Формирование русской модели управления

Формирование русской модели управления. Каждый народ творит то, что он может, исходя из того, что ему дано. Но плох тот народ, который не видит того, что дано именно ему, а потому ходит побираться под чужими окнами.

И. А. Ильин. О русской идее Ушла в безвозвратное прошлое советская система хозяйствования, основанная на ленинских принципах управления, на единственно верном учении марксизма-ленинизма, ушел из жизни и моральный кодекс строителей коммунизма, и на их месте образовался интеллектуальный вакуум, постепенно заполняющийся чуждыми нашей культуре идеями хищного личного обогащения любой ценой и пренебрежительного отношения к понятиям чести, достоинства, любви и братства.

В переломные моменты истории, когда происходит пересмотр устаревших взглядов, всегда возникает множество новых идей, моделей и концепций, большинство которых расплывчато, неопределенно, не обосновано наукой и практикой.

В Швеции шутники называют это состояние общественной мысли корпоративным маразмом, но очевидно, что через фазу поиска пройти нужно - только так может родиться модель российской системы управления на ее новом историческом этапе. Людям свойственно преувеличивать масштабы тех перемен, свидетелями которых они являются, но ведь Россия уже неоднократно переживала минуты роковые и всегда возрождалась великой и сильной. Обретет она свое достойное место в мире и на этот раз. На чем основаны надежды на возрождение нашей страны в результате осуществления радикальных политических и экономических преобразований? Очевидно, что не только на традиционном русском авось, нет, для оптимизма есть достаточно серьезные основания.

Следует вновь подчеркнуть, что Россия располагает колоссальным интеллектуальным и этическим потенциалом, мощной сельскохозяйственной и производственной базой. С большими потерями, с обидными, ничем не оправданными ошибками, но все-таки удалось демонтировать основные элементы административно-плановой системы, наметился поворот к экономическим методам управления, заработал потребительский рынок.

Сейчас решается проблема выбора пути дальнейшего развития общества и специалисты различных отраслей науки внимательно изучают опыт управления в разных цивилизованных, передовых государствах. Ясно, что становление русского менеджмента не будет копированием американского, европейского или японского.

Несомненно, что будет использован опыт многих стран и создана своя, характерная для условий России система управления. Однако следует решить, какая система управления обществом и производством более всего соответствует специфическим условиям России - американо-европейская или японская. Очевидно, что сравнительный анализ различных систем может быть плодотворным. Такой многовариантный анализ проводился неоднократно. Наиболее глубокое сопоставление различных путей экономического развития и конкурентоспособности наций было выполнено в 1981-1984 годах специалистами Гарвардской школы бизнеса.

Были рассмотрены экономические тенденции развития девяти стран США, Японии, Великобритании, Франции, Германии, Тайваня, Южной Кореи, Бразилии и Мексики, но мы рассмотрим результаты этой работы лишь по двум странам - США и Японии, в которых, по мнению ученых, доминируют крайние идеологии индивидуализм и коллективизм хотя, строго говоря, эти идеологии не представлены в чистом виде ни в одной из стран. Концепция индивидуализма исходит из предположения, что в своих действиях человек ориентирован в первую очередь на свои собственные интересы и достигает целей в условиях конкурентной борьбы с другими личностями.

Американский менеджер, как правило, ориентирован на индивидуальные ценности, и идеальный тип такого руководителя - лидер, сильная личность, замыкающая на себе весь процесс управления. Коллективизм исходит из предпосылки, что каждый человек - член группы и не может считать себя свободным от групповых интересов и целей.

Японский стиль управления ориентирован на групповую деятельность, каждый член коллектива, включая и руководителя, не мыслит себя вне общих задач. Эффективность работы японского менеджера - в обеспечении успешной деятельности возглавляемого им коллектива соратников, в применении таких методов воздействия, которые могли бы обеспечить добро вольную и максимальную реализацию творческого потенциала каждого. Очевидно, что японский стиль управления ближе к русскому общинному мировоззрению, к традиционному синкретизму, целостности социально-духовной структуры общества, но все-таки для организации производства по японской модели необходимо, чтобы в России жило больше японцев.

Обобщенный сравнительный анализ американской и японской систем управления наглядно приведен ниже Таблица 1 Таблица 1. Американская система Японская система Индивидуальный процесс принятия решений Коллегиальный процесс принятия решений Индивидуальная ответственность Коллегиальная ответственность Четкая формализованная структура управления Гибкий неформальный подход к построению структуры управления Четкие формализованные процедуры контроля Общие, неформальные процедуры контроля Индивидуальный контроль со стороны руководства Групповые формы контроля Быстрая оценка и продвижение Медленная оценка и продвижение Ориентация процесса отбора на профессиональные навыки и инициативу Ориентация при отборе руководителей на способность осуществлять координацию и контроль Стиль руководства, ориентированный на индивидуум Стиль руководства, ориентированный на группу Ориентация управляющих на достижение индивидуальных результатов Ориентация управляющих на достижение гармонии в группе и групповые достижения Целевые формальные рабочие отношения с подчиненными Личные, неформальные отношения с подчиненными Продвижение, основанное на индивидуальных достижениях и результатах Продвижение, основанное на старшинстве и стаже работы Специализированная профессиональная подготовка Подготовка узких специалистов Неспециализированная профессиональная подготовка Подготовка руководителей универсального типа Тесная связь размера оплаты с индивидуальными результатами и производительностью Определение размера оплаты в зависимости от других факторов Стаж работы, показатели работы группы и т.д. Краткосрочная занятость Долгосрочная занятость Если сравнить приведенные данные, то можно сделать вывод о существенной разнице между этими системами.

Большинство элементов японской системы управления разумно, логически обосновано и может быть применено в практике русского менеджмента после определенной модификации.

Территориальная близость наших стран делает перенос опыта Японии еще более привлекательным.

Однако в пользу концепций американского менеджмента выступает целая система веских аргументов.

С XVIII века благодаря реформам Петра Великого Россия встала на путь промышленного развития, ориентируясь на европейские образцы, вначале на голландские, а затем и на немецкие, английские, французские.

В конце XIX и в начале XX века стали упрочняться деловые контакты и с Америкой. Целая книга, талантливо написанная американцем Р. Андерсоном и русским П. Н. Шихиревым, посвящена удивительному социальному, историческому и этнографическому сходству США и России общая христианская религия, колоссальные территории, которые пришлось осваивать, этническая неоднородность русских и американцев. И России, и США пришлось по разным причинам убедиться, что и мечтам о котле, в котором выплавится единая новая американская нация, и мифу о новой общности - советском народе суждено на обозримое будущее остаться мечтами и мифом. Таких сходных черт у России и Японии нет, а если перейти к духовным ценностям и идеалам да еще вспомнить о загадочной русской душе, то японская душа, самобытная культура, этика - не менее загадочны и своеобразны.

Не только русские, но и американцы готовы брать уроки у японской теории, практики и искусства управления.

Многие американские корпорации уже внедряют различные формы и методы управления персоналом обеспечение гарантии занятости работников на длительное время, внедрение системы постоянного повышения квалификации и ротации, применение методов коллективного принятия решений и контроля их исполнения, повышение внимания к человеческому фактору путем развития неформальных отношений между руководителями и подчиненными, кружки качества и т.п. Перспектива повышения качества продукции и производительности труда при развитии лояльности и преданности целям фирмы объясняет настойчивость внедрения японских методов управления, тем более что современная западная школа управления не может пока предложить равноценной альтернативы для совершенствования традиционных методов руководства крупным бизнесом.

Если вновь обратиться к японскому менеджменту и рассмотреть его с позиций искусства управления, то японские методы и традиции весьма поучительны и вызывают искреннее уважение и большой интерес.

Особенно если перенести методы японского искусства управления на семейные и межличностные отношения. Современная теория управления в России формируется на основе сотен и тысяч экономических, структурных и управленческих экспериментов, как результат мучительных поисков, проб и ошибок. Можно сколь угодно долго и язвительно критиковать новых русских, но объективный анализ развития рыночных отношений в стране показывает, что насыщение рынка товарами, внедрение новых технологий - результат деятельности не старых, существовавших еще при советской власти предприятий, а в основном новых организаций и фирм. Сейчас уже хорошо известны такие мощные финансово-промышленные объединения, как Менатеп , Онэксим , Микродин , Лукоил, формирующие контуры русской модели производственного управления.

В результате непродуманных, дилетантских, иногда и явно преступных акций, ради удовлетворения непомерных личных амбиций высших политических деятелей в стране произошло катастрофическое изменение ситуации во всех сферах общественной жизни, и правильно оценить эту новую ситуацию, сделать разумные выводы смогли именно новые экономические структуры.

Старые предприятия, несмотря на колоссальные производственные мощности, отработанные межрегиональные связи, значительные интеллектуальные и трудовые ресурсы, не смогли оперативно вписаться в новые экономические условия. Переход к рынку требует неотложного решения еще одной управленческой проблемы - создания конкурентной среды, ликвидации монополизма.

Все ведущие страны мира с развитой рыночной экономикой принимали и продолжают принимать различимые, в том числе и законодательные меры по борьбе с монополизмом. Еще в 1890 г. в США был принят антимонопольный закон закон Шермана, затем законы Клейтона 1914 г Вилера Ли 1938 г Целлера - Кефовера 1950 г В Германии действует закон, ограничивающий количество фирм, контролирующих рынок какого-либо товара одна фирма не может контролировать более трети рынка товара, две-три фирмы не должны владеть более чем половиной рынка, а четыре-пять фирм могут контролировать лишь до 75 рынка. С 1986 г. во Франции действует Совет по конкуренции, имеющий право налагать крупные штрафы за нарушение антимонопольных законов - от 5 тыс. до 1 млн. франков.

В СССР монополизм, доля государственной собственности в основных производственных фондах была около 90 , государство монопольно решало все вопросы внешней торговли и валютных операций. Ориентация на создание крупных предприятий неизбежно порождала крупных монополистов. Изжить монополизм оказалось нелегкой задачей, еще в 1993 г. 2 предприятий выпускали до 40 всей продукции и получали более половины всей прибыли от деятельности промышленности России.

Деятельность крупных предприятий в настоящее время контролируется Комитетом по антимонопольной политике в соответствии с Законом РФ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Объективности ради следует рассмотреть еще один вариант проведения экономических реформ - отказаться от реставрации частной собственности, от рыночных отношений и продолжать совершенствовать методы административно-планового управления народным хозяйством.

Этого мнения придерживаются не только левые общественные движения, но и некоторые ученые-экономисты, а также значительная часть населения страны, недовольная ходом проведения реформ и с ностальгической тоской вспоминающая советское прошлое. Институт экономики РАН еще в 1992 г. разработал программу корректировки проводимых реформ и уже тогда отмечал целый ряд опасных для экономики страны тенденций.

Ученые института подчеркивали неотложную необходимость восстановления управляемости отраслей народного хозяйства и принятия экстренных мер по преодолению спада производства. Среди этих мер предлагалось стимулировать инвестиции в развитие предприятий, снизить налог на добавленную стоимость до 5-10 , установить четкие лимиты процентных ставок по банковским кредитам и нормативы отчисления прибыли в фонд развития производства.

Противники рыночных реформ, отмечая примитивность понимания этих преобразований среди многих руководителей и политических деятелей, часто приводили высказывание крупного американского ученого Дж. Гэлбрайта Говорящие - а многие говорят об этом бойко и не задумываясь - о возвращении к свободному рынку времен Смита не правы настолько, что их точка зрения может быть сочтена психическим отклонением клинического характера. Доктор экономических наук С. Родин пророчески предупреждал, что курс на рыночный экстремизм породит не только катастрофический распад сложившейся социалистической экономической структуры, но и будет сопровождаться серьезными социальными и политическими потрясениями. Трудно поверить в необходимость и реальность отказа от рыночных отношений, но необходимость корректировки проводимых в стране преобразований очевидна. Об этом убедительно говорилось в программе, предложенной в 1994 г. десятью научными институтами РАН, в работах Г. Попова, Г. Явлинского, А. Лифшица и других ученых и общественных деятелей.

А. Лифшиц высказался вполне определенно по структурным параметрам экономики Россия становится все более похожей на развивающуюся страну.

Убежден такая плата за рыночную реформу непомерна и неприемлема. После разрушения советской системы хозяйствования стало очевидным существование колоссального рынка товаров и услуг, от сигарет и жевательной резинки до современных телевизоров и компьютеров.

Пользуясь сакраментальным лозунгом, что можно все, что не запрещено, новые предприниматели стали энергично и любыми способами наполнять рынок товарами, реализуя сложившуюся на рынке ситуацию в новые коммерческие возможности. В этом экономическом хаосе мгновенно обогащались, создавались и быстро исчезали все новые и новые компании, фирмы, но наиболее дальновидные стали понимать, что управлять преуспевающими компаниями на основе лишь личного авторитета, на харизме руководителя становится все более сложно и что жизненно необходимо учиться управлению, изучать опыт работы известных фирм в условиях жесткой конкурентной борьбы.

На смену романтически-разбойному периоду русского менеджмента пришло время закладки фундамента научно обоснованной технологии управления, и многие новые бизнесмены сели за парты. Говорит Олег Тиньков, руководитель Петросиба когда структура стала расти, штат увеличился, мы поняли, что управлять на харизме и личных отношениях очень тяжело, и мы задумались тогда о структуре управления. Ему вторит Никита Колесников группа компаний САВВА Как только компания достигает количества сотрудников чуть больше, чем 50-60 все, начинаются проблемы.

Надо выстраивать следующее звено управления, объема внимания не хватает, количество контактов, которые привыкли иметь персонально, настолько расширяется, что человек уже не контролирует ситуацию. Передоверить какие-то полномочия, вообще говоря, абсолютно классическая задачка по управлению - то, чему учат в университетах США и Европы, совершенно классические вещи, которых мы просто не знаем. Скажем откровенно, что у преподавателей теории и практики управления никогда, пожалуй, не было такой искренне заинтересованной, скептически и творчески настроенной аудитории, и если удавалось на первых занятиях убедить слушателей в необходимости учиться и что науке управления есть что сказать им, то работать с таким контингентом было чрезвычайно интересно.

В середине 90-х годов при подготовке специалистов в области менеджмента и маркетинга в России сложилась весьма своеобразная ситуация - большая часть научной и учебно-педагогической литературы была написана в советские, дорыночные времена.

Крупным специалистам в области управления, недавно убедительно доказывавшим несомненные преимущества социалистической экономики, этически было сложно писать о преимуществах капиталистической системы хозяйствования, и книжный рынок заполонили переводные, в основном американские книги.

Именно поэтому пишут специалисты известной исследовательско-консультативной фирмы Альт а не в силу непатриотизма и склонности к экзотике новые предприниматели России В. К. в поисках источника знаний, необходимых для построения управляемого бизнеса, обратились к западной литературе, западным школам бизнеса, западным менеджерам и консультантам. Следует отдать должное руководителям новых экономических структур, они и здесь проявили разумный скепсис и осторожность в реализации рекомендаций зарубежных советников.

О. Тиньков мы очень аккуратно пользуемся их консультациями, нет такого, чтобы они сказали, а мы сделали. Они сказали, мы подумали и ответили Хорошо, мы будем иметь в виду. Сейчас, буквально на наших глазах, формируется новая, российская модель управления, и каждый ее успех или провал отзывается на уровне жизни населения. Формируются новые термины, новое понимание роли участвующих в управлении. Фирма Альт предлагает следующую терминологию Владелец - это тот, кто когда-то вложил в дело деньги или иные ресурсы, но непосредственно в бизнесе не участвует.

Менеджер - тот, кто управляет ежедневно. А предприниматель - тот, кто вложил деньги и при этом еще и управляет. О. Тиньков В некотором смысле молодые и более или менее успешные компании уникальны, так как они работают в России, но как бы не по российским законам. В принципе это не может долго продолжаться, так как есть реальная объективная российская жизнь. Отсюда вывод нужно делать нечто среднее - квинтэссенцию западных систем и нашей. Таким образом, начинает складываться облик современного предпринимателя - человека, который владеет собственностью, использует наемный труд и часто берет на себя функции стратегического управления с целью получения максимальной прибыли.

Статус предпринимателя подразумевает не только экономическую свободу и творческую самостоятельность в принятии управленческих решений, но и высокую юридическую, материальную и моральную ответственность за результаты своей деятельности.

Все явственнее проступают контуры новой, русской системы управления, и главная ее особенность - ориентация на человека, его творческий потенциал, система должна работать на людей, с людьми, а не против них. Руководитель нового типа должен опираться на общечеловеческие этические ценности, владеть теорией, техникой и искусством воздействия на окружающих людей, быть открытым к инновациям, ко всему новому. Однако существует ряд проблем, без решения которых тем или иным методом, следуя каким-либо образцам или идя своим путем невозможно говорить о возрождении России 1. Обеспечение профессионализма, основанного на высоких этических нормах, на всех уровнях государственного, регионального и производственного управления. 2. Создание финансовых, инвестиционных и морально-психологических предпосылок для подъема сельского хозяйства, ликвидация тем самым постоянной угрозы голода и постыдной зависимости от других стран. 3. Внедрение методов комплексной автоматизации производственных процессов, совершенствование форм и методов управления.

Развитие кадрового и научного потенциала, сохранение великих достижений национальной культуры. 19 Глава 2