Денежная теория. Вопросы денежного обращения и банков занимали важное место в учении Рикардо.
Это объясняется отчасти историческими условиями, в которых он работал в конце XVIII в. был отменен размен банкнот Банка Англии на золото, произошло их обесценение и повышение товарных цен. Интенсивно обсуждался вопрос о формах возврата к золотой валюте и функциях Банка Англии. Выступая с позиций промышленной буржуазии, Рикардо обосновывал денежную систему, состоящую преимущественно из банкнот, разменных на золото по твердому соотношению.
Теория денег Рикардо отличается двойственностью. С одной стороны, он положил в ее основу теорию трудовой стоимости и рассматривал благородные металлы как особые товары, стоимость которых определяется затратами общественно необходимого труда. С другой стороны, Рикардо встал на позицию количественной теории денег, в соответствии с которой стоимость денег устанавливается в процессе обращения и зависит от их количества.
Он исходил из того, что в стране может обращаться любое количество так или иначе попавшего туда золота. Если количество золотых денег по каким-либо причинам возросло, это вызывает, при прочих равных условиях, повышение цен. Рикардо механически переносил на золото опыт обращения неразменных бумажных денег. Такой взгляд плохо согласуется с теорией трудовой стоимости. Рикардо полагал, что его теория денег объясняет также колебания в международных экономических отношениях и стихийное, автоматическое регулирование платежных балансов.
Если в данной стране оказывается слишком много золота, то в ней повышаются товарные цены и становится выгодно ввозить товары из-за границы. В торговом балансе образуется дефицит, который приходится покрывать золотом. Золото уходит из страны, цены понижаются, приток иностранных товаров приостанавливается, и все приходит в равновесие. Таким образом, золото наилучшим образом распределяется между странами. Отсюда Рикардо делал выводы в пользу свободы торговли.
Нечего беспокоиться, писал он, если ввоз товаров превышает вывоз и золото уходит из страны. Это вовсе не основание для ограничений ввоза товаров. Просто в стране слишком много золота и слишком высокие цены. Свободный импорт помогает их понизить и все привести в равновесие. Эта теория Рикардо преуменьшала противоречия и конфликты, с которыми связано при капитализме функционирование международных экономических отношений. Тем не менее, труды Рикардо продвинули вперед исследования конкретных проблем денег, внешней торговли, валютных отношений.
Уже во времена Рикардо внешние связи играли в британской экономике важную роль, и естественно, что он много занимался этим вопросом. Рикардо считается одним из авторов идеи, обосновывающей выгодность международного разделения труда и специализации стран на производстве отдельных товаров. Он показал, что специализация выгодна не только в тех очевидных случаях, когда она диктуется природными и климатическими условиями.
Необязательно, чтобы страна имела абсолютное преимущество по данному товару, т. е. чтобы затраты труда на производство единицы этого товара были меньше, чем за границей. Достаточно, чтобы она имела сравнительное преимущество, т. е. чтобы по данному товару соотношение ее затрат с затратами других стран было более благоприятно для нее, чем по другим товарам. С помощью цифрового примера Рикардо доказывал, что при определенном соотношении затрат такая страна все же может выиграть от специализации на производстве данного товара.
Теория Рикардо отражала проблемы и противоречия развития капитализма эпохи промышленной революции. Она показала, с одной стороны, прогрессивность капиталистического способа производства, огромные возможности развития производительных сил. Отсюда элементы исторического оптимизма в трудах Рикардо. Но, с другой стороны, в его теории видна историческая ограниченность буржуазного строя, в особенности его тенденция к расколу общества на антагонистические классы.
Хотя учение Рикардо было популярно и оказало большое влияние на последующее развитие экономической науки, непосредственных продолжателей у него не нашлось. Люди, которые объявляли себя его учениками и последователями, на деле скоро отказались от основ его учения, стали утверждать, что капитал создает стоимость наряду с трудом и имеет законное право на вознаграждение. Используя слабые места Рикардо, теоретические противники остро критиковали его учение. Наконец, социалисты Оуэн и др. пытались повернуть рикардианство против буржуазии, но, стоя на утопических позициях, не могли сделать это с успехом. 11 Налогообложение Налоги составляют ту долю продукта земли и труда страны, которая поступает в распоряжение правительства они всегда уплачиваются, в конечном счте или из капитала, или из дохода страны. Капитал страны является или основным, или оборотным в зависимости от степени своей долговечности.
