Система банковского надзора в США. В США сложилась разветвленная система надзора на федеральном уровне и на уровне отдельных штатов.
Деятельность национальных банков контролируется и регулируется ФРС вместе с двумя другими федеральными органами - Службой контролера денежного обращения к министерству финансов и Федеральной корпорацией страхования депозитов ФКСД . Контроль за банками штатов - членами ФРС, депозиты которых застрахованы в ФКСД, осуществляется соответствующими органами банковского надзора, созданными при правительстве штатов как правило, отделом уполномоченного по банкам или управляющего банками при правительстве штатов. Кроме того, их деятельность регулируется и контролируется ФРС и ФКСД. Банки штатов, не являющиеся членами ФРС, чьи депозиты застрахованы в ФКСД, контролируются двумя структурами - банковскими органами штатов и ФКСД. Банки штатов, не входящие в ФРС и не страхующие депозиты в ФКСД, находятся под контролем властей штатов.
Надзорные органы в США - Служба контролера денежного обращения на федеральном уровне и Отдел Уполномоченных по банкам при правительствах штатов на уровне штатов - решают вопросы о предоставлении лицензий для открытия соответствующих банков национальных или банков штатов, выдаче разрешения на открытия отделения, слиянии и поглощении банков, а также об изменениях в структуре банковского капитала.
В компетенции надзорных органов США также входят ликвидация закрываемых банков разработка инструкций, правил, указаний и регламентаций, носящих подзаконный характер и ориентированных на разъяснение законов периодические комплексные проверки состояния, операций и политики подведомственных банков принятие мер по исправлению сложившегося положения консультирование руководства банков обобщение отчетов и статистической информации банков.
В обязанности ФРС входит также защита прав потребителей, причем компетенция ФРС распространяется не только на банки, но и на кредитно-финансовые учреждения. Суть этой деятельности сводится к обеспечению потребителей в том числе банковских клиентов адекватной информацией и осуществлению контроля за соблюдением прав клиентов.
Задачами ФРС в сфере контроля и регулирования деятельности депозитных учреждений в США являются контроль и регулирование деятельности зарегистрированных штатами банков-членов ФРС, банковских холдинговых компаний контроль и регулирование деятельности на территории США зарубежных банковских учреждений регулирование структуры банковского капитала в соответствии с Законом о банковских холдинговых компаниях и поправками к нему, Законом об изменение контроля за банковской деятельностью и Законом о слиянии банков.
В соответствии с этими законами Совет управляющих ФРС принимает решения о слиянии и поглощении банков регулирование зарубежной деятельности всех американских коммерческих учреждений-членов ФРС. В отличие от США в странах Западной Европы отмечается более четкая централизованная структура органов банковского надзора. 2.1.2.