рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Правовое регулирование международных автомобильных перевозок Документы международного и внутреннего законодательства

Работа сделанна в 2006 году

Правовое регулирование международных автомобильных перевозок Документы международного и внутреннего законодательства - Реферат, раздел Экономика, - 2006 год - организация ТЭК, межзународные перевозки на авто Правовое Регулирование Международных Автомобильных Перевозок Документы Междун...

Правовое регулирование международных автомобильных перевозок Документы международного и внутреннего законодательства. Выполнение международных перевозок связано с пересечением государственных границ.

Это означает, что в силу особенностей национального законодательства отдельных стран могут возникать правовые .конфликты, с целью предупреждения которых создана и развивается система международных соглашений. Конвенция о международной торговле, подписанная в 1914 г. является первой из этих соглашений 2 . Применительно к доставке грузов в международном сообщении автомобильным транспортом имеющиеся нормативные документы можно свести к следующим основным группам 6 Подвижной состав и требования к нему. Организация и безопасность дорожного движения Автомобильные дороги для международных сообщений.

Организация труда водителей. Условия выполнения различных видов перевозок в международном сообщении. Пограничный и таможенный контроль. Комитетом по внутреннему транспорту Европейской Экономической Комиссии ООН при участии других международных правительственных и неправительственных организаций разработано более 30 конвенций, соглашений и других международных документов.

Практически все европейские страны присоединились к большинству этих конвенций и соглашений. Основные нормативные документы внутреннего законодательства в странах, подписавших конвенции и соглашения, составляются с учетом международных требований. К числу таких внутренних документов относятся стандарты на транспортные средства и дорожные знаки, правила дорожного движения, требования к регистрационным номерам и свидетельствам о регистрации, образцы водительских удостоверений и другие.

Соглашение о принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств известное также как Соглашение о стандартизации транспортных средств или как Женевское соглашение было принято 20.03.1958 г. в Женеве. Существует более 100 постановлений Европейской экономической комиссии Правил ЕЭК в этой области, обеспечивающих безопасность дорожного движения и защиту окружающей среды. Правило 49 Р-49 определяет предельно допустимую концентрацию вредных веществ в отработавших газах двигателей.

С момента принятия в 1982 г. оно трижды ужесточалось. Измененные нормы известны как Евро 1 приняты к применению с 1994г Евро 2 приняты к применению с 1996г. и Евро 3 предполагается принять к применению с 2000 г Правило 51 П-51 устанавливает пределы шумового воздействия автотранспорта. В области дорожного движения в настоящее время действуют две основные конвенции, принятые в Вене Конвенция о дорожном движении от 8.11.1968 г. и Конвенция о дорожных знаках и сигналах от 8.11.1968 г В дополнение к упомянутым конвенциям 1.05.1971 г. были приняты соответствующие Европейские соглашения.

Впоследствии 1.03.1973 г. был принят Протокол о разметке дорог к Европейскому соглашению, дополняющему Конвенцию о дорожных знаках и сигналах. Сеть автомобильных дорог, открытых для международных сообщений, определяют Европейское соглашение о международных автомагистралях СМА , принятое 15.11.1975 г и Европейское соглашение о важнейших линиях международных комбинированных перевозок и соответствующих объектах, принятое 1.02.1991 г. Требования к водителям, режим их труда и отдыха при выполнении профессиональных обязанностей определяются Европейским соглашением, касающимся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки, от 01.07.1970 г. Вступившая в 1991 г. поправка к Соглашению предусматривает обязательное наличие тахографов на автотранспортных средствах, выполняющих перевозки в международном сообщении.

Тахограф представляет собой механическое контрольное устройство, регистрирующее время управления транспортным средством, время отдыха, пройденное расстояние и скорость движения 7 . Согласно решению сессии Европарламента все новые грузовые автомобили, начиная с 2000 г должны быть оборудованы цифровыми тахографами нового типа типа 1В . Исключительное значение в организации международных автомобильных перевозок имеют документы международного права по таможенным вопросам.

