ТРУД КАК ФАКТОР ПРОИЗВОДСТВА И ОБЪЕКТ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ. Трудовые ресурсы Трудовые ресурсы - одна из форм выражения понятия человеческие ресурсы. Трудовые ресурсы - это население страны, обладающее физическим развитием и интеллектуальными умственными способностями, необходимыми для трудовой деятельности.
Подавляющую часть трудовых ресурсов составляет население в трудоспособном возрасте. В России в соответствии с законодательством к нему относятся мужчины 16- 59 лет и женщины 16 - 54 года, в случае получения образования в 15 лет, то можно заключать трудовой договор и с 15 лет. Из их состава исключаются неработающие инвалиды I и II групп и пенсионеры, получающие пенсии по старости на льготных условиях мужчины 50 - 59 лет и женщины 45 - 54 года в последние годы к ним добавились безработные мужчины 58 - 59 лет и женщины 53 - 54 года. К трудовым ресурсам также относятся фактически работающие пенсионеры и подростки моложе 16 лет. Верхняя граница трудоспособного возраста в России одна из самых низких в мире нижняя граница составляет 15 и даже 14 лет, что расширяет интервал между верхней и нижней границами, увеличивая долю граждан, находящихся в трудоспособном возрасте.
В США границы трудоспособного возраста для мужчин и женщин находятся в пределах 16 - 64 в Канаде и Японии - 15 - 64 в Великобритании для мужчин - 16 - 64, для женщин - 16 - 59 лет. Основное пополнение трудовых ресурсов происходит и будет происходить в будущем за счет населения моложе трудоспособного возраста.
Следовательно, оно в значительной степени определяется демографическими процессами, происходящими в стране.
В 2000 г. численность трудовых ресурсов составляла 86,4 млн. чел. в 1990 г 86,8 млн в том числе работающих пенсионеров насчитывалось около 5 млн. и подростков 0,2 млн. чел. 1.2. Трудовой потенциал Трудовой потенциал есть совокупность всех трудовых возможностей как отдельного человека, так и различных групп работников общества в целом. В отличие от трудовых ресурсов, определяющих количество и структуру труда, трудовой потенциал характеризует его качество и потенциальные возможности.
Вместе с тем эта качественная сторона находится в определенном единстве с трудовыми ресурсами. Количественно трудовой потенциал можно определить путем перемножения численности трудовых ресурсов на время, которое может отработать один работник в течение года. Численность трудовых ресурсов изменяется по годам и зависит от продолжительности трудоспособного возраста от уровня жизни населения, в частности, пенсионеров от разности численности поколений, вступающего в трудоспособный возраст и выходящего на пенсию от межстрановой миграции населения и прежде всего рабочей силы других факторов.
Время труда в связи с ростом производительности труда сокращается в последние годы максимальная норма рабочего времени составляет 40 часов в неделю. На количественную характеристику трудового потенциала влияет интенсивность труда. В России и в прежние десятилетия средняя интенсивность труда была ниже, чем в индустриально развитых странах.
За годы экономических реформ на большинстве российских предприятий она еще больше снизилась в связи с падением спроса на их продукцию и по другим причинам. Качественная характеристика трудового потенциала включает физическую, интеллектуальную и социальную составляющие. Физическая составляющая характеризует физические и психологические возможности людей, зависящие от здоровья человека. На здоровье влияют уровень и качество жизни, условия труда, техника безопасности на производстве, состояние внешней среды, уровень здравоохранения.
Здоровье трудовых ресурсов определяется многими показателями к наиболее обобщающим относятся ожидаемая продолжительность жизни при рождении, показатели рождаемости и смертности, особенно смертности в трудоспособном возрасте. В первой половине 90-х гг. средняя ожидаемая продолжительность жизни СОПЖ при рождении в России значительно сократилась. В 1994 г. по сравнению с 1990 г. она снизилась на шесть лет с 70 до 64 лет в среднем, а у мужчин с 64 до 57 лет. Мало изменилась она и в последующие годы. На это повлияли и демографические, и социально-экономические факторы. Среди демографических причин можно назвать волнообразную динамику этого показателя, связанную с последствиями войн, шедших на территории нашей страны.
Имеются в виду человеческие потери прежде всего в годы Великой Отечественной войны, особенно мужского населения, что на многие десятилетия предопределило волнообразное движение воспроизводства населения Российской Федерации.
Однако на этот фактор можно отнести только часть падения ожидаемой продолжительности жизни. Например, во время понижательной волны 1960 - начало 80-х гг. падение составило всего два года. Главные причины ухудшения рассматриваемого показателя и показателей смертности и рождаемости- социально-экономические - ухудшение условий жизни и медицинского обслуживания большей части населения. Возросла общая заболеваемость населения, в том числе и болезнями, с которыми успешно боролись в недалеком прошлом резко увеличилась нарко- и токсикомания у подростков, алкоголизм у взрослого населения, особенно у мужского.
