства начал механизмов свободной рыночной экономики и развала государственного регулирования при абсолютном преобладании государственного сектора.

То, что вершилось в этой сфере, можно назвать гримасами рынка.

Огромный физический и моральный износ основных фондов, низкая производительность труда. Физический износ в промышленности составлял около 60 , моральный около 90 . Так, степень износа металлургических агрегатов и оборудования в металлургическом комплексе Украины составляет 64 9. За последние три года ситуация еще больше ухудшилась, поскольку физический износ теперь составляет свыше 65 , а моральный 95 10. За время экономического кризиса из-за галопирующей инфляции предприятия не только не имели возможности осуществлять новое строительство, но и обновлять основные фонды. Краткий анализ первой группы причин глубокого экономического кризиса в Украине показывает, что преимущественное большинство из них не только не устранены, но еще более углубились.

Но указанное не означает, что основную вину за дальнейшее усиление социально-экономического кризиса следует сваливать на суверенитет Украины, на достижение государственной независимости.

Стремление к ней и завоевание суверенитета является законом развития мировой цивилизации. Если уж и связывать беды, навалившиеся на наше государство с суверенитетом, то лишь в одном аспекте люди, пришедшие к власти, не понимали сущности государственного суверенитета в конце XX в то, что они хотели добиться полного или абсолютного суверенитета, которого ныне не имеет ни одна страна мира. Системное действие унаследованных от СССР основных причин глубокого экономического кризиса, большинство которых за последние три года не только не были разрешены, но еще более углублены некомпетентными действиями всех правительств, требует прежде всего создания комплексной научно обоснованной программы выхода из кризиса и последующего развития народного хозяйства Украины на отдаленную перспективу, или стратегии экономических преобразований.

В значительной степени этим требованиям отвечают изложенные в докладе Президента Украины Л. Кучмы основные принципы социально-экономической и политической стратегии. По нашему мнению, в нем верно предусмотрены пути решения многих из названных выше причин.

Однако некоторые из этих путей заслуживают дополнения и уточнения. 9 Экономика Украины 8, 1993, с. 52. 10 Голос Украины от 4 февраля 1994 г с. 5. Так, исходным пунктом преодоления первой из основных причин современного экономического кризиса должен стать процесс трансформации отношений собственности в неразрывной связи с характером труда. Поскольку последний носит преимущественно коллективный характер, то ядром трансформации отношений собственности должна стать не приватизация что значит переход государственной собственности в индивидуальную, максимум семейную собственность, а передача преобладающей части государственной собственности в руки трудовых коллективов.

Наиболее важными направлениями коренной перестройки существующих отношений собственности являются, прежде всего, реальная переоценка собственности всего государственного имущества. Такая переоценка необходима по причине несовершенной методики, по которой осуществлялась предыдущая оценка.

В данном случае может повториться ситуация, аналогичная той, которая сложилась при переоценке имущества на автомобильном гиганте КАМАЗ. Так, на конец 1991 г. балансовая стоимость этого завода составляла 4,7 млрд. руб а по данным международной аудиторской оценки в переводе на мировые цены 12 млрд. дол. В руках государства должна остаться добывающая, металлургическая, газовая промышленность, нефтехимия, электроэнергетика, железнодорожный транспорт, автомобильные дороги, почта, лесное хозяйство и некоторые другие отрасли, которые вместе будут составлять 30 35 совокупной собственности.

В докладе Президента Украины среди предприятий, которые должны находиться в государственном секторе, не названы добывающая, металлургическая, нефтехимическая промышленность, лесное хозяйство и указывается на ограниченное количество специально определенных предприятий электроэнергетики, производства ядерных материалов, специальной военной техники и вооружений, отдельные отрасли транспорта, почту, специальную связь, канализационное хозяйство, водо- и газоснабжение.

Это приведет, по нашему мнению, к чрезмерному снижению доли государства в собственности на средства производства. Следует в дальнейшем определить равную долю каждого гражданина республики в совокупном имуществе страны. Согласно разным неправительственным оценкам, каждый житель Украины должен получить приватизационный чек стоимостью от 1 тыс. дол. до 10 тыс. дол. По нашему мнению, стоимость имущества, приходящегося на долю каждого гражданина нашего государства, составляет не менее 1500 дол. Поэтому сумма приватизационного чека, который правительство в 1994 г. собиралось выдавать 1 млн. 50 тыс. купонов, была ничем иным, как социальным и экономическим обманом народа.

Такая сумма не означает создания равных стартовых условий стартового капитала для каждого гражданина, на необходимость создания которых, формирование прослойки акционеров-собственников функционирующего капитала справедливо ставится акцент в докладе Президента Украины.