Трудно определить с точностью, где начинается разница между основным и оборотным капиталами, потому что число степеней долговечности капитала почти бесконечно.
Пища страны потребляется и воспроизводится по крайней мере раз в год платье рабочего потребляется и воспроизводится, вероятно, не чаще, чем каждые два года дом его и обстановка рассчитаны на десяти-двадцатилетний период. Когда годовое производство данной страны значительно превышает е годовое потребление, говорят, что капитал е возрастает когда е годовое потребление даже не покрывается е годовым производством, говорят, что е капитал уменьшается.
Таким образом, капитал может увеличиться или вследствие увеличения производства, или вследствие уменьшения потребления. Если потребление правительства возрастает вследствие взимания добавочных налогов и покрывается или увеличением производства, или уменьшением потребления со стороны народа, то налоги падают на доход, и национальный капитал остается нетронутым но если производство не увеличится или потребление всего народа не уменьшится, то налоги необходимо упадут на капитал т. е. будет затронут фонд, предназначенный для производительного потребления.
Соразмерно уменьшению капитала страны необходимо уменьшится и е производство поэтому если такие расходы народа и правительства продолжаются и если годовое воспроизводство постоянно уменьшается, то ресурсы народа и государства будут падать с возрастающей быстротой, и результатом будут нищета и разорение. Несмотря на огромные расходы английского правительства за последние 20 лет, едва ли можно сомневаться в том, что возрастание национального производства более чем уравновешивало их. Национальный капитал не только не был затронут, но и значительно возрос, и годовой доход народа даже за вычетом налогов в настоящее время, вероятно, больше, чем в какой-нибудь прежний период нашей истории. В доказательство этого мы можем сослаться на увеличение населения, расширение земледелия, развитие судостроения и промышленности, сооружение доков, прорытие многочисленных каналов и на многие другие дорогостоящие предприятия Вс это указывает на умножение, как капитала, так и годового производства.
Верно, однако же, что, не будь налогов, это увеличение капитала было бы гораздо больше.
Таких налогов, которые не имели бы тенденции уменьшать силу накопления, нет. Все налоги необходимо падают или на капитал, или на доход. Если они падают на капитал, то должен соответственно уменьшиться тот фонд, размером которого всегда регулируется производительная деятельность страны, а если они падают на доход, то они или уменьшают накопление, или заставляют налогоплательщиков уменьшать для покрытия их на соответствующую величину сво прежнее непроизводительное потребление предметов жизненной необходимости и комфорта. Одни налоги оказывают такое действие в большей степени, чем другие, но великое зло налогового обложения заключается не столько в том, что оно падает на те или другие объекты, сколько в его действии, взятом в целом.
Налоги не необходимо падают на капитал, когда обложен капитал, пли на доход, когда обложен доход.
Если из дохода в 1 тыс. ф. ст. в год мне приходится уплачивать 100 ф. ст то это действительно будет налог на доход в том случае, если я удовлетворюсь расходованием остальных 900 ф. ст но если я расходую по-прежнему 1 тыс. ф. ст то это будет налог на капитал. Рикардо рассуждал так, пусть капитал, приносящий мне доход в 1 тыс. ф. ст равняется 10 тыс. ф. ст а налог в 1 на такой капитал составит 100 ф. ст но если, уплатив этот налог, я буду тратить на себя только 900 ф. ст то мой капитал не будет опять-таки затронут им. Свойственное каждому человеку желание сохранять сво общественное положение и удерживать сво богатство на раз достигнутой высоте ведт к тому, что большинство налогов, будут ли то налоги на капитал или же на доход, уплачивается из дохода.
Поэтому с ростом обложения или с умножением правительственных расходов то количество предметов комфорта, которым пользуется народ, должно уменьшаться, если только он не сможет соответственно увеличить свой капитал и свой доход.