Действующие в настоящее время Таможенные конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП Конвенции МДП или Конвенции Т1Р от 15.01.1959 г. и от 14.11.1975 г. значительно сокращают время на оформление грузов на границах и ускоряют доставку грузов в международном сообщении.

Обе конвенции действуют параллельно, Конвенция 1975 г. отменяет ряд положений Конвенции 1959 г. Большое внимание Конвенции 1975 г. уделено деятельности гарантийных организаций по уплате ввозных и вывозных пошлин, любых штрафов, пени и процентов за просрочку или нарушения процедуры и правил МДП. Книжка МДП распространяется через Международный союз автомобильного транспорта.

Использование в международных перевозках автомобильного подвижного состава регулируется Таможенными конвенциями, касающимися временного ввоза автотранспортных средств, служащих для коммерческих целей от 4.06.1954 г. и от 18.05.1956 г Этими документами разрешается беспошлинный временный ввоз частных автотранспортных средств для использования на перевозках грузов и пассажиров.

Запрещена сдача внаем ввозимых транспортных средств. На каждое автотранспортное средство оформляется карнет де пассаж, который является документом, гарантирующим уплату ввозных пошлин и сборов и причитающихся таможенных штрафов в случае нарушения правил оформления книжки и других требований Конвенции.

Карнеты де пассаж заполняются на французском языке, распространяются Международной автомобильной федерацией г. Париж и Международным союзом по туризму г. Женева. Срок действия карнеты де пассаж не более одного года. Если книжка МДП является документом на груз, то карнет де пассаж - это документ на автомобиль. В России эти документы можно получить в АСМАП, так как она является членом соответствующих международных организаций. Приняты конвенции, определяющие требования к контейнерам и поддонам, порядок их использования и разрешающие их беспошлинный временный ввоз Таможенная Конвенция, касающаяся контейнеров, от 18.05.1956г, Европейская Конвенция о таможенном режиме, применяемом к поддонам, используемым в международных перевозках, от 9.12.1960 г Таможенная Конвенция, касающаяся контейнеров, от 2.12.1972 г. Основным документом, который определяет условия выполнения международных перевозок, права, обязанности и ответственность их участников является Конвенция о договоре международной перевозки грузов КДПГ или Конвенция СМЯ от 19.05.1956 г. Конвенция установила, что договор перевозки определяется накладной международного образца и конкретизировала ее содержание.

Также установлены пределы возмещения за повреждение и потерю груза или просрочку его доставки уточнены Протоколом к Конвенции от 5.07.1978 г а также порядок и сроки рассмотрения претензий и исков, возникающих при международной перевозке грузов автомобильным транспортом.

Особые виды перевозок регулируются специальными международными документами.

К их числу относятся Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов ДОПОГ от 30.09.1957 г. и Протокол о внесении поправок в статью 1а, статью 14 1 , и статью 14 3 Европейского соглашения ДОПОГ от 28.10.1993 г а также Соглашение о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок СПС от 1.09.1970 г. В октябре 1985 г. вступила в действие Международная Конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах от 21.10.1982 г Конвенция направлена на упрощение и облегчение процедуры пересечения границы и предусматривает различные меры совместный контроль грузов и документов контрольными службами соседних государств установка совместно используемого оборудования, согласование часов работы пограничных постов и служб контроля применение унифицированных документов ускоренные режимы по отношению к транзитным грузам в особенности перевозимых в контейнерах и скоропортящимся грузам.

Для регулирования взаимоотношений перевозчиков с государственными службами используется Конвенция о налоговом обложении дорожных транспортных средств, используемых для международной перевозки грузов от 14.12.1956 г При международных автомобильных перевозках грузов применяется несколько видов страхования.

Обязательным является страхование гражданской ответственности перед третьими лицами в связи с эксплуатацией автотранспортных средств как источника повышенной опасности.

