Экономически активное население. Рабочая сила. а. Экономически активное население Экономически активное население- часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятельностью, приносящей доход, и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней. Это понятие вошло в научный и практический оборот во многих странах мира - со второй половины 60-х гг. XX в а в России с 1993 г. В западной экономической литературе понятие экономически активное население отождествляется с понятием рабочая сила. Подобное отождествление имеет место в настоящее время и в России.
Однако более внимательное рассмотрение этих категорий позволяет выявить между ними существенное различие.
В понятии занятые объединяются две большие группы работников, играющие различную роль в экономике.
Первая группа- предприниматели, занятые в различных отраслях экономики крестьяне, ведущие самостоятельное хозяйство фермеры, ремесленники, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью ИТД . Индивидуумы этой группы используют свои предпринимательские способности для организации производства, дела в целях получения прибыли и сверхприбыли или только для удовлетворения своих потребностей. Вторая, более многочисленная, группа- наемные работники, предоставляющие продающие свои способности к труду работодателям предпринимателям для использования их в процессе производства за определенное вознаграждение заработную плату. В силу различной экономической роли указанных выше групп в производстве целесообразно выделить их в две самостоятельные категории.
К действительной рабочей силе в современный период следует отнести только наемных работников и безработных, ищущих работу на основе продажи своей рабочей силы. В рыночной экономике понятие экономически активное население шире понятия рабочая сила, но уже понятия трудовые ресурсы. Главной составной частью трудовых ресурсов является наемная рабочая сила. Рассмотрим более подробно эту категорию. 1.3-б. Рабочая сила Под рабочей силой понимают физические и умственные способности к труду, которыми обладает человек и которые он использует при производстве материальных и духовных благ. Рабочая сила присуща любому обществу независимо от этапа его развития, его общественной формы.
Однако только на определенной ступени исторического развития общества это понятие приобрело конкретный экономический смысл.
Способность к труду - рабочая сила - стала товаром. Это знаменовало собой возникновение нового общественного строя, нового способа производства - капитализма. С возникновением капитализма были созданы условия, при которых стало возможным продавать и покупать рабочую силу. В более ранние эпохи продавался индивидуум - раб или крепостной крестьянин как носители способности к труду. Условия.
Первое- предоставление работникам крепостным крестьянам личной свободы, т.е. права самим распоряжаться своими способностями и свободно перемещаться по территории страны. Второе- освобождение работников без права получения земельных наделов и других средств производства. Получая свободу, они оставались без средств производства и средств существования. Третье - сохранение и укрепление класса собственников средств производства, но лишение их постоянно закрепленной за ними рабочей силы в частности, крепостных крестьян. В этих условиях единственной законной возможностью для выживания у работника становилась продажа своей рабочей силы собственнику средств производства в обмен на средства существования.
С развитием трудового законодательства работник как собственник рабочей силы получал все больше гарантий выступать равноправной, с юридической точки зрения, стороной переговорного процесса с работодателем об условиях найма. Заключение договора о найме открывало доступ к средствам производства, к функционированию рабочей силы, т.е. к осуществлению процесса труда.
При этом работник полностью не лишался права собственности на свою рабочую силу, включавшем в себя право владения, распоряжения и использования последней. По условиям договора он передавал только право использования своей рабочей силы во время труда. Когда работник не был достаточно защищен законом и работал по 12 - 14 часов в день XVIII - XIX вв его право собственности на рабочую силу оставалось формальным. Фактически он все свое время и силы отдавал труду, результат которого в основном присваивался собственником средств производства.
Работнику доставалась минимальная часть продукта денежного эквивалента, позволяющая лишь более или менее восстанавливать его рабочую силу, чтобы снова и снова включаться в процесс труда. В XX в. положение стало меняться. Под влиянием борьбы рабочего класса, ставшего к этому времени мощной организованной силой, были существенно расширены права трудящихся в трудовой сфере, сокращен рабочий день до 8 часов 40 - 44 час. рабочая неделя. К концу века в некоторых индустриально-развитых странах установлена 37 - 38 час. рабочая неделя введено социальное страхование от безработицы, от несчастных случаев на производстве, по болезни и т.д. Рабочие получили достаточно много свободного времени для развития своих способностей к труду.
В этих условиях собственность на рабочую силу стала обретать реальные черты.
Работник действительно стал передавать только право на использование своей рабочей силы в течение определенного времени. Но и работодатели стали заинтересованы в использовании рабочей силы по крайней мере части ее в течение более короткого срока действия индивидуальных и коллективных договоров. Научно-технический прогресс, расширение потребностей, влияние моды требовали постоянного совершенствования производства, создания его новых видов, которые предъявляли повышенные требования к рабочей силе. Не все работники способны осваивать более сложную технику, и не все они требовались современному производству. В этих условиях работодатели стремились к увольнению ставшей ненужной им части рабочей силы. Сделать тем легче, чем более коротким был срок трудового договора.
Все это привело к более четкому разграничению права собственности на рабочую силу между работником и работодателем в процессе труда, хотя такое право не фиксируется в тексте договора. Работник остается владельцем своей рабочей силы, а право частичного распоряжения и ее использования передается на время труда работодателю.
Сокращение времени использования рабочей силы, формирование эффективного законодательства создает новую ситуацию, ведет к необходимости уточнения содержания понятия рабочая сила. Сегодня следует различать всю совокупность способностей человека, и ту ее часть, которая используется в профессиональном труде, т.е. оплачиваемом труде. Вся совокупность способностей к труду - это общие способности к труду конкретного человека. Способности, используемые в процессе труда это первичные, или профессиональные способности.
В современных условиях именно первичные способности становятся товаром, предметом купли-продажи, объектом товарно-денежных отношений. Человек располагает достаточным свободным временем, чтобы совершенствовать первичные и развивать вторичные способности новые знания, умения, нужные ему для иной деятельности, для общения со своими товарищами, коллегами, окружающими его людьми. Эти способности также могут стать объектом товарно-денежных отношений.
Следовательно, рабочей силой в настоящее время является только часть способностей к труду, а именно профессиональные способности. Термин профессиональный означает, что работник занят оплачиваемым трудом. Критерием, по которому осуществляется отбор этих способностей, выступает конкретный труд. Потребность на тот или иной конкретный труд определяется спросом в обществе на продукт данного труда. Отсутствие спроса на тот или иной товар может привести к тому, что и вторичные, и первичные способности к труду окажутся не востребованными.
Тогда обладатель такой рабочей силы переходит в состав безработных резерва труда. Последние в период безработицы должны повысить свою квалификацию или получить новую специальность, чтобы вновь устроиться на работу. К потенциальной рабочей силе можно отнести способности к труду ближайшего трудового резерва - выпускников всех учебных заведений, военнослужащих, подлежащих демобилизации или сокращению, лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и др. Понятие рабочая сила охватывает только используемые в конкретном труде способности занятых в экономике на принципах найма, В это понятие включаются также способности к труду безработных, ищущих работу, а также ближайшего трудового резерва, которые будут использоваться в качестве наемной рабочей силы. Подобное разграничение необходимо потому, что в современной экономике следует выделять предпринимательские способности в качестве самостоятельного фактора производства.
ВЫВОД В главе 1 определен тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности.
Таким товаром является востребованная производством рабочая сила. Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществлялось за то или иное вознаграждение, плату в натуральной или денежной форме.
ГЛАВА 2. СУЩНОСТЬ, СТРУКТУРА, МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РЫНКА ТРУДА 2.1.