Особенности развития. Характерная черта прошедших десятилетий относительное ослабление позиций США в мировом хозяйстве, в основе которого лежит целый ряд факторов внутреннего и внешнего порядка. Среди них сокращение технологического разрыва в ряде новейших отраслей промышленности между США и другими западными странами, рост производства в странах Восточной Азии, к которым перешли сравнительные преимущества в традиционных отраслях и ряде наукоемких производств.
Во внутренней сфере экономическое развитие отягощалось дефицитностью государственного бюджета. Огромное увеличение военных расходов, сокращение налогов привели к увеличению бюджетных дефицитов с 74 млрд. долл. в 1980 г. до 290 млрд. долл. в 1992 г. и 164 млрд. долл. в 1995 г. Вместе с дефицитом рос и государственный внутренний долг, для покрытия которого приходилось выпускать новые государственные облигации, вследствие чего отвлекались денежные ресурсы, необходимые для инвестиций.
Суммарно он превысил 4 трлн. долл увеличившись за 80 90-е годы более чем в пять раз. В 1991 г. впервые с конца 50-х годов государственный долг превысил половину ВВП страны 1980 г. 27,2 ВВП, 1995 г. 68 ВВП. Это выше, чем в Германии, Франции или Британии. Затраты на выплаты процентов превышают все федеральные расходы на образование, науку, транспорт, жилищное строительство и специальное вспомоществование.
В этих условиях существенно возросла роль кредитной и денежной политики в качестве стабилизирующего элемента в системе государственного регулирования экономики. Дефицит собственных денежных ресурсов, сложившийся с начала 80-х годов, вызвал острую конкуренцию за доступ к ним между государством, которому они были нужны для покрытия бюджетного дефицита, корпорациями для инвестиций и населением для потребительского кредита и других целей.
В итоге произошло резкое повышение процентных ставок, благодаря чему в США устремился иностранный денежный капитал, который восполнил нехватку ресурсов на внутреннем рынке. В конечном счете это выразилось в том, что в течение всех 80-х годов инфляцию в США удалось удерживать в пределах 5 на годовом уровне. В 90-х годах уровень инфляции был на уровне 2,6 4 в год, что соответствовало уровню промышленно развитых стран в целом. В 80 90-е годы в целом среднегодовые темпы прироста ВВП в США были несколько выше, чем в других странах см. табл Данная тенденция появилась, несмотря на то, что по уровню капиталовложений США уступали всем западным странам на 2-3 пункта.
Валовые капиталовложения США в 1980 г. равнялись 20,2, в 1985 г. 20,7, в 1990 г. 17,4, в 1994 г. 17,7 ВВП. Снижение доли капиталовложений исследователи связывают со снижением цен на инвестиционные товары относительно других составных частей ВВП. Подсчеты частных капиталовложений в основной капитал на базе неизменных цен показывают, что их доля остается относительно стабильной в течение последних 35 лет. Таблица 1. Среднегодовые темпы экономического роста, ВВППодушевой ВВП1981 19901991 19951981 19901991 1995США2,91,92,00,8ЕС 15 стран2,31,32,00,9Япония4,11,33,51,0Все промышленно развытые страны 2,9 1,5 2,3 0,9И с т о ч н и к World Economic and Social Survey 1996. UN С. 307. В результате относительно низкого уровня инвестиций в США разрыв с другими странами в объеме капитала, приходящегося на одного рабочего, снизился. В Японии показатели капиталовооруженности труда в обрабатывающей промышленности повысились с 39 от уровня США в 1970 г. до 69 в 1988 г в ФРГ с 55 до 82. Низкозатратная стратегия американских компаний распространилась также на вопросы заработной платы и подготовки рабочей силы. Проблемы в области профессиональной подготовки в сочетании с высокой долей лиц, не закончивших среднюю школу, и низким уровнем полученных знаний обуславливают более низкие темпы производительности труда.
Темпы роста производительности труда, начиная с 1960 г снижались более быстрыми темпами, чем в странах Западной Европы и Японии.
В результате промышленные страны значительно приблизились к уровню США по производительности труда, но до сих пор США опережают на 20 японских и западноевропейских конкурентов, чему способствует компьютеризация рабочих мест, минитиарюзация производственного оборудования, сокращение складских запасов. Одной из форм интенсификации труда наемной рабочей силы является соучастие, развитие собственности работников.
В 1995 г. различные планы выкупа собственности охватывали до 12 рабочей силы. В целом работники владеют 4 акций тысячи крупнейших корпораций.
Сравнительная динамика капиталоотдачи была противоположна динамике роста производительности труда. В 1960 1973 гг. среднегодовые темпы роста капиталоотдачи в США в отличие от других стран были положительными. В 70 80-е годы они стали отрицательными, но падение капиталоотдачи было менее ярко выраженным, чем в Западной Европе и Японии.
Более низкие темпы капиталоотдачи не смогли компенсировать относительно низкие результаты в области производительности труда. Вследствие этого рост совокупной факторной производительности в США оставался ниже среднего уровня стран ОЭСР см. табл Таблица 2. Динамика совокупной факторной производительности, 1961 19731974 19781979 19871988 1992США1,4 0,10,40,2Япония3,01,21,91,2ФРГ2,51,50,61 ,7Франция3,31,41,31,3Италия2,51,41,21,3Б ритания1,90,51,2 0,2И с т о ч н и к World Economic and Social Survey 1995. UN С.299. Несмотря на отмеченные негативные тенденции, за последние 20 лет американская экономика стала более продуктивной и конкурентоспособной, реальная зарплата фактически не повышалась, возросло неравенство доходов, но возросла и занятость.
В течение 80 90-х годов удавалось удерживать безработицу на более низком уровне, чем в других индустриальных странах. В 90-е годы уровень безработицы составлял 6,3 www.chronos.msu.ru.