Ответственность в этом виде страхования возникает из ущерба, причиненного личности и имуществу третьих лиц в результате столкновения транспортных средств, наездов, навалов на пешеходов, строения, сооружения и т.д. Окончательная редакция Международного соглашения Универсального договора по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств по системе Зеленой карты принята Лондонским международным Советом бюро 20.10.1989 г. Универсальный договор введен в действие с 1.01.1991 г. с учетом рекомендаций Главной рабочей группы от 29.06.1984 г. так называемых женевских рекомендаций 3 . В структуру правового обеспечения международных автомобильных перевозок входят также двухсторонние и многосторонние межгосударственные договоры.

Двухсторонние соглашения в числе других вопросов могут определять в частности, порядок выдачи разрешений таможенные и пограничные формальности взаимное освобождение от налогов и сборов порядок осуществления перевозок грузов в третьи страны и транзитом требования к санитарному и иному контролю страхование.

Могут также определяться взаимные обязанности по соблюдению внутреннего законодательства стран. Россия является правопреемницей всех соглашений в области международного автомобильного транспорта, ранее подписанных СССР. Россией подписан ряд двухсторонних соглашений в области автомобильного транспорта с государствами СНГ, Балтии, Восточной и Центральной Европы.

Межправительственные соглашения при своем заключении проходят следующие стадии парафирование - принципиальное одобрение принимаемого документа и согласие с ним, выражающееся визированием постановкой инициалов уполномоченным лицом подписание-принятие документа, выражающееся постановкой своей подписи представителем органов государственного управления ратификация - утверждение высшими представительными органами государственного управления, о чем составляется специальный документ - ратификационная грамота или акт ратификации.

Большую роль в организации международных перевозок грузов играет внутреннее законодательство. Конституционно закреплено понятие единого экономического пространства Российской Федерации. В числе конкретных нормативных актов большое значение имеет Закон РФ О таможенном тарифе , Таможенный Кодекс РФ, приказ ГТК РФ от 18.05.1994 г. 206, которым утверждено Положение о порядке применения Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП. Деятельность предприятий в области международных автомобильных перевозок осуществляется в соответствии с Положением О лицензировании перевозок.автомобильным транспортом пассажиров и грузов в международном сообщении, а также грузов в пределах Российской Федерации, утвержденным Правительством РФ от 16.03.1997 г. 322. В июле 1998 г. принят Федеральный закон Российской Федерации О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и ответственности за нарушение порядка их выполнения. Закон определяет порядок осуществления международных перевозок по территории России как российскими, так и иностранными транспортными средствами, а также права и ответственность контролирующих органов.

Статьей 7 закона, в частности, запрещается каботажная перевозка иностранными перевозчиками по территории российской Федерации.

Государственный контроль за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок возлагается на органы транспортной инспекции. Контроль включает в себя проверку транспортных средств, а также разрешений и других документов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Таможенная конвенция о международной перевозне грузов с применением книжки НДП Известно несколько международных таможенных систем. Для стран Европейского Союза используется так называемый Единый административный документ, в скандинавских странах - Скандинавский таможенный паспорт. В некоторых ближневосточных странах оформляется Арабский манифест.

Эти системы применяются с целью упрощения процедур таможенного контроля на границах и ускорения доставки грузов 5 . К числу основных документов для организации международных автомобильных перевозок относится Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП Конвенция МДП или Конвенция Т1Р . В настоящее время параллельно действуют две Таможенные конвенции о международной перевозке с применением книжки МДП. Первая разработана в рамках Европейской экономической комиссии ООН и подписана в Женеве 15.01.1959 г. Она вступила в силу 7.01.1960 г а ее участниками являются практически все страны Европы, включая Россию, а также США, Япония, страны Среднего и Ближнего Востока.

Вторая, принятая 14.11.1975 г также признана практически всеми странами, участвующими в международных грузовых перевозках. Она принята к использованию в России специальным Положением о порядке применения, утвержденным приказом ГТК РФ оТ 18.05.1994 г. 206. Транспортные средства, осуществляющие перевозку в соответствии с конвенциями КДПГ и МДП, имеют спереди и сзади специальные съемные таблички синего цвета с белой надписью Т1Р . Размер таблички - 250 на 400 мм. При перевозке с применением книжки МДП их держатели освобождаются от таможенного досмотра при пересечении границы и в промежуточных таможнях между таможнями оправления и назначения.