И как следствие увеличилась смертность, причем у наиболее трудоспособной части населения. Только стабилизация и подъем экономики страны способны повысить уровень и качество жизни людей изменить ценностные ориентации в отношении значимости семьи и большего числа детей. Наиболее существенной характеристикой качества трудового потенциала выступает интеллектуальная составляющая- накопление знаний и опыта по различным аспектам развития природы и общества, научно-технических, экономических и культурных достижений.
Накопление знаний осуществляется в социально-культурной, духовной сфере. Ядром знаний выступают образование и научные исследования. Эти две области, две специфические сферы приумножения знаний тесно связаны между собой через основные объекты их деятельности. С одной стороны через информационные потоки, с другой через учащихся, преподавателей, научные кадры.
Процесс научного исследования способствует дальнейшему росту самообразования исследователей, а достижения науки, ее методы используются в образовании. В самой сфере образования также осуществляются научные исследования. Обмен результатами деятельности в том числе и путем совместительства и взаимное переплетение технологических процессов в этих сферах нередко закрепляются в определенных организационных формах в виде занятий научной деятельностью, открытия научных подразделений в высших учебных заведениях, подготовки кадров, создания образовательных подразделений в научных учреждениях.
Тесная прямая и обратная связь указанных сфер обеспечивает всестороннюю подготовленность персонала к восприятию и освоению научно-технических достижений, что обусловливает повышение производительности труда и экономический рост. Для характеристики качества трудового потенциала первостепенную важность имеют знания и уровень образования.
На уровень подготовки кадров огромное влияние оказывают врожденные умственные способности, талант, волевые и лидерские качества личности. Повышение интеллектуальных способностей достигается объединением отдельных индивидуумов в коллектив за счет разделения труда и высокой его организации. Образовательный потенциал рабочей силы и населения непосредственно характеризуется данными об уровне образования. Эти показатели широко используются в каждой стране и для международных сравнений. Неотъемлемой составной частью интеллектуального потенциала является накопленный опыт, отражающийся в квалификации работника.
В дореформенный период большое внимание уделялось переподготовке, обучению вторым специальностям, повышению квалификации. В первой половине 90-х гг. подготовка и переподготовка кадров, повышение квалификации на предприятиях, в организациях и учреждениях резко сократилась, особенно рабочих. И сегодня сдвиги здесь минимальные. В этот период аналогичное положение сложилось с подготовкой специалистов в высших и других учебных заведениях.
Однако вузы относительно быстро приспособились к новой ситуации. Уже с середины 90-х гг. наметилась тенденция к увеличению численности принимаемых студентов. Но финансовое положение в вузах остается тяжелым, в целом вузы сделали упор на подготовку специалистов гуманитарного профиля. Особенно в сложной ситуации находятся профессионально-технические учебные заведения. Подготовка специалистов и квалифицированной рабочей с силы в них сократилась из-за недостаточного финансирования и спроса на их выпускников.
Социальная составляющая трудового потенциала. Трудовой потенциал человека зависит от социальной среды, социальной справедливости и социальной защищенности. В дореформенный период социальные гарантии были недостаточно высокими, но более надежными желающие обеспечивались работой существовала бесплатная форма образования, медицинского обслуживания и получения жилья, устойчивая система пенсионного обеспечения, широкая сеть детских дошкольных учреждений.
Наиболее острыми проблемами считались уравнительность и остаточный принцип финансирования. Экономические реформы устранили уравнительное распределение благ и услуг, предоставили возможность гражданам самостоятельно обеспечивать себе достойный уровень жизни. Ожидалось, что рынок, в частности, рынки труда, жилья, медицинских, образовательных услуг, справится с имеющимися здесь проблемами. Однако реальность оказалась более суровой.
К прежним проблемам добавились новые - чрезмерное имущественное расслоение граждан, высокая дифференциация по уровню доходов, значительные масштабы бедности, не уменьшение, а увеличение зависимости части населения от социальной помощи, предоставляемой государством нарастание безработицы, хроническая задолженность по заработной плате, ухудшение демографической ситуации. Все это снизило качество трудового потенциала в 1990-х годах. Наиболее целесообразным в сложившейся ситуации представляется создание условий и материальных стимулов для более производительного труда населения, находящегося за чертой бедности.
Необходимо создание новых, адекватных современным условиям институтов социальной сферы и эффективной системы адресного социального обслуживания населения. Для оказания бесплатных или на льготных условиях социальных услуг многодетным, неполным и молодым семьям, беспризорным, инвалидам, престарелым, другим категориям нуждающихся граждан. При этом разумно сохранить и укрепить сеть ранее сложившихся стационарных учреждений домов-интернатов, здравниц и т.д. и внедрить новые нестандартные формы социального обслуживания территориальные социальные центры, центры социальной помощи семье и т.п 1.3.