Задача политики правительства и должна состоять в том, чтобы поощрять это стремление к накоплению. Оно никогда не должно вводить такие налоги, которые неминуемо падают на капитал. Поступая так, оно затрагивает фонд, предназначенный для содержания труда, и тем самым уменьшает будущее производство страны. В Англии такой политикой пренебрегали. Так, были введены пошлины за утверждение завещаний, налоги на наследство и всякие налоги на переход собственности от умерших к живым.
Если наследство в 1 тыс. ф. ст. обложено налогом в 100 ф. ст то наследник считает его равным только 900 ф. ст. и не чувствует особенного побуждения покрыть налог в 100 ф. ст. посредством сбережений на своих расходах капитал страны таким образом уменьшается. Между тем, если бы он получил действительно 1 тыс. ф. ст. и обязан был уплатить 100 ф. ст. в качестве налога на доход, на вино, на лошадей или на слуг, он, вероятно, сократил бы свои расходы на эту сумму или, скорее, не стал бы их умножать, и капитал страны остался бы нетронутым. Налоги при переходе собственности от умершего к живущему, ложатся в конце концов, а также непосредственно, на лицо, которому передатся собственность.
Налоги при продаже земли ложатся целиком на продавца. Последний почти всегда продат по необходимости и должен поэтому соглашаться на такую цену, какую может получить покупатель почти никогда не бывает вынужден купить и потому дат только такую цену, какую считает нужным.
Он подсчитывает, во сколько должна ему обойтись земля вместе с налогом чем больше он обязан платить в виде налога, тем меньше согласится он заплатить за землю. Поэтому такие налоги ложатся почти всегда на лицо, испытывающее нужду, а следовательно, должны быть часто очень жестоки и притеснительны. Гербовый и нотариальный сборы с обязательств и договоров в связи с займом денег ложатся целиком на занимающего и на деле всегда оплачиваются им. Такого же рода сборы с судебных бумаг ложатся на тяжущихся. Они уменьшают для обеих сторон капитальную стоимость спорного объекта.
Чем дороже обходится приобретение собственности, тем меньше будет е чистая стоимость после приобретения. Все налоги при переходе из рук в руки собственности всех видов, поскольку они уменьшают капитальную стоимость этой собственности, ведут к уменьшению фонда, предназначенного для содержания производительного труда. Они все в большей или меньшей степени представляют собой невыгодные налоги, которые увеличивают доход государя, редко содержащего других работников, кроме непроизводительных, за счт капитала народа, который содержит лишь производительный труд. Но это не единственное возражение против налогов на пересдачу имущества они мешают распределению национального капитала наиболее благотворным для общества образом.
В интересах общего благосостояния необходимо всячески облегчать переход и обмен всякого рода имущества, так как только благодаря этому капитал всякого рода скорее найдт себе путь в руки тех, кто даст ему наилучшее применение, увеличивая производство страны.
Почему, человек хочет продать свою землю Потому, что имеет в виду другое, более производительное помещение для своих средств. Зачем другой хочет купить эту самую землю Чтобы дать приложение капиталу, который приносит ему слишком мало или остатся без употребления, или же может быть использован, по его мнению, лучше. Этот обмен умножит общий доход посредством умножения дохода обеих сторон.
Но если пошлины настолько обременительны, что мешают этой сделке, то они являются препятствием к увеличению общего дохода. Но эти налоги легко собираются, и многие могут подумать, что это несколько искупает их вредное действие. Несмотря на тот факт, что Рикардо ощущал на себе политику налогообложения доходов, проводимую Питтом, и что он рассматривал налогообложение как важную сферу применения принципов политической экономии, он крайне редко упоминал о конкретных налоговых реформах.
В данной статье показывается, что рикардианская экономическая система не применима ни к одному налогу, который соответствовал бы основным критериям налогообложения самого Рикардо нейтральность распределения, ценовая нейтральность и минимальное налогообложение, также как и принципам определенности, удобства уплаты и охраны собственности. Полученный результат может объяснить, почему Рикардо не предлагал английскому правительству конкретного устройства налоговой системы. 13