Как известно, за стоимость объявленного правительством приватизационного чека в октябре 1992 г. в сумме 30 тыс. крб. можно было купить две пары женских сапог или две пары мужских костюмов, в то время когда за 1 млн. 50 тыс. крб. можно было приобрести 2 кг средней по качеству колбасы. В соответствии с решением правительства об индексации основных фондов в 1994 г стоимость основных фондов, построенных и зачисленных на баланс до 1 мая 1992 г. и проиндексированных по состоянию на 1 мая 1992 г. и 1 августа 1993 г увеличится в 53,2 раза 11. Решение правительства об индексации основных фондов в начале 1995 г. и выпуск новых приватизационных сертификатов несколько изменили состояние дел к лучшему.

Следующим шагом трансформации существующих отношений собственности является осуществление демократических преобразований 30 35 доли государственной собственности путем передачи отдельных предприятий в аренду без права выкупа, акционирования при наличии контрольного пакета акций в руках государства. осуществления парламентского контроля за деятельностью государственных предприятий, привлечения к процессу управления этой собственностью работников государственного сектора.

Им необходимо отдать в руки такую долю собственности государственного сектора, которая отвечает доле гражданина, но в руках государства должен остаться контрольный пакет акций. Важно при этом обеспечить переход большей доли оставшейся собственности около 45 50 в руки трудовых коллективов с таким расчетом, чтобы каждому члену коллектива досталось не менее определенной выше доли гражданина.

Если же собственность имущества определенного предприятия приблизительно совпадает с суммарной стоимостью приватизационных чеков всех работников, оно полностью переходит в собственность трудового коллектива. Так возникает и развивается трудовая коллективная собственность. В том случае, когда стоимость совокупного имущества на крупных предприятиях больше, эта доля идт на обеспечение приватизационными чеками работников сферы нематериального производства.

Таким образом происходит объединение процессов коллективизации собственности переход в руки трудовых коллективов с ее приватизацией предоставление приватизационного чека каждому гражданину с правом последующего приобретения части акций крупных пред приятии и получения ежегодно доли прибыли в форме дивиденда. О приоритетности коллективного начала при таком разгосударствлении то есть переходе государственной собственности в иные формы негосударственной собственности свидетельствует тот факт, что любой собственник акций на Западе при желании может получить лишь стоимостный эквивалент своих акций, а коллективное имущество не должно разделяться. 11 См. Дло от 20 21 июля 1994 г с, 2. Таким способом осуществляется частичная коллективизация и в развитых странах мира. Как свидетельствует их опыт, трудовая коллективная собственность является наиболее эффективной формой собственности в современных условиях.

Даже в США где наименьший удельный вес государственного сектора и наиболее сильная идеология частной собственности 66 опрошенных работников желали бы работать не на частных предприятиях, а в выкупленных трудовыми коллективами компаниях. В то же время в Украине в ходе приватизации большинства корпоратизируемых предприятий в пользу их работников может быть выделено не более 10 12 стоимости имущества предприятий.

Ситуация качественно не меняется в связи с передачей 5 акций, руководителям предприятий, поскольку контрольный пакет акций остается в Фонде государственного имущества.

В этой связи следует согласиться с мнением вице-президента АО Региональный фонд приватизации О. Мендрулом о том, что не исключена возможность приобретения контрольных пакетов акций высокорентабельных предприятий новой буржуазией, а заинтересованность работников приватизируемых предприятий в корпоратизации и дальнейшей приватизации блокирована 12. Преобразование в открытые акционерные общества около 8 тыс. средних и крупных государственных предприятий, что предусмотрено в докладе Президента Украины, не изменит эту тенденцию при отсутствии реальной переиндексации приватизационного чека. Параллельно с этим может осуществляться переход мелких предприятий некоторых отраслей промышленности прежде всего, в сфере услуг в руки отдельных лиц и семей, что является основным направлением формирования частной собственности.

Оптимальная доля такой собственности должна составлять приблизительно 15 20 в общей структуре собственности.

Даже в США доля компаний с одним собственником составляет лишь около 7 в обороте и 6 в доходах, хотя их общее количество превышает 70 всего количества предприятий 13. Оба направления формирования негосударственных форм собственности следует органически связывать с проведением структурных перемен в экономике, процессами ценообразования, инвестирования.

Двумя важнейшими условиями создания этих форм собственности является сохранение на соответствующих предприятиях имеющегося в наличии количества рабочих мест, размера инвестиций и профиля предприятия, которые необходимы для создания товаров и услуг для населения с учетом структурных реформ сокращение предприятий, рабочих мест в определенных масштабах в неперспективных или частично перспективных отраслях промышленности. 12 Голос Украины от 24 марта 1994 г с. 5. 13 См. Долан Э. Дж Линдсей Д. Е. Рынок микроэкономическая модель.

СПб Автокомп, 1992, с 291 Gregory P Ruffin R. Basic Economics. London, 1987, p. 347. При осуществлении таких преобразований в отношениях собственности необходима всесторонняя подготовка государством управленческих кадров менеджеров для успешного руководства крупными и средними по своим размерам предприятиями. При помощи эффективной системы управления необходимо приводить в соответствие интересы или согласовывать их трудовых коллективов, индивидуумов и государства.

Параллельно с процессом значительного разгосударствления экономики органического сочетания коллективного и индивидуального присвоения должны происходить процессы демонополизации производства.