В промежуточных таможнях не уплачиваются ввозные и вывозные пошлины и не вносятся залоговые суммы.

Процедура внутреннего таможенного транзита ВТТ от пограничной таможни до таможни места назначения производится без оформления внутреннего таможенного документа ВТД , который является обязательным при отсутствии книжки МДП. Такой порядок возможен потому, что внесение таможенных пошлин и возможных штрафов в случае каких-либо нарушений установленного порядка пересечения границы и перевозки грузов гарантируется национальной ассоциацией международных перевозчиков. В России эти функции выполняет АСМАП - ассоциация международных автомобильных перевозчиков.

Поскольку держатели книжки МДП не задерживаются на промежуточных таможнях в том числе и при пересечении границы, то значительно ускоряется и упрощается процесс доставки грузов в международном сообщении. Практически все таможенные процедуры выполняются в таможнях места отправления которые должны находиться только в одной стране и места назначения которые могут находиться не более, чем в двух странах. Только в исключительных случаях таможенные органы могут требовать сопровождения перевозимых грузов от промежуточной таможни до таможни места назначения, а также производить в пути проверку и досмотр транспортных средств и груза под пломбой отправителя.

В этом случае таможенники накладывают новые печати и пломбы, а в отрывных листах и соответствующих корешках книжки МДП делаются об этом отметки. Допускается замена первоначально указанной таможни места назначения другой таможней места назначения, если общее число таможен места назначения и отправления не превышает четырех, а таможни места назначения находятся не более чем в двух странах. Таможенные органы вправе требовать следования транспортных средств по стране по строго определенному маршруту и назначать срок перевозки.

Для получении книжки МДП перевозчик вносит в АСМАП денежный залог. Члены ассоциации приобретают книжки МДП по пониженной стоимости. Независимые перевозчики могут приобрести книжку МДП даже на один рейс, но за значительную залоговую стоимость. Положение о порядке применения Конвенции МДП, утвержденное приказом ГТК РФ 206 от 18.05.1994 г конкретизирует порядок таможенного оформления на территории Российской Федерации при ввозе товаров при вывозе товаров при транзите товаров.

Определены в Положении порядок контроля за доставкой товаров и особенности таможенного оформления в случае перевозки товаров через несколько таможен отправления или назначения в случае перевозки тяжеловесных и крупногабаритных товаров, которые невозможно перевозить в запломбированных транспортных средствах или контейнерах в случае перевозки некоторых подакцизных товаров. 3 2.3

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

организация ТЭК, межзународные перевозки на авто

Эти операции включают доставку материалов, складирование и хранение, упаковку, а также перевозку любым видом транспорта. Сюда входят также сопряженные операции, такие, как выбор маршрута, подвижного… Целью таких операций является ликвидация территориального разрыва между потребителем и производителем. Они…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Правовое регулирование международных автомобильных перевозок Документы международного и внутреннего законодательства

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Организация работы ТЭК
Организация работы ТЭК. Одним из препятствий на пути совершенствования работы транспортной системы является задержка грузов в пунктах их погрузки, выгрузки и перевалки из-за несвоевременного поступ

Состояние и развитие международных автомобильных перевозок грузов в России
Состояние и развитие международных автомобильных перевозок грузов в России. Национальные особенности формирования рынка транспортных услуг предопределили следующие три группы международных перевозо

Базисные условия в международных контрактах купли-продажи
Базисные условия в международных контрактах купли-продажи. Перевозка грузов в международном сообщении является завершением контракта поставки от продавца к покупателю. Контракт между продавц

Организация труда и отдыха водителей
Организация труда и отдыха водителей. Европейское Соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки ЕСТР , разработанное Комитетом по в

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги